диссертация (1169581), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Тем не менее, некоторые участники ГЯП призналикитайско-пакистанскую сделку продолжением соглашений 1991 и 2003 года.Такой феномен обусловлен стремлением этих стран избежать жёсткогодавления на участников ГЯП, которые противодействовали процессу снятияограничений с Индии. Примечательно, что США также ограничились лишьофициальными заявлениями. Со стороныВашингтона не последовалосерьёзной реакции на вполне определённые намерения Китая относительноразвитияядернойотраслиПакистана.Вэтомсветепредставляетсяпарадоксальным, что факт снабжения атомными технологиями Пакистана,который не подписал ДНЯО и чьи граждане были замешаны в торговлеядерными секретами, оценивается гораздо менее серьёзно, чем когда-тооценивалось строительство АЭС Бушер в Иране – стране, подписавшей ДНЯОи соблюдающей условия этого договора. Сдержанность США в оценкахполитикиядерногосотрудничестваКНРсПакистаномобъясняетсястремлением американцев избежать открытой конфронтации из-за вопросовядерной энергетики с могущественным торговым и финансовым партнёром,каким является для них КНР и Пакистаном (важным, хоть и противоречивым,американским партнёром в Южной Азии).
Это ещё больше усиливаетнеопределённость в ГЯП.Дели придерживается аналогичной позиции. Согласно официальнойпозиции Индии, ядерная сделка Китая и Пакистана также является нарушением350Daniel Horner. Chinese-Pakistani Reactor Deal Moves Ahead. Arms Control Today, April 2011URL: https://www.armscontrol.org/act/2011_04/ChinaPakistan148Руководящих принципов ГЯП351, однако индийская сторона всё же старается неприбегать к излишне резким заявлениям и, в целом, проявляет осторожность вэтом вопросе. В феврале 2011 года Секретарь Индии по иностранным деламНирупама Рао заявила, что Индия «не против» сотрудничества Китая иПакистана, однако «некоторые аспекты этого сотрудничества вызываютистиннуюобеспокоенность».Онадобавила,чтоподдержкаКитаемпакистанских ядерных амбиций это та сфера, где Индия ожидает «большейтранспарентности и приветствует открытую дискуссию» 352.Такая позиция Индии по отношению к своему региональному конкурентуможет быть объяснена различными причинами. Во-первых, Дели, так же, как иВашингтон, стремится не испортить отношения с Пекином.
Во-вторых,индийские аналитики уверенны, что установка новых реакторов в Пакистане неприведеткзначительномуусилениювоенногоядерногопотенциалаИсламабада, ввиду того, что все они поставлены или будут поставлены подгарантии МАГАТЭ353. Однако ядерное сотрудничество Китая и Пакистанаимеет потенциал трансформироваться из мирного в военное. Также, возможныесерьёзные инциденты на ядерных объектах соседней страны могут оказатьнеблагоприятное политическое влияние на отношение индийского общества к«мирному атому».
В результате аварии на АЭС «Фукусима» по Индии ужепрокатывались массовые антиядерные протесты, периодически перераставшиев массовые беспорядки. Другой причиной является нежелание обострятьсложившуюся политическую ситуацию с Пакистаном и Китаем. Одной изпричин этого желания, является понимание индийского правительства того, чтодипломатическая машина Вашингтона может сработать и в обратную сторону.Если в США будут недовольны какой-либо ситуацией – например резким351Lok Sabha starred question no.2921, Ministry of External Affairs.
Government of India. URL:http://www.mea.gov.in/lok-sabha.htm?dtl/24469/QNO2921MEMBERSHIP+IN+NSG352 Be transparent in N-ties with Pak: India to China. DNA. February 13, 2011 URL:http://www.dnaindia.com/india/report-india-seeks-more-transparency-in-chinas-nuclear-ties-withpakistan-1507165353 Don’t lose sleep over Chashma.
The Hindu. June 23, 2010 URL:http://www.thehindu.com/todays-paper/tp-opinion/dont-lose-sleep-over-chashma/article481369.ece149обострением политической обстановки в регионе – то американцы, возможно,захотят вернуть ограничения для Индии. Подобный шаг может бытьвозможным, хоть и довольно радикальным выходом из сложившейся ситуациис Китаем и Пакистаном в сфере нераспространения. Представляется, чтопозиции США и Индии в вопросах пакистано-китайского сотрудничества всфереядернойэнергетикихотьихарактеризуютсякатегоричностьюофициальных заявлений, но, одновременно, отличаются осторожностью истремлением избежать прямой конфронтации с Китаем и Пакистаном.
