диссертация (1169596), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Данная таблица примечательнаядля настоящего исследования в силу того, что она является свидетельствомважности затрагиваемой проблематики для самих латиноамериканскихгосударств. Кроме того, в таблице делается сопоставление традиционных иновыхугрозваналогичнойплоскости.Докладназывается«Киберпреступление в Латинской Америке и Карибском бассейне: взгляд сточки зрения гражданского общества»193 от 2013 года. Авторы докладаотмечают, что манера совершения мошенничеств и преступлений современем менялась и совершенствовалась, современные хакеры стремятся192Даннаятаблицабыласоставленанаоснованиитаблицыhttp://www.proyectoamparo.net/files/ciberdelito_lac_lacnic_amparo_estudios2013_completo_vfinal.pdf - стр.
20, савторскими дополнениями и комментариями.193Ciberdélito en América Latina y el Caribe: una visión desde la sociedad civil.75найти изъяны в технологиях, пользуются недостаточной сознательностьюграждан, которые открывают непроверенные сайты, уязвимыми местами взаконодательстве и так далее.Таблица 4. Сравнение традиционных видов преступлений ипротивоправной деятельности в информационной средеТрадиционныеАналогичные преступления в информационнойвиды преступленийсфере1) МошенничествоОнлайн мошенничество, мошеннические аукционыв сети, кража денежных средств при помощи сетиИнтернет.2) Мелкое воровство,нанесение вредаХакерскиепрограммноеатаки,Интернет-нападенияобеспечение,выводизнастроякомпьютерных систем.3) Преступленияотношениив Порнографическиеподставныхстраницвебсайты,всоциальныхсозданиесетяхснесовершеннолетних соответствующими целями.4) Отмывание денегФальшивые платѐжные системы онлайн, обманпользователей в сети.5) КражаКража личных данных путѐм взламывания страницпользователей в социальных сетях, их почты и такдалее;фишинг;нарушениеавторскихправ;незаконное скачивание фильмов и музыки; кражаинтеллектуальной собственности в сети Интернет;похищениекомпьютерногооборудованияимобильных телефонов.
1946) Незаконное194Незаконное преследование в онлайн режиме поПоследний пункт относится скорее к традиционным видам мошенничества и кражи, так как в данномслучае противоправное действие производится не в режиме онлайн и не в сети Интернет, а крадутсянепосредственно те элементы, которые позволяют в эту сеть выходить, хотя в данном случае могут бытьразные трактовки.76преследованиеотношению к взрослым и детям.7) ВооружѐнноеИнформационнаянападениеВтаблицеатаканакритическуюинфраструктуру и иные значимые объекты.приводитсядостаточноисчерпывающийсписокпреступлений, которые можно сопоставить с противоправными действиями винформационном пространстве, при этом для большей полноты картины былдобавлен последний пункт, который является своего рода наиболее опаснымвидом правонарушения как в информационной сфере, так и в реальной среде.***Вопросы безопасности включают в себя как традиционные вызовы, таки новые явления и феномены, которые требуют незамедлительногореагирования.
В этой связи важно изучать оба направления в теснойпривязке, с пониманием того, как методы решения одних встраиваются ваппарат действий и мер по урегулированию других. Наиболее существеннойиз традиционных вызовов является проблема территориальных споров, таккак почти все страны Латинской Америки она не обошла стороной. Спорыиз-за территории ведут к обострению отношений между государствами,сильнойполитизации,конфликтам,судебнымтяжбамиоткрытымвооружѐнным нападениям. А новые вызовы в лице информационных угрозмогут нести в себе куда большую опасность из-за масштабных последствийнападений в сети Интернет, благодаря чему можно не только получитьдоступ к частной информации, но и разрушить критически значимуюинфраструктуру государств, что повлечѐт за собой колоссальные убытки ифинансовые потери.
При этом стоит учитывать, что темпы развитияИнтернета в регионе, так же как и экономики, и системы социальногообеспечения очень сильно отличается в зависимости от страны, дажеотдельных еѐ регионов. В данной главе представлена подробная ситуация состепенью развития Интернет-технологий по странам Латинской Америки,что облегчит дальнейшее понимание ситуации с методами борьбы с новыми77угрозами.
Кроме того, проведѐн анализ препятствий развития Интернета врегионе в целом.Важной частью главы является сопоставительный анализ определенийиз доктринальных документов представителей двух противоположных точекзрения – России и США - НАТО, а также региональной страны – Колумбии.Подобный анализ помогает не только вывести основные определения вобласти информационной безопасности, но и понять едва уловимые оттенкизначений, которые государства вкладывают в свои определения, выявитьтаким образом различия в подходах.
В американских документах акцентделается на технологическую сторону, а в российские и колумбийскиедоктрины носят более сбалансированный характер. Важный моментзаключается в том, что, несмотря на использование в документах Колумбиитерминов с приставкой «кибер», смысл, который вкладываются в понятие,идентичен российскому подходу, что имеет принципиальное значение. Вэтойсвязивнастоящемисследованиииспользуетсяпонятие«информационная безопасность» или «безопасность в сфере использованияинформационно-коммуникационных технологий (ИКТ)» и их производные.В завершение отметим, что новые вызовы накладываются натрадиционные, существовавшие очень длительное время, и теоретическимогут затмить их по своей мощи и последствиям.
