диссертация (1169596), страница 12
Текст из файла (страница 12)
- 2 trimestre 2011, p. 2-3. - Régimen de acceso: http://neconomia.com/informesneco/panorama-tic-en-america-latina/49стала распространяться даже в самых маленьких и менее развитых странахрегиона, а значит и более уязвимых.501.3 Традиционные и новые вызовы: точки соприкосновения1.3.1 Территориальные споры и информационные угрозы: обоснованиесоотношенияДля объяснения сравнения по линии территориальных споров иинформационных угроз, очертим основные вызовы региона и соотнесѐмметоды их решения с методами урегулирования проблем информационнойбезопасности. Так, новые вспышки эпидемий в регионе – вирус Эбола,Зика122,– фактически не имеют отношения к информационной безопасности.То же относится и к проблеме изменения климата, которая ко всему прочемуносит не региональный, а общемировой характер.
Распространение ядерногооружия в мире также не является актуальной темой для Латинской Америкив силу того, что, во-первых, регион является зоной, свободной от ядерногооружия по договору Тлателолько от 1967 года 123, во-вторых, опасенияисследователей по поводу попадания ядерного оружия в руки террористовявляется пока, к счастью, гипотетическим.Сравнивать методы урегулирования таких традиционных проблемрегиона как наркотрафик и наркокартели, организованная преступность инезаконныевооружѐнныеформированиясрешениемпроблеминформационной безопасности было бы не вполне корректно. Попыткиразрешения первой группы проблем, как правило, сосредоточены на уровнестраны или ряда стран в рамках какого-либо объединения или организации,они не всегда отработаны, применяется вариативность методов в каждомконкретном случае, и все методы носят традиционный характер, начиная спереговорной линии, заканчивая силовыми способами решения проблем.
Вданном случае не выработано всеобщего традиционного способа в силуособенностей каждого кейса, поэтому и сопоставлять методы в данном122FAO se suma a la lucha contra el virus Zika en las zonas rurales de América Latina y el Caribe [Recursoelectrónico] // Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. – 2017, 2 de mayo. Régimen de acceso: http://www.fao.org/americas/noticias/ver/es/c/883932/123Tratado de Tlatelolco, 50 años de Latinoamérica libre de armas nucleares [Recurso electrónico] // El NuevoHerald. Agencia EFE.
América Latina. – 2017, 15 de febrero. - Régimen de acceso:http://www.elnuevoherald.com/noticias/mundo/america-latina/article132815979.html51случае невозможно. Кроме того, наркотрафик имеет свои региональныеочаги и затрагивает далеко не все региональные страны, из которыхкрупнейшими поставщиками наркотиков являются Венесуэла, Колумбия,Мексика, Эквадор, Боливия, Перу. 124 То же относится и к повстанческимгруппировкам, о которых речь пойдѐт далее.Рассматривая проблему международного терроризма в регионе,отметим, что случаев терактов, подобных событиям во Франции, Англии,Германии было зафиксировано крайне мало.
Наиболее ярким примеромявляются теракты, произошедшие в 1992 и 1994 годах в Буэнос-Айресе.125Региональный терроризм носит локальный характер, то есть распространѐнне во всех странах региона и имеет свои характерные черты: он являетсяодним из путей достижения преимущественно политических целей исовершается в основном по идеологическим мотивам повстанческимигруппировками крайне левых или крайне правых взглядов, в том числе сцелью свержения правительства или неугодного режима. 126 У повстанческихгруппировок нет технического оснащения должного уровня для того, чтобынаносить удары по информационной инфраструктуре правительства, агосударства региона привыкли бороться с ними традиционными способами,тем более что нередки случаи, когда стороны приходят к взаимномусогласию и складывают оружие. Так произошло с Революционнымивооружѐнными силами Колумбии.127 Кроме того, существовало партизанское124Santos G.
