диссертация (1169596), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Таким образом, в исследовании, в силу его прикладного характера,используются несколько теоретических подходов в различных комбинациях,что, как доказал П. Каценштейн, в данном случае допустимо.Научная новизна заключается в доказательстве того, что мерыреагирования на новые и традиционные угрозы в Латинской Америкевырабатывается на разных уровнях мировой политики: для традиционныхугроз - на региональном и глобальном уровнях, а для новых угроз – нанациональном.Теоретическаязначимостьисследованияобусловленанедостаточной разработанностью вопросов о соотношении традиционных иновых угроз безопасности, особенностях развития Интернет-технологий и ихвлиянии на снижение или, напротив, усиление конфликтной напряжѐнностивмежгосударственныхотношениях;заключаетсявпроведениисопоставительного анализа двух видов угроз на основании выработанныхкритериев (см.
Приложения 2 и 3), в исследовании наиболее релевантныхметодовурегулированиятрадиционныхвызовов,ввыработкеконцептуальных основ противодействия информационными угрозам напримере латиноамериканского региона, которые гармонично встраиваются всистему борьбы с вызовами безопасности в целом.Практическая значимость работы. Результаты данного исследованиямогут быть использованы при определении и конкретизации российскойстратегии в области безопасности по отношению к странам регионаЛатинской Америки, а также в составлении учебных курсов, направленныхна изучение проблем безопасности как в целом, так и в рамках регионаЛатинской Америки, в МГИМО (У) МИД России, в ДипломатическойАкадемии, в МГУ и в других университетах, специализирующихся намеждународных отношениях; для дальнейших научных исследований,затрагивающих данную проблематику. Особо актуальными в этой связи22являются рекомендации относительно преодоления новых вызовов и угроз,включая информационную безопасность.Основные положения, выносимые на защиту:1.
Конфликтывлатиноамериканскомрегионеобладаютрядомспецифических особенностей, в частности, в регионе отсутствуютобширныеэтническиеконфликтыинесостоявшиесягосударства.Основные вызовы безопасности, как правило, возникают внутри самогорегиона, мощным стимулом для их разгорания служит сильнейшеесоциальное расслоение и сложная экономическая ситуация в рядерегиональных стран. Между большинством региональных государствпреобладают территориальные споры, часто ведущие своѐ начало ещѐ вколониальную эпоху, когда демаркация границ проводилась условно.Споры из-за территории носят затяжной характер, могут переходить взамороженную фазу и крайне сложно разрешаемы, особенно в контекстеих наличия у большинства стран Латинской Америки. Кроме того, в ихусловиях высокой взаимозависимости конфликт в одной стране можетповлиять на ситуацию в других и вызвать цепную реакцию.2.
Основныминаиболеедейственнымспособомурегулированиятерриториальных споров в Латинской Америке служит институтпосредничества,десятилетий.которыйНаиболеепосредничествуостаѐтсяуспешнофункционирует насистемныйзаиразработанныйрегиональнымиипротяженииподходкмеждународнымиорганизациями. Кроме того, в качестве посредника может выступатьотдельное лицо или страна, а также группа стран, что является неустойчивой закономерностью, а механизмом, применяемым в отдельныхслучаях по решению сторон конфликта.
Важнейшую роль в процессеурегулирования в регионе играет ООН, в меньшей степени Организацияамериканских государств, которая является представителем ООН врегионеввопросахконфликтногоурегулирования.Остальные23региональные организации активно вовлечены в разрешение вопросовбезопасности, однако в области урегулирования территориальных споровзанимают менее активную позицию.3. Большинство угроз для региона совершаются в преступных целях и носятэкономическийилисоциально-экономическийхарактер.Основнойпроцент нападений в сети приходится на финансовый сектор – более 70%- и совершается в основном из финансовых побуждений, при этом овоенной и террористической направленности действий в сети речи пока неидѐт. Что касается политических угроз Интернета, то они пока не оченьраспространены в регионе.
Косвенно к ним можно отнести попыткикандидатов в президенты и правительств повлиять на общественноесознание при помощи социальных сетей. Это влияние происходит путѐмсоздания фейковых аккаунтов с помощью ботов. 70 Периодическификсируютсяпопыткинападенияправительственныесайтыиинфраструктуру – чаще всего они совершаются на такие страны регионакак Аргентина, Мексика и Колумбия, которые являются развитыми втехнологическом отношении, однако говорить о системных нападениях нарегиональные государства преждевременно: число таких нападенийограничено по сравнению с аналогичными действиями в отношениичастных компаний. Особую актуальность в последнее время приобретаетбезопасность мобильного Интернета, число пользователей которогомногократно увеличилось, при этом отсутствуют отлаженные механизмыпротиводействия угрозам.
