диссертация (1169545), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Китай собирается привлечь другие государства и их частный сектор квыпуску облигаций, эмитированных в юанях, на территории Китая, а собственные учреждения— к выпуску облигаций в юанях и других валютах в других странах.Для осуществления интеграции торговых, инвестиционных и финансовых режимов, каки для финансирования проектов, в «Видении и действиях...» предлагается задействоватьинституты, обладающие такой компетенцией.369 Это АБИИ, Новый банк развития БРИКС,Фонд Шелкового пути, создаваемый Банк развития ШОС, а также Межбанковская ассоциацияКитай — АСЕАН и Межбанковская ассоциация ШОС. Дополнительные ресурсы Китайполучает от ВБ, МБРР, АБР, Чиангмайской многосторонней инициативы и Институтакредитных гарантий и инвестиций.
АБИИ является ключевым элементом финансовойинфраструктурыпроекта.Банкбылсозданвоченьсжатыесроки:предложениесформулировано в 2013, меморандум выпушен 22-я странами-основательницами в октябре2014, а в декабре 2015 институт уже был учрежден. В качестве его экономических целейпостулируются увеличение инвестиций в инфраструктурные проекты; мобилизация средствчастногосектора;поддержкарегиональнойинтеграции;улучшениерегиональнойинвестиционной среды; создание новых рабочих мест.
АБИИ позиционируется как инструментоткрытого регионализма: вопреки расхожему мнению, Китай не против участия США вБанке,370 а участие в нем Тайваня (под названием Китайский Тайбэй) и перспектива вступленияГонконга показывают, что в этом отношении КНР опирается на практику АТЭС. Устав Банкасодержит следующие важные отличительные особенности данного института:371— Предусмотрено сотрудничество Банка с международными организациям.368Vision and Actions on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st-Century Maritime Silk Road[Электронный ресурс]. / National Development and Reform Commission, Ministry of Foreign Affairs, and Ministry ofCommerce of the People's Republic of China, with State Council authorization // National Development and ReformCommission.
— 2015. Режим доступа:http://en.ndrc.gov.cn/newsrelease/201503/t20150330_669367.html (датаобращения: 05.05.2019)369Vision and Actions on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st-Century Maritime Silk Road…370AIIB president ‘patient in waiting’ for US [Электронный ресурс].
/ Shanghai Daily. — 2016. — Режимдоступа: http://www.shanghaidaily.com/business/finance/AIIB-president-patient-in-waiting-for-US/shdaily.shtml (датаобращения: 05.05.2019)371Asian Infrastructure Investment Bank. Articles of Agreement [Электронный ресурс]. / AIIB. — 2016. —Режимдоступа:https://www.aiib.org/en/about-aiib/basic-documents/_download/articles-ofagreement/basic_document_english-bank_articles_of_agreement.pdf (дата обращения: 05.05.2019)155— Только экономические, а не политические, обстоятельства могут оказывать влияние напроцесс принятия решений.— Вес голоса складывается из трех факторов: базовый голос, наличие государства средиоснователей Банка; размер вклада в фонд.— Голос Китая имеет наибольший вес, что теоретически дает ему право вето.— Кадровая политика, ориентированная на подотчетность: сотрудники Банка работают наоснове трехлетнего контракта, который не продлевается, если их показатели падают.В выступлении президента банка Цзинь Личуня на пресс-конференции в Тбилисивысказаны приоритеты в деятельности Банка:3721) создание институциональной культуры, основанной на транспарентности, целостностии подотчетности;2) обеспечение клиентов Банка услугами исходя из соображений устойчивого развития.Таким образом, Банк предполагает не только финансирование как таковое, но имониторинг инвестиционных проектов таким образом, чтобы они не шли вразрез с интересамиоптимального использования технических, финансовых, экономических, социальных иэкологических ресурсов.
Иными словами, АБИИ — инструмент не только предоставления, но иуправления финансами. Во-первых, это подчеркивает значение, которое придает КНР банку дляиспользования его ресурсов в достижении своих инфраструктурных целей. Во-вторых, этодемонстрирует, что данный механизм — своего рода китайское видение инструментаурегулирования споров между государством и инвестором, как было предусмотрено в ТТП.По разным оценкам АБР, инфраструктура стран Азии нуждается в инвестированииразмером от $ 320373 до $ 800 млрд374 к 2020 году, причем эта сумма должна инвестироватьсякаждый год. При этом KPMG, состоящая в Большой четверке аудиторских компаний, оцениваетАБИИ как катализатор привлечения частных средств, позволяющего сократить разрыв междучастным и государственным секторами.375 Для сопоставления масштабов возможностейгосударственногоичастногоинвестированияможнопривестипримерроботизациипромышленно-логистического комплекса в провинции Гуандун, КНР:376 согласно трехлетнемуплану действий, принятому властями провинции, к 2017 году планируется привлечь нареализацию этих целей частное инвестирование в размере $ 146 млрд, предоставленное 20000372Statement by Jin Liqun at a Press Conference in Tbilisi [Электронный ресурс].
