диссертация (1169552), страница 32
Текст из файла (страница 32)
URL: http://www.rkc.lt/about/ (датаобращения: 19.02.2018).400Распоряжение Президента РФ Д.А. Медведева о создании Фонда поддержки публичнойдипломатии имени А.М. Горчакова, 2 февраля 2010 г.131Латвии, Литвы и Эстонии401. Программа нацелена на долгосрочный результат,связанный с тем этапом в будущем, когда прогрессивная молодежь станет частьюполитической элиты своих стран.Первый Балтийский Диалог был проведен совместно с Европейскимцентром развития демократии в Латвии в июне 2012 г.
В нем приняли участиемолодыеполитологи,представителинеправительственныхорганизаций,известные общественные деятели России, Латвии, Литвы и Эстонии. УчастникиБалтийского диалога обсудили вопросы стереотипов и мифов в двустороннихотношениях России и стран Прибалтики. По итогам мероприятия былподготовлен Меморандум о российско-прибалтийских отношениях, которыйвпоследствии был передан в министерства иностранных дел России, Латвии,Литвы и Эстонии.В последующие годы Фонд поддержки публичной дипломатии имениА.М. Горчакова поддержал еще ряд проектов по прибалтийской тематике.В 2012 году эксперты из Эстонии были привлечены к участию в Школеобщественной дипломатии «Международное движение финно-угорских народовкак фактор сотрудничества России и Европейского союза» - мероприятиесостоялось в Карелии.
В Калининграде была проведена международнаяконференция «Судьба человека – судьба Земли» с привлечение экспертов изприбалтийских стран.В 2013 год были поддержаны еще 5 проектов в странах Прибалтики:Балтийский семинар по политическим элитам, реализованный в КалининградеЦентром общественно-политических исследований «Русская Балтика»; проект«Латвия: подлинная хроника событий ХХ века» Института европейскихисследований; проект по формированию толерантного сознания подрастающегопоколения стран Балтии через организацию совместной музыкально-театральнойдеятельности «Мы вместе» «Вокального театра АРТ-НОТА»; в Эстонии – циклсеминаров с применением блоггер-среды для эстонской молодежи, поступающей401Официальный сайт Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.
Горчакова[Электронный ресурс]. URL: http://gorchakovfund.ru/dialog-baltika-2013/about/ (дата обращения:21.02.2018).132в российские ВУЗы «Молодые интеллектуалы будущего»; в Риге – проект поразработкероссийскойкомпонентымеждународногопортала«Русмир-Молодежь»: четвертый модуль»402.Затем, в 2013 году, власти Эстонии отказали в визе российским экспертам,которые должны были принять участие в форуме «Балтийский диалог – 2013»,проведение которого было запланировано в Эстонии и организатором которого сроссийской стороны выступал Фонд поддержки публичной дипломатии имениА.М.
Горчакова, с эстонской – организация соотечественников. В МИД Эстониипояснили, что россияне «предоставили недостоверную информацию о целяхпоездки»403. Мероприятие в итоге состоялось, однако оно создало большенегативныхреакцийвокругдеятельностиФондподдержкипубличнойдипломатии имени А.М. Горчакова, чем позитивных. Встреча молодых экспертовпо линии Балтийского Диалога также в последний раз была организована в 2015году.В целом, попытки фонда «Русский мир» и Фонда поддержки публичнойдипломатии имени А.М. Горчакова организовать в странах Прибалтикисобственные мероприятия с участием местных экспертов не встречают поддержкиу локальных НПО, поэтому большинство попыток остаются нереализованными.Ввиду политических ограничений активность Фонда поддержки публичнойдипломатии имени А.М.
Горчакова в рамках прибалтийского направлениязаметно снизилась, и в 2014, а также в 2015 году поддержку Фонда получилилишь по 1 проекту в году по прибалтийской тематике, соответственно: Школамолодежной социальной журналистики «Медиа по-русски» в 2014 году и VМеждународная киношкола для молодых кинематографистов стран СНГ, Грузии,Латвии, Литвы и Эстонии в 2015 году.
404 В 2016 и 2017 гг. прибалтийскоенаправление не было поддержано грантами Фонда, предпочтения были отданы402Список заявок на получение денежных пособий Фонда (на I полугодие 2013 г.), одобренныхЭкспертным Советом Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова.403Эстония не пустила в страну группу Россиян [Электронный ресурс] // pomnirossiu.ru. URL:http://www.pomnirossiu.ru/printnews3771.html (дата обращения: 20.02.2018).404Гранты [Электронный ресурс] // Фонд поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова.
URL: http://gorchakovfund.ru/grants/ (дата обращения: 20.02.2018).133другим направлениям международных отношений, таким как: страны ЕАЭС,Китай, Сербия и др.405Начиная с 2010 года, в Латвии, Литве и Эстонии ведет деятельностьмеждународный общественный фонд «Янтарный мост», учрежденный какнекоммерческая общественная организация со штаб-квартирой в Москве406. С2011 года фонд выпускает ежеквартальный иллюстрированный общественнополитический журнал «Янтарный мост», посвященный обзору событий в странахрегиона Балтийского моря.
