диссертация (1169521), страница 33
Текст из файла (страница 33)
519.332116провозглашенному курсу. Другое дело, что помимо общего вектора необходимы былитакже работающие механизмы реформирования Социалистического Содружества.В то же время, вряд ли стоит преувеличивать личную роль Горбачева в сменевнешнеполитического курса СССР. В середине 1980-х гг. советская экономика находиласьв непростом положении. Государство нуждалось в реформах.
В таких условиях,происходит концентрация основных усилий правящих элит на внутренних делах. Приэтом внешняя политика практически целиком привязывается к решению внутреннихпроблем, что является нетипичным для сверхдержавы. Под давлением этих факторовГорбачев стал утрачивать интерес к соцстранам. В результате, по выражению В.Л.Мусатова: «Социалистический лагерь… терял ценность в глазах нового руководстваСССР во главе с Горбачевым. На большой шахматной доске геополитики соцстранам ужене оставалось места.
А у генерального секретаря ЦК КПСС не было ни времени, нижелания заниматься проблемами восточноевропейских социалистических стран»336.Таким образом, благодаря совокупности обстоятельств – личность Горбачева,экономическиепроблемысоцлагеря,целенаправленныекомплексныешагизападных государств в своих национальных интересах и т.д. – среда мировойполитики стала стремительно меняться. По этим причинам в конце 1980-х гг.структура соцлагеря утратит свою прочность и интеграционные связи будут разрушены.Среди соцстран наибольший отклик идеи перестройки нашли у лидеров Польши иВенгрии – В.
Ярузельского и Я. Кадара. И, напротив, среди руководителей советскихавтономий финно-угров (как и среди большинства региональных руководителей,рекрутированных на высшие посты при Брежневе, в целом), в том числе и Коми АССР влице И.П. Морозова перестройка была встречена с осторожностью. Как указываетвенгерский историк Магдольна Барат: «В вопросе о реформах, как ни в каком другом,советско-венгерские отношения характеризовались известной двойственностью. Венгрияодновременно была лучшим учеником и учителем.
Именно здесь получила наиболеегромкийоткликполитикаГорбачева,которуювоспринималикакоправдание"постфактум" ранее осуществленных венгерских реформ. Одновременно СоветскийСоюз признал, что при проведении ряда перемен был учтен венгерский опыт:реорганизация сельского хозяйства, принятие ограниченной роли рынка, системаМусатов В.Л.
Политика М.С. Горбачева и демократические революции рубежа 1980 – 1990-х годов вВосточной Европе. С. 84.336117выдвижениянесколькихкандидатовнавыборах»337.Советскоеруководствовосприняло это как одобрение политики перестройки в СССР. В ходе своего визита вВенгрию в июне 1986 г. Горбачев особо отметил: «КПСС с вниманием и уважениемотноситься к поиску решений не простых экономических и социальных задач, которыйведется у вас в Венгрии…»338.
В этом плане, ситуация действительно стала другой.Впервые за период существования соцлагеря КПСС открыто и явно поддерживаласерьезные реформы в соцстранах, механизмы которых могли быть отличными отпредставлений «старшего брата».
Как заметил Б.Й Желицки: «…Москва, возможно, тогоне осознавая, сама способствовала развертыванию подлинно демократических, вконечном счете антикоммунистических, преобразований, становясь в какой-то мере дажегарантом их проведения»339. Монополия на модель развития по образцу СССР смениласьплюрализмом на уровне отдельных государств соцлагеря.Во второй половине 1980-х гг. Венгрия оказалась в сложном социальноэкономическом положении. Председатель правительства Венгрии Карой Грос в ходесвоего визита в Москву в июле 1987 г. сказал: «…мы на пороге кризиса… Экономическаяситуация крайне сложная, но мы будем находить из нее выход собственными силами,надеясь на понимание ситуации со стороны Советского Союза»340.
Интересно здесь то,что наличие проблемы перестало быть поводом обращения за помощью к СССР. В то жевремя, очевидно, что собственных сил у Венгрии недостаточно, поэтому венгры обратятсяза помощью к Западу. Председатель Совета Министров СССР Рыжков по итогам визита вВенгрию в 1988 г. также был обеспокоен экономикой ВНР и особо отметил огромныемногомиллиардные долларовые долги венгерского государства341.
К 1987 г. Венгрия быладолжна западным кредиторам 18 млрд долларов342.Начавшиеся в 1989-1990 гг. радикальные экономические реформы привели ксерьезным социальным проблемам. Следует отметить, что наличие венгерскойгеографическо-экономической дихотомии «промышленность (западные области) – с/х(восточные регионы)» в условиях реформ закономерно привело к тому, что в рядеБарат М. Советский Союз и смена общественного устройства в Венгрии. С. 175.Из выступления [Горбачева] на Чепельском станкостроительном заводе (Венгрия) 9 июня 1986 года //Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. С. 520.339Желицки Б.Й. Венгерский процесс демократических преобразований: некоторые сравнения, важнейшиепредпосылки и последствия.
С. 363.340Из беседы [Горбачева] с Председателем правительства Венгрии Кароем Гросом. Москва, 17 июля 1987 г.// Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. С. 540-541.341На Политбюро 28 апреля 1988 г. Об итогах визита Рыжкова в Венгрию // Отвечая на вызов времени.Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. С. 549-550.342McCauley M. The Cold War 1949 – 2016.
