диссертация (1169587), страница 30
Текст из файла (страница 30)
М. 2013. С. 66326Country sheet on youth policy in Germany.2014. P. 15327Мезенцева А.А. Особенности молодежной политики России и стран Европы (на примере Германии) //Студенческиенаучныеисследования.2014.№9[Электронныйресурс].URL:http://student.snauka.ru/2014/11/2293141программы328. В стране действует Федеральный консультативный комитет поделам молодежи (BJK) — экспертная группа, которая советует федеральномуправительству в отношении вопросов, касающихся молодежи. Комитетсостоит из 15 экспертов из различных секторов — политического,правительственного, академического и молодежных организаций329.
Данныйкомитет консультирует федеральное правительство по фундаментальнымвопросам,связаннымсдетьмиимолодежьюиподругиммеждисциплинарным вопросам. BJK может представлять экспертныемнения,рекомендацииПравительства,идокументыкомпетентныхсизложениемминистерствипозициидляпрофессиональногосообщества330.Говоря об учете требований ЕС в плане реализации молодежнойполитики,отметим,межкультурноечтознакомство,«международныймеждународныемолодежныйсеминарыобмен,руководителеймолодежных объединенийи сотрудничество на различных уровняхевропейскойработымолодежной—важныезадачимолодежныхорганизаций в ФРГ»331. Германия, как неформальный лидер ЕС, крайнеактивно участвует в реализации на своей территории общеевропейскихпринципов молодежной политики.
В соответствиис национальнымипланами в области молодежной политики в период с 2014 по 2018 гг. вГермании в рамках Стратегии ЕС по молодежной политике до 2018 г.ставятся следующие цели:1. Укрепление демократии, в том числе содействие участию молодыхлюдей в разработке европейской политики.2. Содействие социальной интеграции и формированию транзитаевропейского рынка труда.328Зеленкова М.М. Молодежная политика в России и зарубежных странах // Современные проблемы науки иобразования.
– 2012. – № 6329Молодежь России 2000–2025: развитие человеческого капитала. М. 2013. С. 63330Lücking-Michel C. For a Coherent and Future-oriented Youth Policy in Germany Recommendations of theGerman Federal Advisory Committee on Youth. P.5331Калинкина М. Ю. Государственная молодежная политика Японии, США, Швеции и Германии –http://www.e-rej.ru/Articles/2006/Kalinkina1.htm1423. Неформальное обучение в области молодежной работы332.Особое значение в рамках общеевропейской молодежной политики вГермании придается участию молодых людей в молодежной работе.
Приэтом, как отмечает М.Ю. Калинкина, в Германии «молодежная работадолжна внести вклад в индивидуальную самореализацию, большую свободуи справедливость, развивая и укрепляя волю и способность к участиюмолодых людей в государственной и общественной жизни»333.Как заявляет Германский федеральный совет молодежи, Европаявляется важной частью жизни молодых людей. Таким образом, DBJRактивно поддерживает участие молодежи в разработке политическогоконцепта будущего Европы.
При этом согласно взглядам официальногоБерлина молодые люди должны иметь возможность активно участвовать вработе не только в Брюсселе, но и в пределах своих государств. С точкизрения немецкого молодежного ведомства, инструментом в обеспеченииактивного участия молодежи в дебатах о будущем Европы являетсяструктурированныйпринципыдиалог.молодежнойКромеполитикитого,реализуяорганизации—общеевропейскиечленыDBJRвсотрудничестве с международными партнерами реализуют различныеевропейские проекты: кооперация молодых людей, обмен молодежи имолодыхспециалистов,обучениеруководителейгрупп,участиевмолодежных конференциях334.В Германии выделяются значительные средства из федеральногобюджета на проведение мероприятий в рамках молодежной политики.
Так, кпримеру, в 2013 г. было выделено 368,7 млн евро на поддержку детей имолодежных организаций в рамках Федерального плана по развитию детей имолодежи335.332Country sheet on youth policy in Germany.2014. P. 22М.Ю. Калинкина Государственная политика Германии в сфере социальной и молодежной работы //Педагогический Вестник .№1. (2006).
