диссертация (1169552), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Неохваченными оказывается и перспективная аудитория«еврорусских»425 - ориентированных на интеграцию в ЕС русскоязычных.423Данные Департамента статистики Литвы, перепись населения 2016 года [Электронныйресурс] // stat.gov.lt. URL: http://www.stat.gov.lt/uploads/Lietuvos_gyventojai_2016.pdf (датаобращения: 9.03.2018).424Посольство Литвы в Польше [Электронный ресурс] // poland.ambasada.lt. URL:http://poland.ambasada.lt/new/default.asp?DL=L&TopicID=212 (дата обращения: 9.03.2018).425Термин «еврорусские» предложил Р.Х. Симонян в книге «Россия и страны Балтии» в 2009 г.Ученый отнес к «еврорусским» потомков мигрантов 1970-80 гг., которые в меньшей степенитяготеют к России, но больше – к странам ЕС. Их приоритет – самоутверждение в социальноэкономической, а не политической жизни.
Характерные черты ментальности «еврорусских» деловитость, практичность, трудолюбие. Кроме русского языка, они владеют национальнымязыком страны проживания из числа стран Прибалтики, а также английским языком. Высокаяпланка стандартов экономического успеха стимулирует интеграционные стратегии«еврорусских», а также повышает их адаптивность и лояльность. Р. Х. Симонян говорит о том,140В-третьих, повестка мероприятий российских НПО в Латвии, Литве иЭстониикасаетсяпреимущественнороссийскойтематики.
426Онанепривлекательна для аудиторий этнического большинства. Таким образом,мероприятияорганизацийсоотечественниковспособнырешатьзадачуконсолидации русского населения стран Прибалтики, и такой подход отвечаетзадачам, сформулированным в Положении о Всемирном координационном советероссийских соотечественников427. Однако он не позволяет охватить другие,целевые с точки зрения задач «мягкой силы» России аудитории в странахПрибалтики.В-четвертых,организациисоотечественниковотносятсякРоссиифактически как к донору, при этом в ответ не всегда предлагая актуальные,современные, привлекательные инициативы. Такой подход обеспечивает, какправило, лишь формальные результаты, которые, по сути, неэффективны с точкизрения задач «мягкой силы».При этом сохраняется ряд нереализованных возможностей в частидеятельностироссийскихНПОиорганизацийсоотечественниковкакпроводников «мягкой силы» России.Во-первых,пообразцудеятельностимеждународныхорганизаций,работающих на территории Латвии, Литвы и Эстонии, НПО и организациямисоотечественниковнеобходимконтент,которыйбылбыобъективнопривлекательным и позволил бы вовлечь не только русскоязычное население, нои представителей этнического большинства.Во-вторых, разработка контента для проектов НПО и организацийсоотечественников должна быть основанной на оценке интересов разных целевыхчто молодые жители Балтийского региона представляют собой новый субэтнос –«еврорусские».426См., например: Архив мероприятий Русского культурного центра [Электронный ресурс] //rkc.lt.
URL: http://www.rkc.lt/events/ (дата обращения: 3.03.2018).427Положение о Всемирном координационном совете российских соотечественников, раздел«Основные цели, задачи и полномочия ВКС» [Электронный ресурс] // vksrs.com. URL:http://vksrs.com/docs/vsemirnyy-koordinatsionnyy-sovet/polozhenie-o-vsemirnom-koordinatsionnomsovete-rossiyskikh-sootechestvennikov/ (дата обращения: 3.03.2018).141группнаселениястранПрибалтики.Длякаждойизцелевыхгрупппривлекательной будет тематика, которая связана с ее целями и интересами.В-третьих, возможен поиск совместных проектов сотрудничества с НПОдругих стран, представленных на территории стран Прибалтики – Польши,Германии, Израиля и др., а также с НПО европейских структур.3.3 Сотрудничество России и стран Прибалтики в сфере образованияПосле вступления стран Прибалтики в ЕС в 2004 году абитуриенты из этихстран стали активно использовать возможность получения образования вевропейских вузах.
Предпочтение вуза за пределами своей страны дляпредставителей Латвии, Литвы и Эстонии – это не столько выбор в пользупрестижного европейского образования, сколько выбор желаемой страны изчисла стран ЕС для дальнейшей эмиграции, а также комфортного путидостижения этой цели. 428Если в 2004 году в вузы стран ЕС поступили 788 абитуриентов из Латвии,то, для сравнения, в 2012 году такой выбор сделали порядка 2 тыс. абитуриентов,т.е.