Как следствие, происходит увеличение волнынападенийнасмартфоны,подключѐнныексетиИнтернет,совершенствуются методы нападений в финансовом секторе, а такжевозрастает многоплановость и сложность самих нападений в целом, приэтом зачастую происходит их адаптация под региональные реалии. 71 В70Например, в Мексике в 2017 году во время предвыборной кампании удалось зафиксировать около 75 тыс.аккаунтов в Твиттере, созданных подобным образом.71Например, в 2017 - в начале 2018 года вирусы-вымогатели стали использоваться злоумышленниками врегионе преимущественно на уровне частных и государственных компаний. Изначально такие вирусы были24ходе исследования доказана существенная корреляция в подходах крешению проблем информационной безопасности между странамиЛатинской Америки и Россией, что создаѐт благоприятную почву длядальнейшего сотрудничества в данной области.4.
В регионе присутствует серьѐзный технологический разрыв в областиосвоения информационных технологий, в этой связи методы борьбы сугрозами в информационном пространстве в значительной мере зависят отстепени технологического развития того или иного государства. Наиболееразвитые в данном отношении страны региона имеют достаточноресурсов для активной работы по выстраиванию системы своейтехнологической защиты. При этом новые институты, призванныереагировать на происшествия в сети и вырабатывать соответствующиемеры, обычно встраиваются в структуры, существующие для борьбы страдиционными угрозами, что является закономерным процессом с точкизрения экономии ресурсного и временного потенциала. Что касается слаборазвитых в технологическом отношении государств региона, онистремятся следовать такому же сценарию, предпринимая попыткисамостоятельной оценки возникающих угроз и борьбы с ними.
Однако всилу необходимости предпринимать активные меры в отсутствиедолжных ресурсов и разработок, такие государства часто прибегают кпомощи других акторов, включая страны и частные компании, такимобразом обеспечивая свою безопасность хотя бы на минимальном уровне.5.
Результаты сопоставительного анализа как территориальных споров иинформационныхугроз,такинападенийвтрадиционнойиинформационной сферах отражены в Приложениях 2 и 3. А присопоставлении методов урегулирования территориальных споров иинформационных угроз был выявлен ряд закономерностей. Во-первых,территориальные споры, будучи локальной проблемой, решаются чащенаправлены на отдельных граждан, но, когда выяснилось, что в Латинской Америке пользователи сетипредпочитают потерять личные данные, а не платить деньги за их выкуп, ситуация кардинально поменялась.25всего на глобальном и региональном уровнях в силу того, что в ЛатинскойАмерике сложился региональный режим решения подобных проблем,поддерживаемый соответствующими региональными организациями иинститутами, а также нормами Устава ООН.
В отношении новых угрозтакого режимаврегионепоканесложилось,поэтомуугрозыинформационного характера, имеющие глобальный характер – например,вирус WannaCry, нанѐсший поражение организациям и коммерческимструктурам в более чем 150 странах мира, – в настоящее время напротиврешаются, как правило, на государственном уровне и гораздо реже нарегиональном. В данном случае каждому государству приходитсясамостоятельно находить ответы на возникающие вызовы.
Этомуспособствуетиновизнаугрозы,из-зачегосуществуетменьшевозможностей для формирования международного режима вокруг нее.Случаев явного перетекания спора из-за территории в Интернет-среду намвыявить не удалось, что объясняется не только отсутствием должныхтехнологий у многих региональных стран, но и низкой результативностьюподобных действий, которые могут привести к ещѐ большему разгораниюконфликта, чего страны региона стремятся не допустить.Структура работы. Диссертационное исследование состоит извведения, трѐх глав, заключения, трѐх приложений, а также спискаиспользованных источников и литературы.Апробация основных результатов исследования была проведена врамках X и XI Конвентов Российской ассоциации международныхисследований (5-6 декабря 2016 г.
и 28-29 октября 2017 г.), где авторвыступил с докладами, посвящѐнными проблематике безопасности вЛатинской Америке: «Перспективы повышения уровня безопасности влатиноамериканском регионе длярасширения сотрудничества междуРоссией и Латинской Америкой» и «Информационная безопасность вЛатинской Америке: пути адаптации к новым угрозам», а также на26заседаниях кафедры мировых политических процессов МГИМО МИДРоссии.Соответствие содержания диссертации паспорту специальности.Настоящее диссертационное исследование соответствует всем требованиямпункта 10 паспорта специальности 23.00.04 – политические проблемымеждународныхотношений,глобальногоирегиональногоразвития:международные конфликты, условия их возникновения, типология, пути иметоды их урегулирования, а также исследование новых информационныхтехнологий в международных отношениях.Основные результаты исследования нашли своѐ отражение внаучных публикациях автора, общий объѐм которых составляет около 2,2п.л.,втомчисле,внаучныхизданиях,входящихвперечень,рекомендованный ВАК:1.