С.1334German Federal Youth Council (DBJR) - https://www.dbjr.de/service/english.html335http://www.youthpolicy.org/factsheets/country/germany/333143Говоря о конкретных молодежных программах, реализуемых сегодня вГермании, можно выделить такие, как «Содействие толерантности —Обеспечение компетентности», которая включает в себя местные планыдействий по мерам, направленным на борьбу с антисемитизмом и расизмом.Кроме этого, программа включает в себя блок по работе с иммигрантами, сцелью более эффективного включения их в немецкое общество336.Другой важной программой, реализуемой в настоящее время, являетсяпрограмма«XENOS»,связаннаясмероприятиямипопресечениюксенофобии, всех видов дискриминации, соблюдением прав человека,профилактикой экстремизма и так далее337.Отдельным блоком в рамках молодежной политики реализуютсяспортивные программы, такие как «Молодежь для Олимпиады» и«Федеральные молодежные игры»338.
В целом, говоря о молодежном участиив Германии, можно констатировать, что в ряде случаев оно находится надостаточно высоком уровне:Всегда / ЧастоИногдаРедко / НикогдаСпортивные клубы58.7%22.4%18.9%Молодежные центры44.4%23.1%32.4%Театральные кружки42.4%22%35.6%Скаутские организации36.5%19.8%43.8%Церковь34.6%22%43.4%Политические партии28.4%18.4%53.2%Развлекательные группы26.5%22.2%51.2%Гражданские инициативы23.2%21.6%55.2%Источник: Youth participation in Finland and in Germany.
Status analysis and databased recommendations. Helsinki, Finland 2010. P. 56336www.toleranz-foerdern.dewww.esf.de/portal/generator/6592/xenos.html338http://www.bundesjugendspiele.de337144Таким образом, на сегодняшний день в Германии реализуетсяпатерналистская модель молодежной политики, в которой государство беретна себя основные обязательства по финансированию и реализациимолодежных программ.
При этом важным фактором является широкоевовлечениев молодежную политику непосредственно самой молодежи,которая объединена в различные молодежные организации, как правило, потерриториальному принципу.Как отмечают специалисты, новые задачи для НПО в Германиивозникают в результате проблем в обществе, которые государство не в силахрешитьсамо.Темнеменеевомногомэтопартнерствоноситангажированный политизированный характер, а потому не являетсястабильным339. Кроме этого, сегодня в Германии наблюдается динамика посокращениюсотрудничествагосударстваснеправительственнымиорганизациями в сфере молодежной политики.Переходя к рассмотрению молодежной политики во Франции, следуетотметить, что в этом государстве под молодежью понимается социальнодемографическая группа в возрасте от 15 до 24 лет.
Французская модельмолодежной политики, также как и германская, во многом являетсяконсервативной (патерналистской). При этом акцент в ней делается на четкоеразделение своего рода этапов, которые проходит молодежь в своем развитиии становлении.После государственных реформ во Франции в 1992 г., которые былинаправленынадецентрализациюполномочийцентральныхоргановуправления, многие полномочия, в том числе в части молодежной политики,были переданыв этой стране на региональный уровень.
В результатерешения и меры по молодежной политике во Франции сегодня принимаютсяна трех уровнях: региональном, уровне департаментов и муниципалитетов.339Seliger B. From civic organization to NGOs in Germany – an interest group analysis. Hanns Seidel Foundation,Seoul Office Electronic Working Paper 2012.
№ 07-02.P. 8.145Тем не менее сами французские специалисты отмечают, что во многомпереломным годом в истории молодежной политики во Франции был 1995 г.Так, французский специалист по молодежной политике Ф. Тетар писал в1995 г. «Намерение, наконец, может стать реальностью и это приведет ктому, что у нас появится молодежная политика, которая будет стремитьсядотянуться до молодежи»340.В 1995 году во Франции также состоялись муниципальные выборы,результатом которых стал приход к власти во многих городах людей,выдвигавших в качестве лозунгов именно молодежную проблематику. Врезультате сегодня во Франциипочти все местные территории — дажесамые маленькие административные образования — имеют в составе своихадминистраций советников по молодежной политике.Анализируя изменения во французской молодежной политике в 1990-егг., французский исследователь П.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
