диссертация (1169596), страница 8
Текст из файла (страница 8)
1775-1877: сб. научн. тр. / Под ред. Н.Н. Болховитинова.Москва: 1994. - с. 17, 28, 101-112.82Declaración sobre Seguridad en las Américas (Aprobada en la tercera sesión plenaria, celebrada el 28 de octubrede 2003) // Organización de Estados Americanos- Conferencia Especial sobre Seguridad. - México. – 2003, 28 deoctubre. – 14 p. – p.5 – r, p.7, punto 7.315) угрозы информационной безопасности;6) угрозапроисшествий намореспотенциальнымразливомтоксических веществ, радиоактивных материалов, нефти;7)угрозаприобретениятеррористамиоружиямассовогоуничтожения. 83Информационные угрозы упоминаются в данном списке, занимаятолько пятую позицию. Подобная ситуация объясняется тем, что в начале2000-х годов проблема информационной безопасности не стояла так остро,да и в целом компьютерная индустрия не достигла таких масштабовраспространения в регионе.
В этой связи можно сказать, что данный списокявляется не вполне актуальным. В то же время подобная интерпретацияпредставляет интерес для настоящего исследования, так как данныйдокумент является едва ли не единственным отражением официальнойпозиции самих региональных стран.Сегодняинформационныеугрозыотносятсякважнейшимтранснациональным угрозам региона. 84 Проблематика защиты информации исоответствующей инфраструктуры, а также сохранности личных данныхпользователей начинает играть всѐ более весомую роль не только вовнутренней политике государств, но и во внешнеполитических дискуссиях иобсуждениях.
Страны понимают необходимость национальных инициатив икооперации с негосударственными компаниями и организациями, которыеспособны обеспечить финансовую поддержку и ресурсную базу дляустановкиспециальныхпрограмм,дляпроведенияисследованийивыработки технологий. Вместе с тем, новые вызовы в лице угрозинформационного характера требуют особой координации усилий намежгосударственномуровне,отсутствиекоторой может привести кнепоправимым последствиям, к существенному урону для инфраструктуры,8384Ibidem. – p.4.Rolland S. Las políticas de seguridad en América Latina [Recurso electrónico] / Stellio Rolland // Instituto deinvestigación y debate sobre la gobernanza. – 2008, 1 de febrero.
- Régimen de acceso: http://www.institutgouvernance.org/es/analyse/fiche-analyse-281.html32огромным финансовым потерям, что в контексте никуда не исчезнувшихтрадиционных угроз может существенно ожесточить ситуацию в регионе, втом числе, обострить прежние противоречия между странами и создатьновые.
Именно поэтому необходимо грамотно выстраивать политикурешения вопросов, связанных с качественно новыми проблемами, которые,как ни парадоксально, тесно связаны с традиционными вызовами дляЛатинской Америки.Таким образом, в регионе наблюдается наложение новых вызовов влице проблем информационной безопасности на имеющиеся традиционныепроблемы, прежде всего, территориальные споры, что в условиях спецификирегиона создаѐт очень опасную ситуацию. При этом не вполне ясно, какие изнихнесутвсебебольшуюопасность,насколькосильнаихвзаимозависимость и каким образом необходимо их урегулировать – вконтексте друг друга или в параллельных плоскостях.
Ответы на эти вопросыбудут получены в ходе дальнейшего исследования.331.2 Вызовы нового тысячелетия: развитие Интернетав Латинской АмерикеИнформационнуюбезопасностьвконкретновзятомрегионеневозможно изучать без общего понимания более широкого контекстаситуации с информационной безопасностью в мире в целом. Кроме того,одной из задач исследования является выявление корреляции в подходахлатиноамериканских стран и России к информационной безопасности. Важнопонять, насколько эти подходы соотносятся для того, чтобы в случае ихсовпадения расширять каналы взаимодействия в данной перспективнойобласти.
