диссертация (1169542), страница 12
Текст из файла (страница 12)
В условиях нарастания кризисных явлений в мировой политике иэкономике он стремится нейтрализовать американское присутствие в зоне своихнепосредственных интересов – Восточной и Юго-Восточной Азии.Главный вопрос – приведет ли сложившаяся ситуация к прямомувооруженному столкновению Китая с США. С одной стороны, обе державыобъединяют интересы, определяемые в русле совместного поиска решений такихсложных общемировых проблем, как изменение климата, здравоохранение,управление макроэкономическими процессами, урегулирование региональныхконфликтов.
Даже самым мощным и влиятельным государствам не под силусправиться с ними в одиночку. Не всегда эффективны и специализированныеорганизации. С другой стороны, готовность к сотрудничеству может ослабитьчувствительность США к попыткам Китая пересмотреть и другие элементынынешнего миропорядка, особенно когда обсуждаемая проблема кажетсяотносительно незначительной. Подобный подход называется «тактикой салями»,когда набирающая мощь держава пытается менять статус-кво постепенно, шаг зашагом, каждый из которых с первого взгляда незначителен, но в совокупности всеони обладают огромным кумулятивным эффектом.С.Уолт признает, что у него самого пока не сложилось четкогопредставления о том, какой должна быть американская стратегия в отношенииКитая.
Ученый обращает внимание на два принципиальных момента. Во-первых,сложность «подтягивания» союзников США в Азии к единой линии поведения всвязисвысокимуровнемвзаимногонедоверия,нежеланиемнаноситьцеленаправленный ущерб двусторонним экономическим связям с Китаем и, какследствие,проблематичностьюСоединенныеШтатытакжеколлективныхвынужденыдействий.переосмыслитьВместехарактерстемсвоихотношений с ключевыми союзниками в Азии.
С одной стороны, делать всенеобходимое для их защиты. С другой стороны, предпринимать такие меры,которые не приведут к разрастанию «проблемы безбилетника» (уклонение от157Walt S.M. Where Do We Draw the Line on Balancing China? [Electronic resource] / S.M.Walt // Foreign Policy.
–27.04.2015. – Mode of access: https://foreignpolicy.com/2015/04/27/where-do-we-draw-the-line-on-balancing-china/ (dateof access: 21.08.2018).44платы за пользование общественным благом). Наконец, эффективная стратегия поуравновешиваниюКитаяподразумеваетсвоевременные,выверенныеипоследовательные действия в области дипломатии, полагает С.Уолт.В последние годы популярность приобретает неоклассический реализм.Путемсочетанияпеременныхнезависимыханализируетсясистемныхизависимыхвнешнеполитическаяспецифическихстратегияконкретногогосударств в определенный момент времени158. Сам по себе баланс сил необъясняет поведение на международной арене, для этого необходимо понимать,как его воспринимают и интерпретируют лица, принимающие решения вотдельно взятой стране, считают неоклассики.
К примеру, по мнениюМ.Т.Фравэла, Китай более склонен к компромиссам в территориальных спорах вусловиях нестабильной внутриполитической обстановки159. С.Ширк такжеуказывает на то, что росту Китая может помешать неспособность правительстваэффективно справляться с решением внутренних проблем, прежде всего,кризисом легитимности, коррупцией и экологической деградацией160.Теория перехода властиВ теории перехода власти рассматривается процесс появления новыхвеликих держав и изменения ими статуса-кво, сдерживающего их развитие.Государства-гегемоны считают себя защитниками международного порядка,который они сами создавали на наиболее выгодных для себя условиях161.
Рисквозникновения конфликта возрастает при достижении паритета, то естьотносительно равного распределения могущества между гегемоном и егоконкурентом (или конкурентами), определяющую роль в поведении которогоиграет степень удовлетворенности существующим порядком. Если в неореализмепаритет между великими державами приводит к стабильности из-за установления158Чихарев И.А. Неоклассический реализм: к проблеме соотношения переменных глобального и национальногосударственного уровней в формировании внешнеполитического курса / И.А.Чихарев, А.А.Косоруков // Вестн.Моск. ун-та. Сер.
