диссертация (1169521), страница 32
Текст из файла (страница 32)
по апрель 1945 г. в Венгриибыла установлена нацистская диктатура. Послевоенное урегулирование привело к тому,что Венгрия потеряла все приобретенные в 1938-1940 гг. территории. Парижский договор,подписанный Венгрией 10 февраля 1947 г., закрепил данное положение вещей 322 и, посути, поставил крест на идее Великой Венгрии. Очередная попытка Венгрии добитьсястатуса хотя бы региональный державы потерпела поражение.Окончательно имперские иллюзии венгров рассеялись в ходе советизации Венгрии.Наличие советских вооруженных сил на территории разрушенной войной Венгрииявилось мощным фактором вовлечения этой придунайской страны в орбиту советскоговлияния.
Левые партии Венгрии во главе с коммунистами неуклонно увеличивали своевлияние и в конце концов сумели получить большинство в Государственном обрании.После парламентских выборов августа 1949 г. власть полностью перешла в рукиВенгерской партии трудящихся (в состав которой летом 1948 г. влились все основныелевые партии).
Через несколько дней была принята новая конституция, созданная по321322Контлер Л. Указ. соч. С. 433-440.Контлер Л. История Венгрии. С. 518-520.113примеру советской323, и провозглашена Венгерская Народная Республика324. Как нистранно, советизация также способствовала сближению Коми и Венгрии. Однако теперьэтнический фактор задвигался далеко на задний план, а фасад редких коми-венгерскихконтактов на уровне партийных и государственных структур составили общие постулатымарксистско-ленинского наследия, то есть идеология заменила этничность.Прикрепление ВНР к советскому блоку и ее функционирование в немосуществлялось путем, сходным с тем, который применялся по отношению к другимгосударствам Центральной и Восточной Европы.
Меры, направленные на реализациюэтой стратегии, включали в себя как взаимодействие на двустороннем уровне, так и врамках многосторонних контактов, реализуемых на базе коллективных организаций подглавенством и явным доминированием Советского Союза.СССР приложил достаточные усилия, чтобы крепко «встроить» Венгрию всоцлагерь. Структурно ВНР являлась подчиненным звеном в советском блоке,принадлежность к которому подразумевает членство в СЭВ и ОВД. Вплоть догорбачевской перестройки в таком положении находилось большинство стран соцлагеря.Впрочем, нельзя сказать, что статус «младшего брата» после событий октября-ноября1956 г. был навязан Венгрии исключительно способом силового давления.
Свою рольздесь сыграли и внутренние факторы и, в первую очередь, личность многолетнеговысшего должностного лица Венгрии Яноша Кадара, умело сочетавшего лояльность инеобходимую гибкость во взаимоотношениях с Советским Союзом с отстаиванием, посути,национальныхинтересовВенгрии325.Речь,впервуюочередь,идетомногочисленных реформах экономики и даже политической сферы ВНР. В результатенекоторыевенгерскиеисследователинебезосновательноуказываютнаначало«вестернизации» Венгрии задолго до эпохального 1989 г.326ДвустороннийуровеньвзаимодействияСССРиВНРхарактеризуетсярегулярностью, высокой частотой и значительной глубиной. Однако вопросы финноугорских национальных меньшинств, конечно, не ставились на повестку дня в силу«решенности» национального вопроса, особенно в условиях существования развитогосоциалистического общества, достигнутого в СССР и ВНР к концу 1960-х гг.
В 1948 г.A Magyar Népköztársaság Alkotmánya. 1949. Évi XX. törvény // 1000. Évfordulóján Magyarország. Режимдоступа: http://www.1000ev.hu/index.php?a=3¶m=8365 (дата обращения: 30.04.2013).324Краткая история Венгрии. С. 452-454 ; Контлер Л. Указ.
соч. С. 506-528.325О политической тактике Я. Кадара подробнее см.: Ижак Л. Политическая история Венгрии. 1944-1990. С.234, 241-247.326Многоликая глобализация. С. 177.323114Советский Союз и Венгрия заключили Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимнойпомощи сроком на двадцать лет (в 1967 г. этот договор был пролонгирован еще на 20лет)327. Также ВНР вошла в СЭВ в 1949 г., привязав свою экономику к СССР, и ОВД в1955 г., лишившись самостоятельности в сфере политики безопасности.
