диссертация (1169596), страница 20
Текст из файла (страница 20)
– 2013-2015. Mode of access: cow.dss.ucdavis.edu/data-sets91компонента, влияющих на уровень безопасности в регионе: международный,региональный и внутренний.229 На международном уровне речь идѐт овеликих державах - внимание акцентируется на том, что латиноамериканскийрегион входит в зону интересов США, что является его характернойособенностью, и Штаты стремятся не допустить того, чтобы другие великиедержавы были активно вовлечены в регион, а также сохранить ираспространить там своѐ влияние. Причѐм тенденция последних лет сводитсяк тому, что США выстраивают отношения с латиноамериканскими странамипреимущественно на двусторонней основе из-за недоверия к региональныморганизациям с участием США со стороны стран региона.
На данном этапезаметим, что в силу активного вовлечения Китая, а кроме того России идругих крупных держав в дела региона, да и ситуации внутри самих США,уже не своевременно и не актуально однозначно говорить о безоговорочномдоминировании Штатов в Латинской Америке. Ведь глобальные державысотрудничают со странами региона не только в торговой сфере, но и ввоенной области, и США никак не могут этому воспрепятствовать.Второй, региональный компонент безопасности берѐт своѐ начало ещѐв колониальную эпоху – преобладание территориальных споров посравнению с другими видами конфликтов, а также влияние хода разрешенияодного конфликта на другие.Третий компонент – это внутренний уровень, который лежит вплоскости крайне высокого социального расслоения и слабых темповэкономического развития. Всѐ это происходит на фоне взаимосвязанностистран между собой, которую, к слову, они не всегда хотят признавать.
Тем неменее, как только вспыхивает переворот или конфликт в одной странерегиона, это событие вызывает крайнее беспокойство и руководящих слоѐввсех остальных, особенно соседних стран. Эта тенденция хорошо заметна наупомянутом нами явлении сначала «левого», а затем и «правого поворота» в229Mares David R. Regional Conflict Management in Latin America: Power Complemented by Diplomacy / Editedby David A.
Lake, Patrick M. Morgan. // Regional Orders: Building Security in a New World - The PennsylvaniaState University Press. – 1997. – 424 p.92ЛатинскойАмерике,когдастраныодназадругойменялисвоюполитическую окраску. США тоже играют в этом процессе не последнююроль – их желание повлиять на ситуацию в других странах зачастуюприводило и к милитаризации конфликта в отдельно взятой стране (преждевсего Центральная Америка в 1980-е годы), и к победе оппозиции навыборах.Таким образом, из-за влияния США, хотя сейчас оно значительноснижено, а также в силу специфики самого региона, вызовы безопасностиЛатинской Америки возникают преимущественно внутри него самого, чтоявляется ещѐ одной еѐ особенностью.
Можно утверждать, что странырегиона находятся меж двух огней: с одной стороны они не могут прийти кконсенсусу и единству между собой, с другой – страны чувствуют на себевлияние США и всѐ это происходит внутри региона. В результате вЛатинской Америке, которая характеризуется наличием спорных территорий,неравномернымэкономическимразвитиеми распределениемвласти,обеспечение безопасности достигается, в том числе, путѐм военногоразрешения долгоиграющих споров и территориальных претензий и дажеразгоранием антиправительственных настроений и революций, что такжеотмечают авторы.
Однако данная тенденция отчасти нивелируется в связи стем, что страны континента в условиях глобализующегося мира понимаютважность сотрудничества и деэскалации конфликтов, а не их нагнетания иусугубления с использованием военной силы.Как было отмечено, между большинством стран Латинской Америкисуществуют неразрешѐнные территориальные споры в связи с колониальнымпрошлым данного региона, историческим наследием, стремлением каждой изстран заполучить больше территорий. 230 История этих конфликтов берѐт своѐ230Например: Pérez García J. Conflictos territoriales y luchas fronterizas en América Latina durante los siglos XIXy XX / Juan García Pérez // Norba.
Revista de Historia. – Vol.18. – 2005. – p. 215-241; Monteavaro M.Á.S. Losconflictos fronterizos en Iberoamérica y la integración en materia de seguridad y defensa (II) / Miguel ÁngelSerrano Monteavaro // Instituto Español de Estudios Estratégicos. – №33/2011. – 2011, 7 de deciembre.
