диссертация (1169536), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Для выявления потенциала существующих социальных предприятий будет проведен конкурс на лучшее социальноепредприятие, организован мониторинг».185 Планируется, что, получив итоги исследования, можно будет значительно повысить эффективность поддержки социальных предприятий, а также разработать предложения по усовершенствованиюнормативно-законодательной базы данных организаций. Международная организация, преследуя свои цели, получает хороший информационный срез по социологической обстановке в стране.Важным аспектом совместной работы и успешности подобных проектов является открытость тендеров на государственные проекты и программы.
Помимопрямой финансовой помощи со стороны государства может быть использована икосвенная помощь экспертизам: предоставление площадей, техники, транспорта,льгот, административной поддержки. Такая поддержка общественным организациям, особенно в регионах, чрезвычайно важна. В свою очередь, территориальные общественные организации, действуя максимально приближенно к населению, работая с обращениями граждан, с их гражданскими нуждами (здесь активно используется ресурс общественного института – махалли) могут предоставлятьвласти так называемую «экспертизу снизу».185Там же.107Исследованием процессов в самом гражданском обществе, его состоянием,настроениями и тенденциями развития невозможно заниматься без активноговзаимодействия с самими общественными организациями. Как уже говорилосьвыше, подобные исследования проводит ряд учреждений.
Большое внимание вУзбекистане уделяется участию общественных организаций в экологических исследованиях. Учитывая тот факт, что данный вид экспертизы является одним изособенностей реализации прав граждан на участие в принятии экологически значимых решений, государство поощряет инициативы негосударственных, некоммерческих организаций, отдельных (групп) граждан, научных организаций, органов самоуправления граждан в данной сфере.Проводятся и целевые программы исследований под социально значимыепрограммы в сфере образования (с фондом «Ижтимоий фикр»), здравоохранения(фонд «Соглом Авлод Учун»), качества и условий жизни различных групп (Комитет женщин, Ассоциации ветеранов, инвалидов и др.).На национальном, местном уровне могут иметь место консультации, особенно полезные при разработке законодательства в социальной сфере.
Общественному обсуждению и экспертизе проектов законов последнее время уделяетсяособое значение. Национальная ассоциация ННО проводит серии круглых столов,семинаров, не только привлекая внимание специалистов, но и создавая благоприятное информационное поле для обсуждения и последующего принятия законаобщественностью.Информационное обеспечение деятельности ННОВажным моментом для развития социального взаимодействия является создание благоприятной информационной среды в обществе, реклама проектов, повышение знаний населения в области законодательства, формирование позитивного общественного мнения относительно необходимости социального партнерства, проведение PR-компаний, тренингов и конкурсов для журналистов.
Все этоэффективно при условии, что общество не ощущает разрыва между действительностью и декларацией особой роли ННО в обществе.108В Узбекистане действуют общественные организации, получающие поддержку государства, деятельность которых направлена на взаимодействие соСМИ: Международный центр переподготовки журналистов, Общественный фондподдержки и развития независимых печатных СМИ и информационных агентствУзбекистана и др.Эффективная деятельность «третьего сектора» и его активное участие в общественной жизни невозможны без взаимодействия с информационным полем,без информационной свободы, свободного выражения в СМИ своих позиций, отношения к происходящему. Вместе с тем, в эпоху информационного общества зачастую СМИ становятся «оружием массового поражения».
В Узбекистане не теряет актуальности вопрос: как сделать так, чтобы обеспечение свободы и правграждан в информационной сфере, включающие в себя свободу и реализациюправ на получение, распространение информации, не зависело от экономическихособенностей управления СМИ. Естественным шагом в этом направлении сталаразработка Закона «О гарантиях государственной поддержки СМИ»186, в которомбудут определяться правовые особенности системной поддержки национальныхмассмедиа в условиях рынка.
Планируется, что нормы разрабатываемого законадолжны будут полностью соответствовать развитию гражданского общества ивместе с тем отвечать международным правовым стандартам в информационнойсфере.Узбекское правительство утвердило 5 августа 2011 года создание «Экспертного комитета по вопросам информации и массовой коммуникации» для мониторинга средств массовой информации страны. «Экспертный комитет» является дополнением к уже хорошо развитой системе взаимодействия правительства соСМИ. Планируется, что комитет будет анализировать и интерпретировать данные, собранные Центром мониторинга средств массовой информации, и предлагать новые проекты нормативных актов.186URL : http://www.lex.uz/Pages/GetAct.aspx?lact_id=1993252109Узбекистан – активный участник мероприятий и консультаций по информационной и кибербезопасности. Решение правительства запустить свой собственный сайт социальной сети muloqot.uz с сентября 2011, узбекоязычную версию популярных «Одноклассников» с апреля 2012, проведение мониторинга среди пользователей Facebook (их в Узбекистане около 100 тыс., и это число постоянно увеличивается) – все это иллюстрация того, как внимательно относятся в стране квиртуальным социальным ресурсам, придавая им большое значение.Постоянно проводятся конкурсы, направленные на поддержку начинающихжурналистов и тех, кто публикует работы на социальные темы в рамках определенных государством целевых программ.