Между ними существуюткак сходства, так и различия, которые отражены в третьем разделе настоящейглавы, в частности, в сопоставительных таблицах. Таким образом, в даннойглавепроанализированысамиявлениявихвзаимодействииикомплексности, оценена их значимость для региональных государств, а впоследующих главах будет важно выяснить пути, с помощью которых можнобороться с этими явлениями в комплексе и в соотношении.78ГЛАВА 2.
ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВНА ПРИМЕРЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СПОРОВВ данной главе анализируется феномен конфликтов в регионе, ихотличительные особенности, ранжирование видов конфликтов по значимостидля региональных государств на основе анализа документов национальнойбезопасности. Особая роль отводится конфликтам из-за территории, которыеиграют значимую роль на повестке дня многих региональных государств,методам их урегулирования при помощи международных и региональныхорганизаций и иных посредников.2.1 Анализ конфликтов в регионе2.1.1 Выявление отличий между рисками и угрозами на примередокументов и аналитических статей государств Латинской АмерикиТрадиционно под рисками понимается наличие возможной опасности,в то время как угроза представляет собой опасность реальную.
Для тогочтобы несколько расширить то содержание, которое вкладывают в этипонятиягосударстварегиона,рассмотримнескольковыдержекиздокументов и аналитических статей региональных стран. Исчерпывающаяинформация приводится на сайте Центра исследований и национальнойбезопасности Мексики 195, где вопросу разграничения рисков и угрозпосвящѐнцелыйраздел. 196СамжеЦентрнацеленнавсяческоепредотвращение, сдерживание и обезвреживание возможных угроз и рисков.Под угрозами национальной безопасности здесь понимаются умышленные195Centro de Investigación y Seguridad Nacional.Amenazas y Riesgos [Recurso electrónico] // Secretaría de Gobernación. México.
2014, 19 de diciembre. Régimen de acceso: www.cisen.gob.mx/snAmenazasRiesgos.html19679действия, инициированные другим государством или негосударственнымиакторами, носящие враждебную направленность.Подобные действияугрожают интересам национальной безопасности государства и ставят подугрозу само существование этого государства. 197 Риски национальнойбезопасности Мексики представляют собой ситуацию, спровоцированнуювнутренними или внешними факторами по экономическим, политическим,социальным причинам. В качестве провокатора могут выступать в том числеи негосударственные акторы.
В рамках упомянутого Центра приводится исопоставление рисков и угроз по ряду параметров, которые отражены втаблице 5:Таблица 5. Выявление отличий между рисками и угрозами198ПараметрыУгрозыРискисравнения1) Определение Умышленные действия,Действия умышленного илиинициированные другимнеумышленного характера,государством илиспровоцированныенегосударственнымивнутренними или внешнимиакторами, носящиефакторами по экономическим,враждебнуюполитическим, социальнымнаправленность.причинам. Носятнепостоянный характер.2) ЭффектыОтветные политика иПолитика по обеспечениюдействия направленные на национальной безопасности сообеспечениестратегической точки зрениянациональнойотносительно возможногобезопасности.возникновения событий илиявлений, которые способны197Ibidem.Таблица была составлена на основании раздела Центра исследований и национальной безопасностиМексики с авторскими дополнениями и комментариями, в частности, был добавлен пункт 4 www.cisen.gob.mx/snAmenazasRiesgos.html19880поставить под угрозунациональные интересыгосударства.3) ХарактерАкцент на быстроеАкцент на предотвращениеборьбы среагирование,возможных рисков.угрозамисдерживание илинейтрализациювозникающей угрозы.4) СтепеньопасностиЗа счѐт большейРиски представляют собойвероятности совершенияопасность, однако в то жепротивоправных действий время сохраняется поле дляв отношении государстваманѐвра - присутствуетстепень опасности угрозвозможность ихдовольно высокая.предотвратить.На одном из правительственных сайтов Аргентины под угрозойпонимается любой внешний фактор, который способен нанести вредсоциального, экономического или природного характера в определѐнныйпериод времени.
199 По степени своего происхождения угрозы могут бытьтрѐх типов:- природные (извержение вулкана);-спровоцированные деятельностью человека (взрывы, происшествия);- смешанного типа (засуха, вырубка лесов).Под риском понимается возможность нанесения ущерба социального,природного и экономического характера. Кроме того, добавляется, чтоуправление рисками позволяет минимизировать возможный вред приоперативных действиях.200199Conceptos básicos de la gestión de riesgos [Recurso electrónico] // Ministerio de salud. Presidencia de la Nación.Buenos Aires, Argentina.
- Régimen de acceso: http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/informacionpara-comunicadores/conceptos-basicos-de-la-gestion-de-riesgos200Ibidem.81Вконтекстеисследуемыхразличиймеждудвумяпонятиямиактуальными будут наработки экспертов из латиноамериканского региона. ВстатьеФернандоДавары«Рискииугрозы: очѐмидѐтречьвдействительности?»201 обращается внимание на то, что, с одной стороны, встратегиях национальной безопасности, принятых рядом государств, обатермина используются на взаимозаменяемой основе, а с другой – многиеэксперты говорят о том, что необходимо проводить чѐткое различие междутерминами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
