диссертация (1169596), страница 16
Текст из файла (страница 16)
– June. – p. 42.Конвенция об обеспечении международной информационной безопасности (концепция) от 22 сентября2011 г. Статья 2. Термины и определения.180Ibidem.17969преднамеренное действие одного или нескольких лиц, нацеленное насознательное нанесение ущерба системе через киберпространство.
181 ВНациональной политике по информационной (цифровой) безопасностиКолумбии также присутствует понятие «кибернетическое преступление» эторядпротивоправныхдействий,информационно-коммуникационныхсвязанныхтехнологий.сиспользованиемДанноеопределениевполне созвучно российскому варианту.В разделе «Киберопределения» Объединѐнного центра передовыхтехнологийикиберобороныНАТОданыопределениятермина«кибернападение» (cyberattack) из доктринальных документов таких странкак Австрия, Канада, Германия, Новая Зеландия, Швейцария, Румыния,Великобритания, а также организации НАТО, которые сводятся к тому, чтокибератака – это нападение в киберпространстве, реализуемое при помощиинформационных технологий и направленное на нанесение ущерба однойили нескольким информационным системам, а также на неправомерныйдоступ и кражу информации.
1826) Терроризм в информационном пространствеВ российских документах присутствует определение «терроризма винформационном пространстве», который в данном случае представляетособойиспользованиеинформационныхресурсовиликакое-либовоздействие на них в террористических целях. 183 Существенная разница вопределении терроризма в цифровой среде отсутствует – здесь онпредставляет собой то же явление, только в других реалиях. Применительнок США отметим, что в одном из ежегодных докладов Конгрессу поконтртеррористической деятельности приводятся следующие определения:181Política Nacional de Seguridad Digital [Recurso electrónico] // Consejo Nacional de Política Económica y Social.República de Colombia.
Departamento Nacional de Planeación. – Documento Conpes №3854. – Bogotá. – 2016,11deabril.–p.87Régimendeacceso:https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3854.pdf182Ciber Definitions [Electronic resource] // NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence. CyberattackDefinition. – Tallinn, Estonia. – Mode of access: https://ccdcoe.org/cyber-definitions.html183Конвенция об обеспечении международной информационной безопасности (концепция) от 22 сентября2011 г.
Статья 2. Термины и определения.70так, «терроризм» представляет собой заранее спланированное, политическимотивированное насилие, направленное против гражданских целей иорганизованное субнациональными группами или отдельными лицами 184, приэтом определение данного явления явно не упоминается в документах поинформационной безопасности. В Латинской Америке было выработаноопределение, которое звучит следующим образом: «кибертерроризм»представляет собой использование киберпространства в качестве цели илисредства для порождения террора или страха среди населения, нации илигосударства, вследствие чего ломается воля людей.
185 Данное определениесозвучно российскому, но акценты расставлены несколько иначе: болеезначимую роль здесь играет не столько влияние на принятие решенийорганами власти, сколько влияние на умы людей, на их психологическоесостояние.7) Информационная войнаИнформационнаявойнаявляетсяапогеемвразвѐртыванииинформационного противостояния.
Изучим, правомерно ли использоватьданный термин применительно к действиям в информационном пространствеи что именно вкладывают страны в это понятие.В российской Конвенции приводится термин «информационная война»,которая характеризуется как противоборство между двумя или несколькимигосударствами в информационном пространстве в целях подрыва элементовкритической инфраструктуры, информационных систем и процессов, а такжедля нанесения ущерба социальной, экономической и иным сферам. 186 Крометого, информационная война призвана оказать негативное психологическоевоздействие на население для дестабилизации ситуации как в обществе, так и184Legislative Requirements and Key Terms. Chapter 1.
[Electronic resource] // Annual Report on terrorism. 2005.– p.9 – Mode of access: https://www.state.gov/documents/organization/65464.pdf185Política Nacional de Seguridad Digital [Recurso electrónico] // Consejo Nacional de Política Económica y Social.República de Colombia. Departamento Nacional de Planeación. – Documento Conpes №3854. – Bogotá. – 2016,11deabril.–p.87Régimendeacceso:https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3854.pdf186Данное определение было написано на основании определения из Конвенции об обеспечениимеждународной информационной безопасности (концепция). Статья 2.
Термины и определения.71в государствев целом,соответствующихатакжеповлиять нагосударственныхпринятиеоргановврешенийинтересахпротивоборствующей стороны. Информационные средства и технологии,которыеиспользуютсядляведениятакойвойны,называются«информационным оружием». 187В документах США довольно проблематично найти определениямногих понятий, можно только по отдельным предложениям понять ихпримерноесмысловоеполе.Например,вСтратегиинациональнойбезопасности говорится о том, что особое внимание будет уделяться защитекритическойинфраструктурыоткибершпионажаинападений.
188ВКиберстратегии Министерства обороны США к приоритетным направлениямдеятельности Департамента обороны в информационном пространствеотносятся защита информационных сетей и информации, защита государстваот кибернападений. 189 В документах Колумбии отсутствуют определенияинформационной войны, поэтому в отношении данного понятия такжеможно судить косвенным образом. Например, колумбийский экспертДаниэль Каэн пишет о том, что война в информационном пространствеможет иметь самые обширные последствия социального характера вусловиях взаимосвязанности всех систем.190Информационная война на современном этапе не рассматривается какобособленное направление и вид боевых действий, а как вспомогательныйэлемент в реализации классических боевых операций, которые ведутсясилами военно-морского флота, сухопутными войсками, военно-воздушнымисилами.
