диссертация (1169521), страница 35
Текст из файла (страница 35)
1989-2009: húsz évamagyarkülpolitikában // ОфициальныйпорталПравительстваВенгрии. Режимдоступа:http://www.mfa.gov.hu/kulkepviselet/DE/hu/20_eves_jubileum/terenyi.htm(датаобращения:15.12.2015).376Брубейкер Р. Национальные меньшинства, национализирующиеся государства и внешние национальныеродственные государства в новой Европе // Национализм в позднее- и посткоммунистической Европе : В 3 т.Т. 1. Неудавшийся национализм многонациональных и частичных многонациональных государств. С. 149173.372123двоюродный брат где-то в далекой стране живут плохо, бедно, разве вы не захотитепомочь, сделать так, чтобы их жизнь была полегче? Вот это чувство по отношению кфинно-уграм России и движет нами»377.Впрочем, не стоит упускать из вида и интерес венгерской стороны к таким регионамкак Татарстан и Башкортостан.
В историческом плане он связан с тем, что тюркскаятеория этногенеза венгров является сильным конкурентом финно-угорского родства ужена протяжении двух столетий. И если в языковом отношении особых дискуссий быть неможет, то в этногенетическом научные и политические диспуты не утихают. К тому же,Татарстан и Башкортостан по уровню своего экономического развития значительнопревосходят финно-угорские регионы России. Не стоит забывать и об их «особомстатусе» в РФ, который выделялся на общем фоне даже в 1990-е гг., что позволялорегиональным властям этих приволжских республик давать более весомые гарантиисвоим зарубежным партнерам. Другой вопрос, что многообещающие планы далеко невсегда реализовывались на практике.Таким образом, в XX – начале XXI вв., Венгрия с точки зрения транснациональнойресурсностихарактеризуетсяполупериферийнымположениемвгеографо-экономическом аспекте, относительно высоким этническим потенциалом инахождением в той или иной стадии переходного периода вследствие внешнихфакторов, что порождает более низкую, по сравнению с западноевропейскимигосударствами, степень стабильности и устойчивости венгерского общества.
Здесьтоже можно провести некоторые параллели Венгрии с РК. Если Венгрия – полупериферияЕвропы, то РК – периферийный регион РФ. Социально-экономическая нестабильностьтакже является одной из ключевых характеристик Венгрии и РК, хотя в агрессивныеформы это, в целом, не переходит.Венгерские элиты и внешняя политикаЭлита Венгрии как направляющая сила общества прямо или косвенно влияет и навнешнюю политику и международные связи Венгрии, как и любого другого участникамировой политики. В этом вопросе можно выделить несколько базовых характеристик.Во-первых, европейские исследователи достаточно единодушны в том, что при сменеАртеев А. Дьердь Нановски: «В разграблении античного Рима венгры не участвовали» // МолодежьСевера.
– 2008. – 30 октября. № 44 (7375). С. 5.377124режима в 1989 г. в Венгрии происходила не смена, а трансформация элит378. Во-вторых,доминирующую роль при новом режиме стали играть именно представителитехнократии позднекадаровской эпохи, сосредоточившие в своих руках политические иэкономические ресурсы379. Для них характерна преимущественно прозападная ориентацияс упором на рыночные максимы380.
Кроме того, Венгрия отличается тесной связью междуполитическими элитами и бизнесом381. Именно эти лица играют доминирующую роль,определяя внутреннюю и внешнюю политику венгерского государства. Интеллигентыреформаторы были оттеснены, хотя первым Президентом ВР382 стал писатель, бывшийдиссидент, участник событий 1956 г., А. Гёнц383. В то же время, именно культурнаяэлита Венгрии является движителем и проводником финно-угорского движения икоми-венгерских связей. В-третьих, как и в РК в Венгрии культурная элита,интеллигенция достаточно быстро сблизилась с экономической и политической элитой384.В-четвертых, культурная элита не представляет из себя отдельную единую группуобщества, а также придерживается преимущественно правых политических убеждений385.В этом плане предпочтения коми интеллигенции явно иные.
В вопросе о выделениикультурной элиты в отдельную группу высказывается мнение, что структурированностьвенгерского общества была в значительной степени размыта еще при Кадаре386. Этахарактеристика может быть связана с переходом от индустриального общества кпостиндустриальному.
Государства Центрально-Восточной Европы включились в этипроцессы, раньше, чем республики бывшего СССР. Таким образом, ситуация с элитамив Венгрии недостаточно благоприятная для развития венгерско-российских связейпо финно-угорской линии. Отсутствует влиятельное устойчивое этноэлитноеСалаи Э. Главные вопросы преобразований в Центральной Европе и интеллигенция // Eszmélet –Раздумья. Ежеквартальный научный и общественно-политический журнал.