África, la nueva ruta de la mafia para enviar droga a Europa [Recurso electrónico] / Germán de losSantos // El Tiempo. – 2017, 2 de julio. - Régimen de acceso: http://www.eltiempo.com/mundo/africa/envios-dedroga-a-europa-desde-america-latina-por-la-ruta-de-africa-104792; Inquietante informe sobre el avance de la drogaen países de América latina [Recurso electrónico] // El Día. – 2016, 5 de marzo. - Régimen de acceso:https://www.eldia.com/nota/2016-3-5-inquietante-informe-sobre-el-avance-de-la-droga-en-paises-de-america-latina;Narcotráfico: el creciente negocio latinoamericano [Recurso electrónico] // LatinAmerican Post. – 2018, 29 demarzo.
- Régimen de acceso: https://latinamericanpost.com/index.php/es/relaciones-internacionales/20103narcotrafico:-el-creciente-negocio-latinoamericano; El narcotráfico sigue extendiendo sus tentáculos por América[Recurso electrónico] // La Semana. – 2018, 2 de marzo. - Régimen de acceso:https://www.semana.com/mundo/articulo/el-narcotrafico-sigue-extendiendo-sus-tentaculos-por-america/555833125Caro I. Los atentados de 1992 y 1994 en Buenos Aires: Sus repercusiones en las relaciones de Irán con Argentina/ Isaac Caro // Atenea (Concepc.).
- № 507. – p. 165-179.126Gallardo H. El Terrorismo desde América Latina / Helio Gallardo // Enciclopedia Latinoamericana de Derechoshumanos. – Brasil. – 2010, agosto.127Palomino S., Lafuente J. El Gobierno de Colombia y las FARC logran un nuevo acuerdo de paz [Recursoelectrónico] / Sally Palomino, Javier Lafuente // El País. Proceso de paz. – 2016, 13 de noviembre.
– Bogota,Carácas. - Régimen de acceso: https://elpais.com/internacional/2016/11/12/colombia/1478980675_158573.html52движение М-19128, с которым периодически заключалось перемирие икоторое впоследствии включилось в мирный переговорный процесс. 129 Чтокасается терроризма в Интернет-пространстве, это направление привлекаетвнимание исследователей, являясь по сути самостоятельным направлениемкриминальной деятельности с широкими возможностями воздействия накритическую инфраструктуру государств и правительств с определѐннымицелями.130 Однако в контексте Латинской Америки информационныйтерроризм не может сравниваться по методам разрешения с региональным,так как последний носит специфические региональные черты.
По этойпричине целесообразности в сравнении методов разрешения терактов инападений в регионе и в информационном пространстве нет – ониразличаются кардинальным образом.В регионе есть много острых социальных проблем, начиная с нехваткичистой питьевой воды, высокого уровня бедности и, как следствие,преступности и криминала, заканчивая отсутствием всеобщего доступа кобразованию. К этому добавляется сильное социальное расслоение иэкономические проблемы.
Весь спектр указанных вопросов решается наразных уровнях, соотношение этого комплекса с информационнымиугрозами может быть только по линии экономики – угрозы и реальныенападениясостороныИнтернет-пространствамогутусугубитьэкономические потери и обстановку в целом и обострить социальнуюнапряжѐнность,ноэтобудетскорееследствиемвозможныхинформационных нападений.Таким образом, если говорить о других угрозах, то они, как правило,имеют отношение не ко всем региональным государствам, либо являются128―Movimiento 19 de abril‖ или «Движение 19 апреля» – день в 1970 году, когда были проведеныпрезидентские выборы, на которых с незначительным перевесом победил Мисаэль Пастрана Борреро, аобразование группировки стало своеобразной протестной реакцией на фальсификацию результатов выборовсо стороны новоизбранного президента.129Cadavid E.S.
