диссертация (1169596), страница 13
Текст из файла (страница 13)
"The Science of Muddling Through." Public Administration Review 19, № 2 (1959): 79-88.Короткова Т. ИКТ становятся двигателем экономического роста [Электронный ресурс] / ТатьянаКороткова // CNews. – Москва. – 2017, 17 апреля. – Режим доступа: http://www.cnews.ru/news/line/2017-0417_ikt_stanovyatsya_dvigatelem_ekonomicheskogo_rosta134553) Происходитнекоторыхпериодическаяслучаяхдажевозобновляемостьсуществуетнапряжѐнности,вероятностьвобостренияобстановки;4) Процесс урегулирования представляется довольно сложным, он можеттянуться десятилетиями, в этой связи существует вероятность попыткинайти приемлемые решения при помощи новых способов;5) Такимновымилидополняющимспособоммогутстатьинформационные атаки, нападения на правительственные структуры иуязвимые объекты, взлом сайтов, кража данных и ряд других актовагрессии в отношении противоборствующей стороны;6) Ревизионистские тенденции той или иной страны, которая недовольнарезультатами урегулирования спора, а через международный судпроблема рассматривается длительное время, также могут статьпричинойдлятого,чтобыприбегнутькновымспособамурегулирования;7) Переход спора в цифровое измерение привлекателен с точки зренияпростоты, относительно низкой стоимости и анонимности Интернета.В этой связи в продолжение исследования будет, в том числе, проведѐнанализтого,возможнолиперетеканиетерриториальногоспоравинформационную сферу и случались ли подобные практики и прецеденты.1.3.2 Различия между понятиями «кибер» и «информационный»Понятия «кибер» и «информационный» не столько отражают разницу вподходах России и США и их союзников, сколько вносят путаницу впонятийный аппарат, в связи с чем необходимо их пояснить.
Методом опросаэкспертов в области информационной безопасности (см. Приложение 2) мыпришли к выводу о том, что даже среди российских аналитиков ипрофессоров существуют разные трактовки объѐмов значения исследуемыхпонятий. Эксперты сходятся в одном – понятие «кибер» носит более узкийхарактер, чем понятие «информационный».56Е.С.Ларина 135отметила,чточѐткоразделяетдвапонятия:«информационная безопасность» и «кибербезопасность», при этом каждое изнихнаходитсвоѐ«информационнаяприменениебезопасность»вдискурсесвязанасисследователя.человеком,Так,сегопредставлениями, пониманием происходящих событий – то есть когда мыговорим об информационных угрозах, с точки зрения Е.С. Лариной, речьидѐт прежде всего о воздействии на сознание людей, о попытке изменить ихпредставления о происходящем или подать информацию под определѐннымуглом зрения.
Что касается термина «кибербезопасность», он применяетсяисключительно к инфраструктуре, то есть под киберугрозой исследовательподразумеваетугрозуразрушениякомпьютернойинфраструктуры,нанесение непоправимого ущерба объектам этой инфраструктуры и такдалее.ИнтересногоподходапридерживаетсяА.И.Смирнов,которыйструктурировал различные виды информации в три области: ноосфера,инфосфера и киберпространство. Каждая последующая область занимаетменьший объѐм, чем предыдущая, то есть ноосфера включает в себяинфосферу и киберпространство, а инфосфера включает в себя толькокиберпространство. Последнее представляет собой ту часть информационнойсреды, которая находится «внутри компьютеров и компьютерных сетей». 136Инфосфера включает в себя не только киберпространство как таковое, но иинформационный контент, при этом исследователь отмечает, что междутехнологиями и контентом на современном этапе провести чѐткую граньдовольно сложно.
К слову сказать, в том числе и поэтому Россия выступаютпротив использования термина «киберугрозы» и «кибербезопасность», ведь втаком случае контент будет не охвачен договорѐнностями и соглашениями. Аноосфера135представляетсобойвсеобъемлющуюсреду,единоеДата проведения интервью – 01.08.2017См. Глобальная безопасность в цифровую эпоху: стратагемы для России. / Под общ. ред.
СмирноваА.И..‐М.: ВНИИГеосистем, 2014. - 394 с. - с. 114.13657информационное пространство, которое можно было бы сравнить с понятиемноосферы В.И. Вернадского.А.И. Смирнов проводит параллели и с соответствующими видами войнв информационной области: кибервойна соотносится с киберпространством,то есть представляет собой технологическое противоборство – акцент здесьделается именно на технологии. Инфосфера соотносится с информационнойвойной – данный термин носит более широкий характер. А ноосфересоответствует сетецентрическая война (СЦВ), где задействованы все родавойск, средств связи, разведка и так далее - всѐ это объединено в одинкомплекс, в единую слаженную систему и быстро реагирующий механизм.Акцент при этом делается на превосходство в области информационныхкоммуникаций. На данном этапе подобная война представляется лишьутопией, однако в США ведутся разработки и моделирования этого видавойны.