London; New York: Routledge, 2017. P. 251.337338118восточных областей резко обострилась проблема безработицы343. По мнению жителей,центральные венгерские власти по политическим соображениям отказались отвосточных рынков, к которым относят и СССР344. В результате стало складыватьсявпечатление, что преференции от реформ получает западная часть страны, а издержкинесут на себе восточные регионы345. Вообще помимо пространственной экономическойасимметрии, для Венгрии также характерна проблема «центр – периферия», несмотря наее скромные размеры даже по европейским меркам.
Это проявляется и в том, что вотличии от Будапешта в венгерской провинции радикальные призывы к полному разрывуэкономических связей с Советским Союзом или его бывшими республиками не звучалидаже на пике «обретения свободы» в 1989 – 1991 гг.346Как правило, неудачи в экономике провоцируют или ускоряют системныеполитические сдвиги. Венгрия не является исключением из этого правила. С 1987 г. встране начались бурные политические перемены.
В мае 1988 г. первым лицом ВСРПперестал быть Я. Кадар, занимавший свой пост с 1956 г. Следует отметить, что к томувремени выпукло обозначились проблемы и противоречия советской перестройки и этовызывало беспокойство у лидеров соцстран. Кадар как-то заметил, что Горбачев непонимает свой народ347. Зная о таких умонастроениях Кадара, и в ВСРП, и в КПССпосчитали, что реформистский потенциал348 пожилого лидера Венгрии недостаточен вусловиях быстрых перемен. Новым лидером ВСРП при поддержке Москвы349 стал один излидеров реформистского крыла партии К. Грос. По тем же причинами, в 1987 г.
былсмещен со своего поста и многолетний Первый секретарь Коми обкома КПСС И.П.Морозов.ДостаточноубедительнойпредставляетсяточказренияБ.Й.Желицкинатрансформации в Венгрии в конце 1980-х гг., которые, по его мнению, являлись похарактеруисутипреобразований350.революционными,Результатомэтихнопротекалитрансформацийвсталаформеэволюционныхрадикальнаясменагосударственного строя и социально-экономического устройства ВенгерскогоОбзор печати областей консульского округа за первое полугодие 1991 г. // АВП РФ. Ф. 77.
Оп. 71. Папка107. Д. 3. Л. 6.344Там же. Л. 5.345Там же. Л. 7.346Там же. Л. 9.347Мусатов В.Л. Политика М.С. Горбачева и демократические революции рубежа 1980 – 1990-х годов вВосточной Европе. С. 83.348Центральноевропейские страны на рубеже XX-XXI вв. С. 60.349Барат М. Советский Союз и смена общественного устройства в Венгрии.
С. 175-176.350Желицки Б.Й. Венгерский процесс демократических преобразований. С. 350.343119государства в 1989-1990 гг.351 В результате Венгрия превратилась в парламентскуюреспублику352. После окончательного вывода советского воинского контингента в 1990г.353 Венгрия впервые за многие десятилетия встала перед необходимостьювыработки нового самостоятельного внешнеполитического курса354. М. Баратотмечает, что картина мира советского руководства относительно положения дел всоцстранах Восточной Европы в конце 1980-х гг. была иллюзорной и чересчурпозитивной, несмотря на обилие информационно-аналитических материалов в ихраспоряжении355. Как следствие, после 1989 г.
Советский Союз фактически смирился спотерей союзников в лице бывших соцстран Европы356. Можно добавить, что не менееиллюзорно, как Горбачев, так и Ельцин воспринимали ситуацию в регионах РСФСР исоюзных республиках СССР. Горбачевская перестройка, наряду с крахом СоветскогоСоюза, изменила среду, структуру и регуляторы международного положения Венгрии вЕвропе и мире.
Начался новый период в истории Венгрии – демократический транзит,который по своему характеру был одним из самых мирных в бывшем соцлагере357.Итак, с 1918 по 1989 гг. в Венгрии последовательно сменилось несколькополитических режимов, которые радикально отличались между собой. Однако, в силуряда причин, ни один их этих режимов не сумел привести страну в состояние реальногосуверенитета. Чрезвычайно велика была роль экзогенных факторов. «Внешний Центр» ввиде Берлина или Москвы определял основные векторы внешнеполитического курса. В тоже время после событий 1956 г. Москва действовала более аккуратно и стремиласьпредотвратитьновуюконфронтациюпревентивнымиполитико-дипломатическимисредствами.Мирополитические ресурсы ВенгрииРесурсный потенциал транснациональной акторности Венгрии имеетрядспецифических черт, которые оказывают разнонаправленное влияние на международноеположениеэтогогосударства.Географо-экономические,этнодемографическиеиСжато процесс этих изменений см.: Центральноевропейские страны на рубеже XX – XXI вв.
С. 56-66.Центральноевропейские страны на рубеже XX – XXI вв. С. 51 ; Конституция Венгерской Республики от18 августа 1949 г. [с изменениями 1989 и последующих годов] // Конституции государств (стран) мира.Режим доступа: http://worldconstitutions.ru/archives/118 (дата обращения: 30.04.2013).353Желицки Б.И. Основные черты российско-венгерских отношений во второй половине XX. С. 160.354Szokai I., Tabajdi C. Change of Hungarian Social Model=Change of Orientation in Hungarian Foreign Policy? //World Affairs. – 1989. – Vol. 151. № 4. – P.