Данный термин достаточно прочно закрепился не только внормативных документах, но и в повседневной лексике, поэтому при том,что он не охватывает широкого контекста понятия «война», заменить его187Конвенция об обеспечении международной информационной безопасности (концепция) от 22 сентября2011 г. Статья 2. Термины и определения.188National Security Strategy // Washington. 2015. – February.
– p. 3.189The Department of Defence Cyber Strategy // Washington. 2015. – 17 April. – p. 4-6.190Colombia: tres expertos discuten los desafíos del DIH [Recurso electrónico] // Comité Internacional de la CruzRoja. – 2015, 11 de septiembre. - Régimen de acceso: https://www.icrc.org/ru/node/1206172каким-либоболееподходящимпонятиемпредставляетсядовольнопроблематичным.Таким образом, в российских документах преобладает основательныйподход к терминологии и стремление дать чѐткое определение понятиям.Отличительной чертой определений является и то, что они носятпрагматичный и довольно универсальный характер, большее вниманиеуделяется терминам общей направленности. Вместе с тем, в силувышеуказаннойпозицииРоссийскойФедерации,вдокументахневстречается терминов с приставкой «кибер» и сами ИКТ рассматриваются вовсей их полноте, без смещения акцента на какой-либо отдельный аспект.В документах и доктринах США и Колумбии на первый взгляд имеетсянекоторое терминологическое сходство, которое оказывается обманчивым всилу того, что при детальном изучении определений оказывается, что ониимеют совершенно разное наполнение: в американской версии делаетсяакцент в основном на технологии, в колумбийской присутствует болеекомплексный подход.
Из отличительных черт можно обратить внимание нато, что в колумбийском варианте доктрин больше делается акцент настрановой и региональныйуровень,что разительно отличаетсяотамериканского и отчасти российского подхода. Кроме того, немаловажноезначение уделяется и территориальной целостности, и, что особенно важно,защите территорий Колумбии – это как раз та тонкая ниточка, котораясвязывает в данном случае территориальные споры и информационныеугрозы, периодически отображаясь в документах по информационнойбезопасности возможно на рефлексивном уровне, на уровне историческогонаследия, а также перманентного чувства наличия угрозы.
Даже привозможности совершения агрессии в информационном пространстве неисключается в качестве цели какая-либо часть территории, что не отражено вдоктринах США и России – отметим, что речь здесь идѐт не отерриториальной целостности, а именно об использовании оружия в73информационном пространстве, - для нападения и/или завладения какойлибо территорией.1911.3.4Сопоставительныйанализтерриториальныхспоровиинформационных угрозОсновные схожие и отличительные черты новых и традиционныхвызовов, а именно - территориальных споров и информационных угроз, охарактеризованы в нескольких таблицах. В таблице 2 сопоставляютсяугрозы в реальной среде и в виртуальном пространстве (см.
Приложение 3).Некоторые определения, в частности, понятие угрозы, выводились авторомисходя из изученных ранее определений из доктрин трѐх государств,передалась основная суть этих определений с рядом авторских дополнений.Например,еслисравниватьотличиявпонятияхсамихугрозвинформационном пространстве и в реальном мире, можно отметить, что впринципеопределениясхожи,заисключениемрядамоментов:информационные угрозы могут нанести ущерб как государствам, так ичастным компаниям и ряду других акторов.
Реальные угрозы применениясилы в случае территориального спора носят более локальный характер, онис меньшей вероятностью могут перейти в реальное нападение, так как онотребует больших затрат и усилий.Таблица 3 (см. Приложение 4) посвящена изучению нападений винформационном пространстве и в реальных условиях. Необходимооговорить, что вероятность реального нападения многократно меньше, чеминформационной атаки в силу многих причин, включая серьѐзныепоследствия как для государства, совершившего нападение, так как оно необладает анонимным статусом, так и для государства, на чьей территории этонападение произошло. Поэтому в реальности страны спорят, обращаются в191Política Nacional de Seguridad Digital [Recurso electrónico] // Consejo Nacional de Política Económica y Social.República de Colombia. Departamento Nacional de Planeación.
– Documento Conpes №3854. – Bogotá. – 2016,11deabril.–p.87Régimendeacceso:https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3854.pdf74суд, при этом в последнее время всѐ реже прибегают к решениюконфликтных ситуаций силовыми методами. Тем не менее, нельзя исключатьвероятности такого нападения, ведь примеров раньше было довольно много,особенно в регионе Латинской Америки, и нет гарантий, что рецессии непроизойдѐт.Чтопредставляетсякасаетсядиаметральноинформационныхпротивоположной:нападений,еслиситуацияраньшечислоподобных нападений было относительно невелико, но в настоящее время оновозрастает в геометрической прогрессии.
Вместе с тем совершенствуются исистемы, путѐм которых эти нападения совершаются, что приводит к ещѐбольшей степени их разрушительности и к ещѐ более негативнымпоследствиямдляобъектанападения.Нападенияпопричинетерриториальных притязаний находятся в состоянии заката, а атаки винформационной сфере можно сравнить с разгорающимся, ярким восходом,обжигающим своими горячими лучами все государства, от которого пока неукрыться. Сопоставление будет проведено с учѐтом данного замечания,которое является релевантным в контексте такого сравнения.Таблица4192отражаетпопыткусамихлатиноамериканскихисследователей сравнить виды преступлений в традиционной военной сфереи в области информационных технологий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