В совокупностиэто обусловило неполный или негативный суверенитет. В 1940-е – первой половине 1980х гг. Венгрия была ограничена в выборе внешнеполитического курса и в биполярнойсистеме международных отношений находилась в положении «младшего партнера»Советского Союза. Свою роль в применении к ВНР «доктрины Брежнева» сыграли исобытия 1956 г.Внутриполитический кризис октября-ноября 1956 г. во многом являлся реакцией напопытку ВПТ во главе с М. Ракоши строить социализм репрессивными методами 328. Вводсоветских войск в Будапешт, силовое смещение и последующий арест премьерареформатора И. Надя, а также фактическое назначение из Москвы Я. Кадара первымсекретарем ЦК ВПТ, подтвердили невозможность самостоятельной смены курса безсогласия Москвы.Новый руководитель Венгрии Я. Кадар пошел на заключение компромисса стогдашним лидером СССР Н.С.
Хрущевым. Он обязался обеспечить лояльность ВНРотносительновнешнейполитикиСССР,чтоозначалосведениесобственнойвнешнеполитической линии до решения незначительных оперативных и тактическихвопросов. Взамен венгерское руководство получало относительную свободу действийвнутри страны. В последующие десятилетия это привело к некоторой либерализациирежима Я. Кадара, реформе экономического механизма и даже некоторой демократизациив политической сфере (альтернативные выборы в парламент)329.После подписания Хельсинкского заключительного акта в 1975 г. расширилисьвозможности для прямых контактов ВНР с государствами Запада330.
Процессы интеграцииВенгрии в западные финансовые институты стали активно развиваться в начале 1980-хгг.331Однако «смягчающие» юридические договоренности являлись не только плодомЖелицки Б.Й. Основные черты российско-венгерских отношений во второй половине XX столетия. С.150.328Подробнее см.: Стыкалин А.С. Прерванная революция. Венгерский кризис 1956 года и политика Москвы.М.: Новый хронограф, 2003. 320 с. ; Ижак Л. Политическая история Венгрии.
1944-1990. С. 207-240.329Желицки Б.И. Основные черты российско-венгерских отношений во второй половине XX столетия. С.152-153 ; Ижак Л. Указ. соч. С. 241, 246, 252-254.330Там же.331Milanese J. The Road to EU Membership. Enforcing Competition Policy in Hungary: Double Protection andDomestic Development // Liverpool Law Review. – 2004. – № 25. – P. 86.327115«разрядки» в холодное войне, но и следствием изменившейся экономической ситуации вмире. В 1970-е гг.
на Западе начались процессы перехода к постиндустриальномуобществу и коренным образом стала меняться структура экономики. В то же времяСоветский Союза начал существенно отставать в плане разработки, а, главное, внедренияновых технологий (особенно в сфере high-tech). Закономерным итогом этого стало то, чтосоцстраны стали воспринимать «старшего брата», в первую очередь, как источникминерально-сырьевых ресурсов и место для сбыта своей промышленной продукции,ориентированной порою исключительно на СССР332. Советский Союз все большеутрачивал идейное и технологическое лидерство.
Фактор общей идеологической базыкак консолидирующей силы снижался по мере возрастания сложностей в экономикегосударств Центрально-Восточной Европы и СССР. Также соцстраны стали активно братькредиты на Западе с целью модернизации своих экономик. Как известно, это привело кросту внешнего долга европейских соцстран и их постепенной экономичекойпереориентации на западные рынки333. Общеизвестно, что экономический дрейф на Западгосударств-союзников Советского Союза в Европе начался задолго до горбачевскойперестройки.В период перестройки в СССР генеральный секретарь ЦК КПСС Горбачевпровозгласил принцип невмешательства во внутренние дела стран социалистическогосодружества взамен «доктрины Брежнева»334. Уже на партийном совещании в начале 1986г.
Горбачев заявил: «Переходя к проблемам внешнеполитическим, хотелось бы преждевсегоотметить,чтомынащупалиподходыкизменениюхарактеранашихвзаимоотношений с социалистическими странами. И это чувствуют уже наши друзья.Указания, директивы, поучения – все это должно уйти в прошлое»335. По сути, Горбачевпытался реформировать Социалистическое Содружество по аналогии с тем, как онпытался создать работающий федерализм в СССР.
Принципы федеративных реформвнутриСоветскогоСоюзаиреформСоциалистическогоСодружествавзаимноэкстраполировались друг на друга: больше полномочий «на места», а значит и большесвободыдействий.Следуетсказать,чтоГорбачевдействительноследовалКонец «доктрины Брежнева» (1986 – октябрь 1989 года) // Отвечая на вызов времени. Внешняя политикаперестройки: документальные свидетельства. Раздел IV.
СССР и страны-союзники. Часть 1. С. 516.333Там же.334Желицки Б.Й. Основные черты российско-венгерских отношений во второй половине XX столетия. С.154.335Из выступления Горбачева на совещании в ЦК КПСС 10 марта 1986 г. // Отвечая на вызов времени.Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