В этой связи сначала будет обозначен глобальный контекстситуации с информационно-коммуникационными технологиями с изучениемподходов России и США, затем подробно рассмотрен региональный уровень.1.2.1 Информационная безопасность – новая линия противостояния?Векторы расхождений и возможные пути решения.Из-за возникновения и широкого распространения сети Интернет передгосударствами, компаниями, частными лицами стали возникать угрозыкачественно нового характера. В условиях, когда ещѐ не все страныполномасштабноподключеныкИнтернету,умногихнетчѐтковыработанной позиции относительно методов борьбы с компьютернымиугрозами, новые вызовы могут серьѐзно повредить инфраструктуру,привести к крупным финансовым потерям. При этом используемые методыне требуют таких существенных затрат как при ведении боевых действий –можно не только сохранить анонимность в сети, но и относительно незатратным способом нанести существенный вред атакуемому объекту.
Крометого, некоторые угрозы, например компьютерные вирусы, постоянносовершенствуются, изобретаются новые виды и модели и бороться с нимистановитсядостаточнопроблематично.Именноповышеуказаннымпричинам оружие в информационном пространстве всѐ больше начинаетзамещать или дополнять обычные виды вооружений. К нему прибегают34далеко не только государства, но и негосударственные акторы, дажеотдельные лица. Новый вид угрозы может в перспективе оказаться гораздострашнее и разрушительнее, чем все предыдущие способы нападений ипротивостояния. Уже на данном этапе можно привести ряд примеров такихактов агрессии: нападение США на промышленные предприятия Ирана в2010 году, атаки на правительственную инфраструктуру в Сеуле в 2013 году,нападения на польский сейм и аэропорт Варшавы и ряд других.
Все этипримеры также свидетельствуют о том, что информационная безопасностьявляется крайне важной темой на повестке дня международного сообщества,однако на данном этапе достичь удалось не очень многого в силуразногласий между ведущими странами, в частности Россией и США.Обе страны имеют разные подходы к информационной безопасности речь идѐт о двух основных подходах к проблематике использованияинформационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для достиженияопределенныхвоенно-политическихцелей.Первыйподходактивнопродвигают США и их союзники, заявляя о неизбежности войны иконфликтов различного масштаба на пространствах Интернета.
Именнопоэтому значительные усилия государств должны быть сосредоточены не напредотвращении подобного рода конфликтов, а на их урегулировании. Здесьважно отметить, что США ещѐ в начале 2000-х годов заявили о защите своихнациональных интересов в информационном пространстве, то есть в случаеугрозы, реальной или потенциальной, они готовы осуществить превентивныйудар по противнику. Такая позиция носит довольно воинствующий характери никак не способствует продвижению переговоров в области регулированияИнтернет-пространства. В то же время важно понимать, что восприятиеугроз, как традиционных, так и виртуальных, со стороны США носитгиперболизированный характер, они часто оказываются преувеличением илиза громкими лозунгами скрываются определенные цели.
Будучи глобальнойдержавой, США активно экспериментируют с методами ведения войныпутемприменениявысокотехнологичногооружия,стремясьубедить35международное сообщество в необходимости наращивания подобного родавооружений, а также в неизбежности войны в Интернет-пространстве.Позиция США представляет интерес по причине географическойблизости к рассматриваемому нами региону, а также в силу того, чтоЛатинская Америка постепенно перестает быть задним двором США ивыходит на аванссцену мировой политики в качестве самостоятельногоигрока, активно взаимодействуя с внешними партнерами.
При этом важнопонимать, что подавляющее большинство стран Латинской Америкипридерживаются российской позиции в отношении Интернет-пространства.Подтверждением тому могут служить многочисленные аналитическиедоклады85, опубликованные различными государственными ведомствами ирегиональнымиорганизациями,преждевсего,ЭКЛАК,ОАГ,Межамериканским банком развития. В этих докладах речь идет в основном опредотвращении конфликтов, а не об их урегулировании, то есть с точкизрения большинства стран региона рассуждение строится не на априорностиданных форм конфликтов, а на возможности их избежать в принципе.
Даннаяпарадигмахорошокоррелируетспозициейроссийскоговнешнеполитического ведомства, которое, в отличие от США, высказываетсяза необходимость предотвращения и недопущения подобных конфликтныхситуаций в рамках информационного пространства. Кроме того, частоупоминаетсяонеобходимостиполногозапрещенияиспользованиявооружений в сфере использования информационно-коммуникационныхтехнологий.86Однако длядостиженияподобных целей необходимовыработать общие для всех и общепризнанные правила игры - процесс,85Ciberseguridad ¿Estamos preparados en América Latina y el Caribe? - Informe ciberseguridad 2016.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
