диссертация (1169509), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Ренци и использовала для этого весь имеющийся у нее арсенал,в том числе и антиЕСовскую риторику, то в период предвыборной кампании отпартии требовались конкретные предложения. Таким образом, отказ от выхода изеврозоныиспособностьидеяпартиивведениядополнительной«формулироватьвалютырешениявпроиллюстрироваларамкахдопустимыхинституциональных границ»432.На том же форуме в г. Черноббьо была озвучена и новая позиция Движенияпяти звезд относительно денежно-кредитной политики и единой валюты.Преемник Беппе Грилло, лидер партии Луиджи ди Майо заявил, что партия ненастроена против Евросоюза в целом, хотя и считает, что некоторыекоммунитарные договоры, среди которых и Европейский бюджетный пакт,подлежат пересмотру.
Что касается выхода из еврозоны, то он являетсяисключительно крайней мерой, которая может быть предпринята только в случае,если требования Италии о более справедливой денежной политике ЕС не будутуслышаны.Возвращаяськвопросуреферендума,такнастойчивопропагандируемого партией на протяжении всего периода с момента ее основания,кандидат на пост премьер-министра заявил, что Д5З «преследовало цель разжечьдискуссию, и именно для этого нужна была тема референдума по евро как условиепереговоров»433.
Таким образом, была фактически подтверждена гибкостьполитической программы Движения пяти звезд, отсутствие ее привязки к некогдаключевому вопросу повестки дня – выходу из еврозоны – и готовность партиипродолжать свое продвижение на политической арене без него. Кроме того,432Caiani M., Conti N. In the Name of the People: The Euroscepticism of the Italian Radical Right //Perspectives on European Politics and Society. 2014. Vol. 15. № 2.
P. 189.433Di Maio a Cernobbio, Vogliamo un'Italia Smart nation. No all’uscita dall’euro // Il Sole 24 Ore.03.09.2017. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/2017-09-03/di-maiocernobbio-vogliamo-italia-smart-nation--102342.shtml?uuid=AEzXvuMC186результаты выборов Д5З доказали неправомерность рассуждений о партии как о«переходном феномене, которому суждено было исчезнуть вместе с причинами,которые его породили»434.В программе Движения пяти звезд к выборам 2018 г.
вопросы европейскойинтеграции были помещены в раздел, озаглавленный «Свободная и сувереннаяИталия, друг всех народов. За мир в Средиземноморье и будущее без мер жесткойэкономии»435. Пункт под названием «Европа без мер жесткой экономии»начинается с констатации неудовлетворительной экономической ситуации,сложившейся в Италии и других странах еврозоны с переоцененным курсом еврои огромного отрыва от них Германии и Нидерландов, где евро недооценен. В этойсвязи, по мнению партии, Италия рискует превратиться в поставщика рабочей силыи «туристический парк развлечений для богатых стран севера» 436.
Чтобы недопустить дальнейшего унижения народов Европы ради сохранения евро, как этослучилось с Грецией, Движение пяти звезд предлагает странам-членам еврозонывместо продолжения участия в несправедливом проекте с невыносимымиусловиями«радикальныйпересмотрдоговоров,согласованиерешений,альтернативных евро»437. В этой связи партия берет на себя роль инициаторасотрудничества со странами южной Европы, способными «вести диалог с т.н.“большим Средиземноморьем”, с целью решительного преодоления политики мержесткой экономии и ограничений, связанных с единой валютой, выступая единымфронтом в переговорном процессе, чтобы добиться глубокого реформированияЕвропейского Союза»438.На выборах в марте 2018 г. Лига Севера, «Вперед, Италия», Братья Италии, атакже идущие под одним списком «Мы с Италией» центристы выступили единойкоалициейсединойпрограммой,подразумевавшейединоевидениеCeccarini L., Bordignon F.
The Five Stars Continue to Shine: the Consolidation of Grillo’s “MovementParty” in Italy // Cotemporary Italian Politics. 2016. Vol. 8. № 2. P. 133.435Programma 2018 Movimento 5 Stelle, Esteri. [Электронный ресурс]. URL:http://www.movimento5stelle.it/programma/esteri.html436Ibidem. P. 7.437Ibidem.438Ibidem.434187основополагающихнаправленийполитики,однимизкоторыхявляетсяевропейский вектор. Однако с учетом рассмотренных выше линий поведенияпартий С. Берлускони и М. Сальвини в рамках Европейского парламента,возникает вопрос, каким образом политические силы, голосующие подчаспротивоположно практически по ряду основных вопросов, относящихся к ЕС,смогли прийти к общему знаменателю и выступить с консолидированнойпозицией.