Historia de la guerilla en Colombia [Recurso electrónico] / Erich Saumeth Cadavid // UniversidadeFederal de Juiz de Fora. - Régimen de acceso: http://www.ecsbdefesa.com.br/defesa/fts/HGC.pdf130Международная информационная безопасность: дипломатия мира. Сборник материалов / Под общейредакцией доктора военных наук, профессора С.А. Комова.
– М.: Военинформ. - 2009. – 272 с.53актуальными не только для региона, но и для всего мира в целом, при этом, вотличиеоттакогоглобальногофеноменакакинформационно-коммуникационные технологии, в них отсутствуют особые региональныечерты, либо в принципе не соотносимы с информационной безопасностью.Нам бы хотелось рассмотреть «классическую» проблему, актуальную ихарактернуюдлябольшейчастистранЛатинскойАмерики–территориальные споры и являются такой проблемой – а также соотнестиметоды урегулирования этой проблемы с решением качественно новой,появившейся сравнительно недавно угрозы.Важно также понимать, что обе выбранные нами проблемы в регионеносят всеохватывающий характер – ни на одном другом континенте они нерассматриваются с участием такого количества государств.
Подобнаяситуация является специфической чертой Латинской Америки. Кроме того,существует ряд особенностей самих рассматриваемых явлений. Так,территориальные споры являются актуальной проблемой для большинствастран Латинской Америки, что обусловлено их историческим прошлым и нехарактерно для других регионов. А информационная безопасность не обошластороной ни одно государство в принципе. В регионе спецификуинформационных технологий можно охарактеризовать следующим образом:так как в регионе преобладает молодое население, именно оно формируетосновную группу людей, подключѐнных к Интернету.
Как следствие, особуюпопулярность приобретает мобильный Интернет, по темпам развитиякоторого Латинская Америка находится на втором месте после Азии. 131Серьѐзно растут и темпы подключения к сети, которые иногда сложносопоставить с другими регионами. 132Наложение одной проблемы на другую ведѐт к созданию ещѐ болеесложной ситуации и требует более комплексных решений в условиях131Granados O. El milagro móvil en América Latina [Recurso electrónico] / Oscar Granados // El País.
– 2015, 29deagosto.–Madrid.Régimendeacceso:https://economia.elpais.com/economia/2015/08/27/actualidad/1440698867_622525.html132Подробнее см. Раздел 1.2.3 Оценка уровня распространения сети в регионе и основные препятствия напути развития ИКТ.54необходимостирациональногоиспользованияресурсногопотенциалагосударств.133 Перед большинством региональных государств стоит задачаразрешения конфликтов из-за территории, но они также понимают, что дляобеспечения безопасности их критической инфраструктуры необходимвысокийуровеньэкономическогозащитыразвитияот-виртуальныхзначительнаянападений,степеньадляцифровизацииихиинвестиций в сферу информационно-коммуникационных технологий. 134 Вэтой связи территориальные споры при всей их актуальности для региона,перестали играть роль первой скрипки в области вопросов безопасности –гораздо больше опасений вызывают угрозы со стороны Интернетпространства, которые с каждым годом приобретают всѐ больший размах.Каким образом будут урегулироваться эти новые угрозы – теми жеспособами, что и традиционные или качественно иными? А территориальныеспоры отойдут на второй план и к чему приведѐт подобное смещениеакцента? Вопросов безусловно много, самое главное, что они имеютважность для самих стран региона, где остаѐтся комплекс нерешѐнныхпроблемтрадиционногохарактеранафонерезкоговозрастанияиинтенсификации новых угроз.Такимобразом,обосновываяцелесообразностьсоотношенияинформационных угроз и территориальных споров, отметим нескольковажных моментов:1) Конфликтные ситуации и напряжѐнность в отношениях из-за той илииной территории носят актуальный характер для подавляющегобольшинства стран региона;2) По сравнению с другими видами конфликтов территориальные спорыявляются самым распространѐнным явлением в регионе;133Lindblom, Charles.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