/ AIIB. — 2016. — Режимдоступа: https://www.aiib.org/en/news-events/news/2015/20150826_001.html (дата обращения: 05.05.2019)373Infrastructure for supporting inclusive growth and poverty reduction…374More Public-Private Partnerships Can Help Meet Development Challenges [Электронный ресурс]. / ADB. —2014. — Режим доступа: http://www.adb.org/news/more-public-private-partnerships-can-help-meet-developmentchallenges (дата обращения: 05.05.2019)37510 emerging trends in 2016 / [Электронный ресурс].
/ KPMG. — 2016. — Режим доступа:https://home.kpmg/ke/en/home/insights/2016/09/10-emerging-trends-in-2016.html (дата обращения: 05.05.2019)376Matsuda, Y. Challenges and Strategies for China's Industrial Robotics Market. Successful Sales ChannelManagement Tactics for Japan's Robot Manufacturers / Y. Matsuda // Mizuho Industry Focus. — 2015. — Vol. 169.156компаний. При этом в настоящий момент для выполнения этой задачи не хватает 800000работников — несмотря на то, что избыток трудовых ресурсов всегда считался конкурентнымпреимуществом Китая.377Специалистыодногоизкрупнейшихяпонскиханалитическихцентров,Исследовательского института Номура, полагают невозможным предсказывать развитие АБИИисходя только лишь из логики развития внутренней политики Китая.378 До сих пор существовалразрыв между силой Китая и его стремлением эту силу использовать. Однако теперьосторожных Цзян Цзэминя и Ху Цзиньтао сменил более амбициозный Си Цзиньпин.
Несмотряна успех китайской инициативы, участие в АБИИ, как и любом другом международноминституте, видоизменяет силу КНР и ее политику. Чем больше Пекин опирается на АБИИ, темболее жестко ему приходится следовать установленным международным стандартам, за счеткоторых этот институт существует. Как бы то ни было, на фоне менее популярных китайскихвнешнеполитических инициатив, влияющих на региональный баланс сил (как интенсификациятерриториальных споров в Южно-Китайском море и строительство новых военных баз), АБИИвыглядит более предпочтительным для аккумулирования и обеспечения интересов другихрегиональных акторов, что в некоторой степени позволяет Пекину побуждать их к выбору какможно более гибкой политики.379Предполагается, что АБИИ нужен КНР в том числе как инструмент облегчениястроительства инфраструктуры для его же собственного проекта «Один пояс и один путь».380 Вэтом отношении следует заметить, что для этих целей существует Фонд Шелкового пути суставным капиталом в $ 40 млрд.381 Тем не менее, Китай заинтересован в оптимизациирасходов Фонда и обладает возможностью диверсифицировать инвестиции таким образом,чтобы страны, находящиеся на пути сухопутной части проекта, посредством АБИИ тоже быливовлечены в финансирование.Китай, усвоивший общепринятую международную практику на собственном опытеучастия в таких институтах, как АБР и ВБ, с помощью АБИИ адаптирует и модернизируетправила управления финансированием таким образом, чтобы они в конечном итоге пополнили377Dongguan High-tech Firm to Build “Robots-Only Factory” [Электронный ресурс].
/ HKTDC Research. —2015. — Режим доступа: http://hkmb.hktdc.com/en/1X0A2A15/hktdc-research/Dongguan-High-tech-Firm-to-BuildRobots-Only-Factory (дата обращения: 05.05.2019)378アジアインフラ投資銀行（AIIB）の発足と今後想定される融資活動[Электронный ресурс]. /野村資本市場クォータリー. 2015. — Режим доступа: http://www.nicmr.com/nicmr/report/repo/2016/2016win11web.pdf(дата обращения: 05.05.2019)379Wan, M. The Asian Infrastructure Investment Bank: The Construction of Power and the Struggle for the EastAsian International Order [Электронный ресурс]. // The AIIB Tied in a Belt / M. Wan.
— Palgrave Macmillan, 2016. —p. 54-55.380アジアインフラ投資銀行…381Фонд Шелкового пути приветствует участие китайских и зарубежных инвесторов [Электронный ресурс]./ СИНЬХУА Новости. — 2015. — Режим доступа: http://russian.news.cn/economic/2015-03/12/c_134062362.htm (датаобращения: 05.05.2019)157практику остальных финансовых институтов. Эти правила будут отличаться, так как Китайстремится найти собственный путь к пониманию и обеспечению нужд как развитых, так иразвивающихся стран.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