Специальный выпуск журнала.Смена режима глазами венгров (1989-2009) / Архивный институт Культурного, научного иинформационного центра Венгерской Республики в Москве ; ИНИОН РАН. М., 2009. С. 69-89.379Салаи Э. Указ. соч. С. 70 ; Вен Х.-И. Старые и новые элиты в молодых демократиях // Элиты в странахВосточной Европы (Начало XXI века): Сб. науч. тр. / ИНИОН РАН; Отв. ред. Л.Н.
Шаншиева. М., 2009. С.129-134. С. 132.380Салаи Э. Указ. соч.381The Palgrave Handbook of Political Elites / Ed. by H. Best and J. Higley. London: Palgrave Macmillan, 2018. P.544.382Должность президента ВР стоит рассматривать не только в рамках политико-правового статуса,определенного Конституцией Венгрии. Фактическое влияние А. Гёнца на внутреннюю и внешнююполитику своей страны в 1990-е гг. было значительно более существенным.
Это объясняется переходнымпериодом в истории Венгрии и высоким авторитетом первого президента ВР в венгерском обществе.383Салаи Э. Главные вопросы преобразований в Центральной Европе и интеллигенция.384Там же. С. 79.385Ковач И., Чурго Б. Венгерская культурная элита: Социальный портрет и политические предпочтения //Элиты в странах Восточной Европы (Начало XXI века). С. 141, 143.386Гомбар Ч.
О Венгрии, о нас самих. Линии раскола, история, государство // «Холодная гражданскаявойна». Раскол венгерского общества. С. 38.378125(профинно-угорское)ядровсоставевенгерскойполитическойэлиты.Этозакономерно повышает роль отдельных личностей и конъюнктурных факторов приналаживании международного финно-угорского взаимодействия.Внешняя политика Венгрии в 1990 – 2010-е гг.Внешняя политика Венгрии как малого европейского государства находится втесном сопряжении с внутренней ситуацией.
Венгрия в 1990-е гг. характеризоваласьполитической нестабильностью, радикальными экономическими реформами и сильнойсоциальнойнапряженностью.Поискточексоприкосновениядляналаживаниявзаимодействия России и Венгрии в новых условиях побуждал центральный аппарат изагранучреждения МИД РФ пристально следить за обстановкой в Венгрии.
Ведущийроссийский эксперт по Венгрии Л.Н. Шишелина проводит параллели между ситуацией вВенгрии после заключения Траинанского мирного договора в 1920 г. и положениемРоссии после распада СССР в 1991 г.387 Безусловно, концептуальные основые российскойвнешней политики в постсоветский период отличались эклектичностью и ощущениемутраты.Политическое развитие венгерского общества в последнее десятилетие XX векасвязано со становлением институциональных основ нового государства и с резкимиколебаниями в ходе электоральных циклов. Смена правящей партии на каждыхследующих выборах в 1990-е гг. (1990 – ВДФ, 1994 – ВСП, 1998 - ФИДЕС) объясняетсясуществованием трех основных политических традиций в Венгрии: либеральной, левой,национально-консервативной.
Последовательные поражение каждой правящей партииобусловлено сложностью проведения системных структурных реформ во всех сферахжизни общества и низкой «электоральной терпимостью» венгерского избирателя поотношению к власти.Особого внимания заслуживает институт президентства ВР. Как известно, с 1990 по2000 г. президентом ВР был Арпад Гёнц. Следует отметить, что президент Венгрии – этоотнюдь не номинальное лицо с представительскими функциями, как это часто бывает впарламентских республиках. Круг его полномочий достаточно широк. Он являетсяГлавнокомандующим Вооруженными Силами и имеет реальные полномочия в сфереШишелина Л.Н. СНГ или Русский «Трианон» [Обозреватель. – 1993. – № 30.] // Militaryarticle.
Режимдоступа: http://militaryarticle.ru/obozrevatel/1993-obozrevatel/12822-sng-ili-russkij-trianon (дата обращения:15.02.2018).387126внешней политики388. Конституция Венгрии 2011 г. не изменила эту ситуацию389. Гёнцаотносят к представителям либеральных сил390. И именно наличие уважаемого президентас либеральной системой ценностей в острую фазу переходного периода позволилоизбежать Венгрии как резкого крена вправо, так и влево.
Между тем, такие сценарии быливесьма вероятны. Например,в 1991 г. Гёнц пошел на конфликт с премьером ЙожефомАнталлом, представителем национально-консервативных сил, и не позволил усилитьконтроль государственных органов над СМИ391. В 1995 г. Гёнц выступил противуголовногопреследованиясотрудниковвенгерскихспециальныхслужбиправоохранительных органов, которые в октябре-ноябре1956 г. участвовали в подавлениевооруженного восстания в Будапеште392. Гёнц справедливо указывал на необходимостьвсестороннего рассмотрения и выработки непредвзятой оценки по событиям 1956 г 393.Иначе говоря, он стремился перевести фокус общественных настроений на вопроспонимания, а не отмщения. С учетом того, что сам первый президент ВР принималнепосредственное участие в «прерванной революции» и вследствие этого провел шестьлет в местах заключения, его мнение оказало решающее воздействие на умонастроениевенгерских элит.