Целевой аудиторией фонда выступают национальныеэлиты десяти стран Балтийского региона – Эстонии, Германии, Дании,Финляндии, Латвии, Литвы, Норвегии, Польши, России, Швеции. Выбор этихгосударств основатели фонда объяснили как стремление воздействовать нацелевую группу, способную принимать решения, в том числе для выстраивания сРоссией «взаимовыгодного диалога и партнерского сотрудничества» 407.Фонддекларируетпринципыдобровольности,равноправия,самоуправления, гласности и законности 408 и ставит перед собой реализациюследующихзадач:1) содействиекомплексномуразвитиюгуманитарныхпроектов; 2) научное изучение «циркум-балтийской цивилизации», созданиеспециализированного научного центра для координации исследований в этойобласти; 3) содействие созданию единой коммуникационной среды, свободномуобмену информацией, технологиями, научными открытиями; 4) содействиесотрудничествувобластивысшегообразования,развитиепрограммстуденческого обмена между университетами; 5) содействие экономическомусотрудничеству стран Балтии и регионов Российской Федерации; 6) организациямероприятий, связанных с решением проблем, возникающих в ходе реализациипрограмм Фонда; 7) содействие организациям в их хозяйственной деятельности,405Журнал заявок [Электронный ресурс] // Фонд поддержки публичной дипломатии имениА.М.
Горчакова. URL: https://gorchakovfund.ru/grants/list/ (дата обращения: 20.02.2018).406Янтарный Мост – международный общественный фонд [Электронный ресурс] //amberbridge.org. URL: http://www.amberbridge.org/article?id=10 (дата обращения: 20.02.2018).407Парфенов В.П.
Янтарный луч сотрудничества и партнерства, брошюра международногообщественного фонда «Янтарный мост». М., 2011. С. 1.408Устав фонда «Янтарный мост», положение 1.2 [Электронный ресурс] // amberbridge.org.URL: http://www.amberbridge.org/article?id=7 (дата обращения: 22.02.2018).134участвующим в реализации программ социально-экономических реформ; 8)учреждение соответствующих премий и наград участникам; 9) благотворительнаядеятельность; 10) организация и проведение лекций, выставок, лотерей,аукционов, спортивных и иных мероприятий 409.
Для решения этих задачруководство фонда подчеркивает важность «мягкой силы», в частности,публичной дипломатии. «Задача фонда – способствовать своего рода перезагрузкероссийско-балтийских отношений, т.к. соседи просто обязаны искать совместныепути для экономического процветания своих стран. И здесь очень многое зависитот народной дипломатии»410. В 2013 году Фонд несколько сократил своюактивность, однако продолжает функционировать.Фонд «Русский мир» и Фонд поддержки публичной дипломатии имениА.М. Горчакова включены органами безопасности стран Прибалтики в переченьугроз национальной безопасности (информация представлена в приложении Д),что выступает ключевым политическим ограничением для их деятельности.
Помнению исследователей из стран Прибалтики, эти НПО выступают основнымиисточниками финансирования организаций соотечественников, действующих натерритории Латвии, Литвы и Эстонии411. Исследователи полагают, что этадеятельность недостаточно прозрачна, а, следовательно, несет потенциальныериски для национальной безопасности 412.Говоря о втором типе НПО, действующих в странах Прибалтики, –организациях соотечественников – их количество ежегодно меняется. Например,в Латвии в 2012 году действовало 87 413 таких организаций. При этом деятельностьбольшинства из них носит формальный характер.
Профиль деятельности этихорганизаций охватывает разные сферы деятельности и разные интересы, и409Устав фонда «Янтарный мост», положение 2.1 [Электронный ресурс] // amberbridge.org.URL: http://www.amberbridge.org/article?id=7 (дата обращения: 22.02.2018).410Сизов Ю. Мост с многополосным движением, брошюра международного общественногофонда «Янтарный мост». М., 2011. С.
4.411Andris Kudors, Gatis Pelnens Diverging Faces of Soft Power in Latvia between the EU and Russia// The different faces of “soft power”: the Baltic States and Eastern Neighborhood between Russia andthe EU / Toms Rostoks and Andris Spruds. Latvian Institute of International Affairs, 2015.
Р. 224.412Ibid.413ПосольствоРФвЛатвии[Электронныйресурс].URL:http://www.latvia.mid.ru/news/ru/12_039.html (дата обращения: 25.02.2018).135большинство НПО не оказывает влияния на политическую ситуацию в Латвии,Литве и Эстонии.В числе НПО такого типа, не влияющего на политическую жизньгосударства, в Литве функционируют: «Русское Дворянское Собрание Литвы»,«Литовская ассоциация последователей русской художественной школы», «ФондрусскойкультурыЛитвы»,«АссоциациярусскихстроителейЛитвы»,«Висагинский клуб пенсионеров», «Православное братство Литвы», «Обществохристианского просвещения«Слово», «Клуб ветеранов труда «Дружба»,«Славянский фонд милосердия» и другие. В Эстонии есть такие НПО как: «СоюзветеранскихорганизацийЭстонии»,«Союзрусскихпросветительныхиблаготворительных обществ в Эстонии», «Пушкинское общество Эстонии»,«Объединение русских художников Эстонии», «Эстонско-Славянский мосткультуры».ВЛатвии–общественнаяорганизация«Зачестностьисправедливость», образовательный центр «Эксперимент», «Конгресс РусскихОбщин Латвии», «Круглый стол русской молодежи ЛатРусМол» и др.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