12. Политические науки. – 2010. – №1. – С. 55-66.159Fravel M.T. International Relations Theory and China‘s Rise: Assessing China‘s Potential for Territorial Expansion /M.T.Fravel // International Studies Review. – 2010. – Vol.12, No.4. – P. 521.160Shirk S.L. China: Fragile Superpower / S.L.Shirk. – Oxford University Press, 2008.
– P. 6-9.161Allison G. The Thucydides Trap: Are the U.S. and China Headed for War? [Electronic resource] / G.Allison // TheAtlantic. – 24.09.2015. – Mode of access: https://www.theatlantic.com/international/archive/2015/09/united-states-chinawar-thucydides-trap/406756/ (date of access: 01.09.2018).45баланса сил, то в теории перехода власти мировая история рассматривается какчереда великодержавных конфликтов. Поводы к войне различны.
Новая великаядержава может почувствовать в себе силы для ниспровержения гегемона, либогегемон, действуя упреждающе, захочет ликвидировать потенциальную угрозу,которая исходит от конкурента.В теории гегемонистской войны Р.Гилпина усиливающая свою мощьдержава намеренно предпринимает агрессивные действия для пересмотралегитимности международной системы и создания иной, подконтрольной ей162.Это явление в мировой политике описал греческий историк Фукидид.Пелопоннесская война между Афинами и Спартой, считал он, была результатомни какого-то конкретного события либо неразрешимых противоречий, аследствием растущего могущества и влияния Афин (потенциальный соперник), атакже недовольства этим Спарты (гегемон). Пелопоннесская война кореннымобразом изменила региональную обстановку в Древней Греции.Что касается Китая, то вопрос – не о том, станет ли он сверхдержавой, акогда это произойдет. По мере роста своего могущества Пекин будет ставить подсомнениеотношений,легитимностьнастаиваяамериканоцентричнойнапостроенииновойсистемымировоймеждународныхархитектуры163.Подтверждением тому служит поведение Китая в Восточной Азии, где он нетолько наращивает свой военный потенциал (с целью нейтрализации военногоприсутствия США), но и создает экономические институты.
Например, рядэкспертов рассматривают Азиатский банк инфраструктурных инвестиций иНовый банк развития БРИКС в качестве непосредственных конкурентовВсемирного банка.Идеи Р.Гилпина о взлете и падении новых и уже утвердившихся великихдержав, а также крупномасштабных войнах между ними наводят на печальныемысли о последствиях «подъема» Китая для мировой политики. В силу162Gilpin R. The Theory of Hegemonic War / R.Gilpin // The Journal of Interdisciplinary History. – 1988. – Vol.18, No.4.– Pp. 591-613.163MacDonald A.
Analyzing China‘s Rise in International Relations Theory: Power Transition Theory – Part 2 [Electronicresource] / A.MacDonald // CDA Institute. – 08.10.2015. – Mode of access: https://cdainstitute.ca/analyzing-china-s-risein-international-relations-theory-power-transition-theory-part-2/ (date of access: 15.04.2018).46классическойпроблемыперенапряженияусилий(overextension),считаетА.Голдштейн, США будут испытывать нехватку ресурсов, необходимых дляподдержанияивосстановленияпрежнихконкурентныхпреимуществ 164.Американцам будет все сложнее сохранять незыблемым «заточенный» под нихрегиональный порядок в Азии, в том числе из-за бремени военных расходов.
Поэтой причине нельзя исключать возможность применения силы одной из держав:либо Китаем в целях реализации своих притязаний в Азии, либо США радисохранения доминирующих позиций в регионе. А.Ф.К.Органски и Дж.Куглерподчеркивают, что особенно опасен момент, когда неудовлетворенностьревизионисткой державы достигает точки кипения, и она готова броситьрешительный вызов гегемону, чтобы занять доминирующее положение в мире исамой определять контуры новой системы международных отношений165.ЛиберализмЛиберализм, как и реализм, представляет собой совокупность подходов,которые объясняют причины поведения государств на международной арене вдухе добровольного законопослушания и следования кодифицированным либонеформальным правилам взаимодействия, а не страха перед возмездием166.Концептуальные основы включают теории экономической взаимозависимости,демократического мира и либерального институционализма.