Чтокасается подхода Дели, то он сигнализирует о возможности совместногообсуждения многих вопросов, связанных с атомной энергетикой, как с Китаем,так и Пакистаном.Исламабад не скрывает, что с его точки зрения американо-индийскаяядерная сделка изменила расстановку сил в ядерной сфере на пространствеЮжной Азии в пользу Индии. Пакистан опасается не только новых болеешироких возможностей Индии в сфере ядерного вооружения, но и то, что она, вконце концов, вступит в ГЯП, о чем ведутся активные переговоры.
В 2015 годупребывая с визитом в Нью-Дели, председатель ГЯП Рафаэль Гросси, заметил,что у Индии «имеются все необходимые для членства составляющие». По егомнению, «никто из членов ГЯП не будет возражать против [вступления]Индии»354. В мае 2016 года Пакистан также подал заявку на вступление в ГЯП.Несмотря на то, что последние переговоры по этому вопросу на пленарномзаседании ГЯП в июне 2016 года закончились для Индии, равно как иПакистана, безрезультатно, вероятность появления её в числе участников ГЯП,тем не менее, остаётся.
Утвердив де-факто свой ядерный статус, Дели недопустит достигнуть консенсусаПакистана в ГЯП355356при обсуждениивопросавступленияи, таким образом, закрепит его в статусе «ядерногоSuhasini Haidar. ‘Nuclear suppliers may admit India’. The Hindu. 31.10.2015http://www.thehindu.com/news/national/nuclear-suppliers-may-admit-india/article7824763.ece355 Hibbs M., Dalton T. Nuclear Suppliers Group: Don't Rush New Membership.
CarnegieEndowment for International Peace. 14.06.2012 URL:http://carnegieendowment.org/2012/06/14/nuclear-suppliers-group-don-t-rush-new-membership354150аутсайдера». Поэтому пакистанская сторона рассматривает активное развитиеатомной энергетики либо как «билет» в «ядерный мейнстрим» через участие вГЯП и других механизмах ядерного регулирования, либо хотя бы каквозможность не позволить Индии утвердить свой ядерный статус. Такимобразом,руководствоПакистанастремитсянетолькоразрешитьэнергетическую проблему путём развития ядерной энергетики, но и преодолетьсущественное отставание от Дели в военно-технической, политической иэкономической сферах.Интерес Китая в контексте индо-пакистанской конкуренции по поводуядерной энергетики довольно комплексный. Во-первых, Пекин, развиваясотрудничество с Исламабадом и отстаивая его интересы в регионе, укрепляет сним отношения, конкурируя с Вашингтоном за «дружбу» с Пакистаном.
Вовторых, КНРне скрывала недовольство получением Индией особыхпреференций от ГЯП и МАГАТЭ, и ядерное сотрудничество с Пакистаномрассматривается китайской стороной как способ артикулировать своюпозицию, сохранить устоявшийся баланс сил в треугольнике Пакистан-ИндияКитай, и возможность развития собственных экспортных технологий. ОднакоКНР так же пытается не допустить ухудшение отношений с Дели, поэтому врамках китайско-индийского диалога вопросы энергетического сотрудничестваКитая и Пакистана практически не поднимаются. Однако вопрос для Китаяявляется принципиальным, и в текущей ситуации он готов идти на открытыйконфликт, если это окажется необходимым для утверждения собственнойпозиции.
Таким образом, Китай как могущественная держава стремится, содной стороны, воздержаться от прямой конфронтации с Дели, с другойутвердитьсвойполитическийподходкразвитиюмеждународныхполитических процессов, сохранив условный паритет Пакистана с Индией.В Пакистане, по сравнению с Индией, вопрос дальнейшего развитияатомной энергетики стоит значительно острее. Атомная сфера привлекательна356Perkovich G.: Once India Is Inside NSG, It Would Forever Block Pakistan From Entering It.1:07:30 https://www.youtube.com/watch?v=ZqRsj3kYI7A151для Исламабада не только с политической точки зрения.
Несмотря нанеэффективность существующей энергетической инфраструктуры, учитываяэнергетический кризис и недостаток энергоресурсов, у Пакистана сохраняетсянеобходимость экстенсивно развивать энергетику, т.к. даже существующиемощности при удовлетворительной инфраструктуре всё равно не будутспособны удовлетворить спрос. Это не только возможность компенсироватьэнергетический дефицит.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