Так, конкурс экожурналистики в Узбекистане проводится с 2002 года, в 2012 году пройдет уже 11-й конкурс. Средипрочего, Экологическим движением Узбекистана совместно с Общественнымфондом поддержки и развития независимых печатных СМИ и информационныхагентств были проведены серии семинаров и информационных встреч с молодыми журналистами из всех областей страны.
Обучение прошло более сотни журналистов местных СМИ.187 Получают освещение акции общественных организацийв сфере культуры, образования, медицины.Привлекается внимание и к взаимодействию общественных организаций синформационными службами государственных ведомств для создания открытого,благоприятного поля для развития зарождающегося социального партнерства.Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана, Международныйцентр переподготовки журналистов (МЦПЖ) совместно с ОБСЕ проводят сериюобучающих семинаров с представителями информационных служб министерств иведомств.В специально принятом Постановлении Кабинета Министров РеспубликиУзбекистан «О мерах по развитию связей с общественностью органов государственного и хозяйственного управления» указывается следующее: «Важнейшим направлением демократического обновления и модернизации страны, построения187URL : http://www.eco.uz/index.php?option=com_content&view=article&id=1085&Itemid=5110открытого гражданского общества является обеспечение прозрачности в деятельности органов государственного и хозяйственного управления, систематическоеинформирование широкой общественности и населения о ходе проводимых в Узбекистане политических, экономических и социальных реформ».188Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных СМИ иинформационных агентств совместно с Международным центром по подготовкежурналистов (МЦПЖ) создали проект «Совершенствование потенциала информационных служб органов государственного управления и общественных организаций».
Цель данного проекта – развитие взаимодействия информационных служборганов государственного управления и институтов гражданского общества соСМИ.Реализация данного проекта включает выполнение следующих задач: повышение профессионализма сотрудников и представителей информационныхслужб органов государственного управления и общественных организаций Узбекистана в трех направлениях – экономическом, социальном и общественном, развитие взаимодействия информационных служб министерств, ведомств и институтов гражданского общества со СМИ.
Идет рассмотрение проекта закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления».Состоялись семинары и тренинги с представителями министерств и ведомств экономического блока, на очереди проведение аналогичных мероприятийс информационными службами правоохранительных органов и силовых структур.Немалую роль в информированности населения играет качество подготавливаемых журналистами материалов. В этих целях МЦПЖ проводит большуюработу по повышению квалификации самих журналистов.
В частности, совместнос Министерством юстиции РУз ежегодно проводятся семинары и тренинги по повышению правовой грамотности журналистов с целью качественной подготовкиматериалов на правовые темы.188Республика Узбекистан. Кабинет Министров. О мерах по развитию связей с общественностью органовгосударственного и хозяйственного управления : Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан. –URL : http://www.med.uz/documentation/detail.php?ID=1892111Развитие взаимодействия информационных служб со СМИ будет способствовать повышению авторитета органов власти, доверия к ним и, как следствие, кгосударству в целом.Содействие формированию инфраструктуры ННОна региональном уровнеФункционирование общественных организаций на региональном уровнепредставляет собой задачу, которую пытаются решить на сегодняшний день вомногих странах; не стал исключением и Узбекистан.
Для функционирования ННОв регионах необходим комплекс взаимосвязанных аспектов (инфраструктура).Чтобы создать их, необходима поддержка со стороны государства, в дальнейшемони могли бы взять на себя ряд задач социального характера. Создание такой инфраструктуры, способной обеспечить информационное, кадровое, финансовое перемещение внутри одной республиканской организации, способствует более динамичному развитию общественной формации, укрупнение элементов ведет к понятной и прозрачной для регулирующих органов схеме.
И вместе с тем функционирование таких структур сопряжено с массой организационных вопросов, длярешения которых общественной организации зачастую необходима помощь какгосударственных, так и коммерческих структур. Региональное развитие общественныхорганизацийявляетсяотражениеммногообразиясоциально-экономических условий. Создание новых форм объединений определяется факторами развития рыночных отношений, социальной активности населения, поддержкой власти.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