По мнениюсторонников либерализма, состояние анархии в международных отношенияхвременно, их управляемость повышается под влиянием целенаправленнойдеятельности государств167. Осознание общности интересов побуждает страны ксотрудничеству и интеграции.Согласно теории экономической взаимозависимости тесные торговые иинвестиционные164связигосударствспособствуютихбесконфликтномуGoldstein A. Power Transitions, Institutions, and China‘s Rise in East Asia: Theoretical Expectations and Evidence /A.Goldstein // The Journal of Strategic Studies. – 2007.
– Vol.30, Iss.4-5. – P. 647.165Kugler J. Chapter 7. The Power Transition: A Retrospective and Prospective Evaluation [Electronic resource] / J.Kugler,A.F.K.Organski // Handbook of War Studies.– Pp. 171 – 194. – Mode of access:http://slantchev.ucsd.edu/courses/pdf/Kugler%20&%20Organski%20-%20The%20Power%20Transition.pdf(dateofaccess: 01.09.2018).166Богатуров А.Д. Международный порядок в наступившем веке / А.Д.Богатуров // Международные процессы. –2003.
– №1(1), Т.1. – С.8.167Цыганков П.А. Тенденции классических парадигм в западной теории международных отношений /П.А.Цыганков // Общественные науки и современность. – 2004. – №2. – С. 119-120.47взаимодействиюпорождаютиз-загруппысотрудничества,авысокихинтересов,невойны.издержекконфронтации168.ЭтипотокилоббирующиевпользунаращиванияКвтеориикомплекснойпримеру,взаимозависимости Р.Кеохейна и Дж.Найя к ним относятся транснациональныекорпорации, неправительственные организации, широкая общественность169.
Онистали важными международными акторами, которых невозможно игнорировать вусловиях глобализации. Эмпирическим подтверждением тому могут служитьотношения Китая с США и Японией, которые на протяжении многих летостаются его основными торговыми партнерами, несмотря на двусторонниепротиворечия. Таким образом, в повседневном взаимодействии государствэкономический фактор уменьшает значимость военной мощи.В теории либерального институционализма сглаживанию противоречийспособствуют международные институты, в рамках которых их участникипытаются конструктивно взаимодействовать по различным вопросам. Самиинституты также влияют на поведение государств, меняя их представления опреимуществах и издержках избранных линий поведения.
Они смягчаютпоследствияанархии,позволяярациональнымэгоистичнымакторамсосредоточиться на абсолютных, а не относительных благах сотрудничества.Очерчивают общие выгоды и интересы участников взаимодействия, делают ихповедение предсказуемым, устраняя тем самым присущий анархичной системестрах перед более сильными игроками. Таким образом, институциональнаяинтеграцияновыхвеликихдержавпозволяетизбежатьпотенциальныхконфликтов170. Причиной тому является взаимная польза от долгосрочногосотрудничества, а не убытки от разрушительных последствий вражды в условияханархии.«Подъем» Китая институционалисты расценивают как возможностьсплотить Восточную Азию и обуздать тем самым конкуренцию США и Китая в168Chen D. China‘s Rise and International Relations Theory / D.Chen // The Ashgate Research Companion to ChineseForeign Policy; ed.
by E.Kavalski. – Ashgate, 2012. – P. 66-67.169Keohane R.O. Power and Interdependence Revisited / R.O.Keohane, J.S.Nye, Jr. // International Organization. – 1987. –Vol.41, No.4. – Pp. 725-753.170Goldstein A. Power Transitions, Institutions, and China‘s Rise in East Asia: Theoretical Expectations and Evidence /A.Goldstein // The Journal of Strategic Studies. – 2007. – Vol.30, Iss.4-5. – Pp.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