в 3 раза больше; в Латвии такую динамику оценивают как показательлояльности населения Латвии к ЕС. 429 У абитуриентов из Латвии среди вузовстран ЕС наибольшей популярностью пользуются вузы Германии, Финляндии,Швеции, Дании, Франции, Испании.430 Содействие при поступлении в вузы этихстран оказывают фонды поддержки программ учебных обменов и грантов наполучение высшего образования в странах ЕС. Сегодня в странах Прибалтики428Trečdalis Lietuvos vyresnių klasių moksleivių svarsto apie studijas užsienyje, išvyksta – mažiau neidešimtadalis,2012[Electronicresource]//Vilnius,VakaryEkspresas.URL:http://www.ve.lt/naujienos/visuomene/svietimas/trecdalis-lietuvos-vyresniu-klasiu-moksleiviu-svarstoapie-studijas-uzsienyje-isvyksta---maziau-nei-desimtadalis-866223/ (дата обращения: 10.03.2018).429Kudors А.
Gatis Pelnens Diverging Faces of Soft Power in Latvia between EU and Russia // Thedifferent faces of “soft power”: the Baltic States and Eastern Neighborhood between Russia and theEU, editors Toms Rostoks and Andris Spruds, Latvian Institute of International Affairs, 2015. Р. 226.430Ibid.142присутствует порядка 20 таких фондов, в том числе, Comenius, Erasmus, ErasmusMundus, Leonardo da Vinci, Tempus, Europas.В целом, в рамках образования как инструмента «мягкой силы» Латвия,Литва и Эстония выступают странами-объектами по отношению к третьимстранам: они либо импортируют образовательные услуги, либо абитуриенты изэтих стран получают образование за рубежом. Предпочтение абитуриентами изстран Прибалтики европейских вузов университетам других стран, в том числе,российским университетам, является объективным с учетом членства государствПрибалтики в ЕС.
Для России этот фактор является ключевым среди тех, которыеограничивают возможности использования Россией «мягкой силы» образования вотношении Латвии, Литвы и Эстонии. Несмотря на это ограничение, Россия ищетформаты для использования образовательного сотрудничества как ресурса«мягкой силы» в отношении стран Прибалтики.Россия поддерживает ряд программ, предоставляющих абитуриентам изстран Прибалтики возможности получения высшего образования в России набюджетной основе.
Самая популярная программа – квоты на образованиеиностранных граждан по образовательным программам высшего образования –программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры, которую реализуетМинистерство образования РФ совместно с Федеральным агентством по деламСодружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих зарубежом,ипомеждународномугуманитарномусотрудничеству(Россотрудничество).
Ежегодно Литве, Латвии, и Эстонии выделяют порядка 80100 квот на обучение по программам бакалавриата 431.Так, например, по программам бакалавриата абитуриентам из Эстонии в2016 году было выделено 80 мест, из Латвии – 100, из Литве – 75 мест432. По431Обучение в российских вузах [Электронный ресурс] // pushkin.ee.
URL:https://pushkin.ee/ru/obuchenie-v-rossii/ (дата обращения: 1.03.2018).432Распоряжение «О проведении отборочных мероприятий абитуриентов для обучения пообразовательным программам высшего образования – программам бакалавриата в рамкахквоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации,установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. №143программам магистратуры и аспирантуры в 2016 году Литве было выделено 16мест (из них 6 (больше всего) по программам обучения в «Балтийскомфедеральном университете имени Иммануила Канта»), Латвии – 37 (из них 24 в«Балтийском федеральном университете имени Иммануила Канта», 6 вРоссийском университете дружбы народов), Эстонии – 7, из которых 3приходится на вузы Санкт-Петербурга и 3 на Российский университет дружбынародов433.ЗаявленнаяцельРоссииврамкахэтойпрограммы–приемпреимущественно представителей этнического большинства из Латвии, Литвы иЭстонии; приоритет – привлечение талантливой творческой молодежи, членовсемей политиков, общественных и политических деятелей, ориентированных навозвращение после обучения на свою родину434.
В странах Прибалтики такойподходвоспринимаетсякакпопыткасформировать среди элиты странПрибалтики лояльный по отношению к России сегмент, что воспринимаетсянегативно435.ДепутатЕвропарламентаотЛатвииА.Пабрикполагает,чтообразовательные обмены могут представлять собой угрозу для национальнойбезопасности Латвии436.891»,март2016г.[Электронныйресурс]//russia.edu.ru.URL:http://www.russia.edu.ru/information/legal/law/ (дата обращения: 1.03.2018).433Распоряжение «О проведении отборочных мероприятий абитуриентов для обучения пообразовательным программам высшего образования – программам магистратуры и программамаспирантуры в рамках квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства вРоссийской Федерации, установленной постановлением Правительства Российской Федерацииот 8 октября 2013 г. № 891», март 2016 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