– p. 1-13.93начало ещѐ со времѐн Войны за независимость 231. Одной из немногих стран,у которой сегодня отсутствуют территориальные споры с другимигосударствами, является Перу. Только в 2014 году в результате вынесениявердикта Гаагского суда и принятия сторонами конфликта этого решения,что, надо отметить, происходит не часто, Перу и Чили заявили о том, чтоотныне между ними отсутствуют взаимные претензии относительно морскойи сухопутной границы. 232 Ещѐ одним примером может стать Бразилия, но снекоторыми оговорками.
Так, например, в силу вольной демаркации границ всоответствии с соглашением от 1851 года, что безусловно является одной изключевых причин существующих разногласий на современном этапе, междуБразилией и Уругваем возникла спорная территория - Ринкон-де-Артигас,которая перешла под управление Бразилии, в то время как Уругвай сталоспаривать своѐ право на эти земли. 233 Любые попытки последнегоразрешить возникший спор успехом не увенчались, на сегодняшний деньУругвай продолжает настаивать на пересмотре ситуации в свою пользу,Бразилия не реагирует на выдвигаемые обвинения в свой адрес 234, в целомобострений на данном треке не предвидится.В большинстве своѐм конфликты на рубежах Бразилии практическиутихли после этой войны в начале XIX века, однако в своѐ время Бразилиюне миновал ряд конфликтов, связанных с территориальными притязаниямирегиональных стран.
Например, война Аргентины, Бразилии и Уругвая сгосударством Парагвай является одной из наиболее кровопролитных. Еѐрезультатом стало уничтожение значительной части мужского населения2311810-1826 г.г. – период Войны за независимость со стороны испанских колоний, стремящихсяосвободиться из-под власти метрополии. Одной из основных причин освободительного движения сталонедовольство широких слоѐв населения политикой, реализуемой Испанией на континенте, в том числевысокими налогами, обширными запретами. Ещѐ одной причиной стал постепенный рост национальногосамосознания местного населения.232Vargas F.A.
A fronteira marítima entre Chile e Peru à luz da decisão da Corte de Haia [Recurso electrónico] /Fábio Aristimunho Vargas // Núcleo de Estudos Internacionais. – 2014, 8 de marzo. - Régimen de acceso:https://neiarcadas.wordpress.com/2014/03/08/chile-peru-cij/233Не говоря уже об очень маленьком острове Исла Бразилера (Isla Brasilera), который Уругвай такженацеливает свои территориальные притязания.234Rincón de Artigas - Território brasileño o uruguayo? [Recurso electrónico] // Taringa. – 2017. - Régimen deacceso: http://www.taringa.net/posts/info/19888355/Rincon-de-Artigas---Territorio-brasileno-o-uruguayo.html94этой страны, что отразилось на крайне низких демографических показателях.Ещѐ задолго до этих событий между двумя бывшими метрополиями –Португалией и Испанией – был заключѐн ряд договоров по поводутерриториального деления в регионе.
По Тордесильясскому договору линияпобережья и значительнаячасть территории современной Бразилиифактически переходила во владение Португалии. 235 По договору в СанИльдефонсо (1777) Португалия получала ещѐ больше бразильских земель отИспании в обмен на восстановление контроля над Уругваем. 236 Такимобразом, территория Бразилии была очерчена с наибольшей точностью, и, неминовав ряда конфликтов в прошлом, эта страна на сегодняшний день заредким исключением не имеет споров с соседними странами.Что касается других стран, то после обретения независимостибольшинство государств Латинской Америки имели условные границы,картографическое отображение этих границ было неточным и весьмаприблизительным, а принцип «владей, чем владеешь» 237 ещѐ большеосложнил ситуацию, спровоцировав пограничные споры и приведя ккровопролитнымстолкновениямнаграницахновообразовавшихсягосударств. Например, Венесуэла и Колумбия до сих пор не могут решитьвопрос с разделением морской границы – их спор восходит к XIX веку,периоду, когда страны обрели независимость от Испании.