Другие исследователи, например, Л.В. Савин, отмечают, чтосетецентрическая война представляет собой чисто военную концепцию вотличие от просто сетевой войны, которую можно трактовать в болеешироком смысле.137По мнению А.В. Крутских, «информационная безопасность» являетсяболее широким термином и включает в себя информацию как таковую. Икогда впервые, около 20 лет назад, возник вопрос с определениями, на тотмомент стороны договорились использовать наименование «informationsecurity» или «информационная безопасность».
Впоследствии ситуацияизменилась: со стороны западных представителей неоднократно сталиделаться заявления об эквивалентности понятия «информация» понятию«информационная цензура». Таким образом возникла абсурдная ситуация,когда в вопросах защиты информации роль и понятие самой информацииуходит на второй план. В результате длительного обсуждения в рамках ООНи в частности Группы правительственных экспертов ООН (ГПЭ) по137Савин Л.В. Сетецентричная и сетевая война. Введение в концепцию. / Л.В. Савин. – М.: Евразийскоедвижение. – 2011.
– 130 с. – с.358международной информационной безопасности был найден компромисс:стороны договорились использовать формулировку «безопасность в сфереиспользования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)». Этоттермин является хотя и довольно обширным, однако наиболее приемлемымдля всех государств.Примечательно, что в рамках официальных документов, а такжеаналитических докладов государств Латинской Америки встречаются нетолько понятия с приставкой «кибер», но и многие другие, обозначимосновные из них:1) Кибербезопасность1382) Цифровая безопасность1393) Безопасность информации1404) Информационная безопасность1415) Кибернетическая безопасность142В официальных документах региона чаще встречается термин«кибербезопасность»,что обусловлено тем,что,во-первых,многиедокументы разрабатываются Организацией американских государств иМежамериканским банком развития, членом которых являются США.
Вовторых, документы и аналитические доклады, изданные в отдельных странахрегиона или в региональных организациях без участия США, копируютпривычную кальку для удобства, для того, чтобы не было двузначности в138Hacia la Estrategia Nacional de Ciberseguridad [Recurso electrónico] // México Digital. – 2017, 20 de abril. Régimendeacceso:https://www.gob.mx/mexicodigital/articulos/hacia-la-estrategia-nacional-deciberseguridad?idiom=es139Política Nacional de Seguridad Digital [Recurso electrónico] // Consejo Nacional de Política Económica y Social.República de Colombia. Departamento Nacional de Planeación.
– Documento Conpes №3854. – Bogotá. – 2016,11 de abril. - Régimen de acceso: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3854.pdf140Molano A. Seguridad de la información aprovechando la infraestructura propia [Recurso electrónico] /A. Molano// Colombia Digital. – 2016, 4 de marzo. - Régimen de acceso: https://colombiadigital.net/actualidad/articulosinformativos/item/8785-seguridad-de-la-informacion-aprovechando-la-infraestructura-propia.html141Actualidad de Seguridad Informática en América Latina [Recurso electrónico] // Segu Info. – 2014, 16 de junio. Régimen de acceso: https://blog.segu-info.com.ar/2014/06/actualidad-de-seguridad-informatica-en.html;El Internet y la seguridad informática en América Latina [Recurso electrónico] // Council on Hemispheric Affairs.
–2012, 15 de febrero. - Régimen de acceso: http://www.coha.org/el-internet-y-la-seguridad-informatica-en-americalatina/142Martin, Paul-Edouard. Inseguridad cibernética en América Latina: líneas de reflexión para la evaluación deriesgos. – 24 de julio de 2015. – Documento opiñión.
Instituto Español de Estudios Estratégicos. – 17 p.59пониманиизаявленнойпроблематики,поэтомуэтоттермининогдапереходит и в региональные или страновые документы. Вместе с тем, всѐчаще, начиная примерно с 2016 года, можно увидеть исследования и докладыв области информационной безопасности с формулировкой «цифроваябезопасность»143 - этот термин начинает постепенно становится всѐ болеепопулярным. Производной и полной формой от «кибер» является слово«кибернетический», которое используется не очень часто в силу наличияболее удобного сокращения.
Реже встречаются формулировки «безопасностьинформации» и «информационная безопасность», которые иногда являютсявзаимозаменяемыми.Та же ситуация наблюдается и в научных статьях, очерках имонографиях латиноамериканских исследователей, которые используютразличныетерминыпринаименованиибезопасностивсфереинформационно-коммуникационных технологий, то есть отсутствует ихчѐткая классификация и контекст использования и допускается ихвариативность. В данном случае также при наличии вариативноститерминологии различными авторами может отдаваться предпочтение какодному термину, так и сразу нескольким. 144Почему тогда в данной работе, в том числе применительно клатиноамериканскимстранам,используетсятермин«информационнаябезопасность», в то время как одним из наиболее распространѐнныхформулировок в регионе является понятие «кибер»? Ключевым моментом вданном вопросе была не форма, а содержание.