Такой шаг со стороны Лиги Севера свидетельствует о фактическомотказе от своих многолетних установок на глубокое реформирование ЕС идемонстрирует несоответствие идеологических установок реальной политическойпрактике.Из предложенных десяти пунктов отношения с ЕС в ней стоят на третьемместе после налоговых послаблений и государственной помощи, озаглавлены«Меньше ограничений от Европы» и включают в себя следующие предложения:“нет” политике мер жесткой экономии;“нет” излишней регламентации, препятствующей экономическомуразвитию;пересмотр европейских договоров;больше политики и меньше бюрократии в Европе;сокращение дополнительных ежегодных отчислений Италией вбюджет ЕС;приоритет Конституции над коммунитарным правом, над немецкимобразцом (возвращение суверенитета);защита во всех институтах итальянских национальных интересов,поддержка товаров «Сделано в Италии», в особенности продуктов сельскогохозяйства и пищевой промышленности439.Итак, несмотря на сквозящее чувство неудовлетворенности текущейтраекторией развития европейской интеграции, из программы не следовал выходProgramma Elettorale del Centrodestra per le Politiche 2018.
[Электронный ресурс]. URL:http://www.leganord.org/il-movimento/politiche-2018439188Италии ни из еврозоны, ни тем более из ЕС, а евроскептицизм носил чистоэкономический характер. Более того, приведенные положения позволяют судить онамерении правоцентристов не рвать отношения с ЕС, а реформировать егоизнутри, то есть, вести активную деятельность в его институтах, добиваясь болеевыгодных условий для Италии, а использование общих формулировокпредоставляет им свободу действий. В целом, как пишет профессор Третьегоуниверситета Рима (Università degli Studi Roma Tre) Бенедетто Ипполито,программа «содержит классические тезисы умеренного характера, которые всегдапродвигала партия “Вперед, Италия”»440.По результатам прошедших 4 марта 2018 г.
все три рассматриваемые партииоказались фактическими победительницами. Движение пяти звезд заняло первоеместо как партия, выступившая самостоятельно, набрав 32,7% голосов в Палатедепутатов (222 места) и 32,2% голосов в Сенате (112 мест). Тем не менее, по числуголосов «пятизвездочников» обогнала коалиция правого центра, члены которой всовокупности показали результат в 37% в Палате депутатов (263 места) и 37,5% вСенате (137 мест).
При этом Лига Севера вопреки ряду прогнозов обогнала«Вперед, Италия»: первая получила 17,4% в нижней и 17,6% в верхней палате,вторая – 14% и 14,4% соответственно. На третьем месте оказалась коалициялевоцентристов (22,8% и 22%) во главе с Демократической партией, набравшейсамостоятельно 18,7% и 19,1%441 в нижней и верхней палате соответственно, чтодля партии, до последнего рассчитывавшей сохранить свое положение во власти,ознаменовало однозначное поражение.В связи с тем, что необходимые по закону 40% голосов не набрала ни однапартия или коалиция, для того, чтобы сформировать большинство в обеих палатахпарламента, партиям пришлось прибегнуть к формированию коалиций, чтоповлекло за собой длительный правительственный кризис. Тем не менее, выборыIppolito B.
Berlusconi e il Programma Centrodestra // Formiche.net. 13.12.2017. [Электронныйресурс]. URL: http://formiche.net/2017/12/13/berlusconi-programma-centrodestra/441Официальные данные, опубликованные на сайте газеты La Repubblica: Палата депутатов.[Электронный ресурс]. URL: https://elezioni.repubblica.it/2018/cameradeideputati; Сенат.
[Электронныйресурс]. URL: https://elezioni.repubblica.it/2018/senatodellarepubblica;440189совершенно определенно показали, что итальянский внутриполитическийландшафт претерпел существенные изменения, и ведущую роль при любом составеправительства в нем теперь будут играть партии, готовые при необходимости сноваприменить инструмент евроскептицизма.Таким образом, с момента последних общенациональных выборов в 2013 г.Лига Севера, Движение пяти звезд и «Вперед, Италия» прошли путь от пикаевроскептицизма к его спаду, что отразилось как в официальных программныхдокументах, так и в публичных выступлениях представителей партий. Наиболееярко эта эволюция проявилась в отказе от выхода из еврозоны, так или иначепродвигаемого партиями ранее, а также в признании факта необходимостисотрудничества в рамках ЕС. Данная трансформация стала результатом измененияусловий как на внутриполитической, так и на внешнеполитической аренах.
Впервом случае речь идет о смягчении антиевропейской риторики в периодпредвыборной кампании в связи с необходимостью расширить электорат, стремясь«деликатно сбалансировать элементы политики своего соперника (в данном случае– “соперников”, так как сейчас в Италии три полюса силы – М.Ш.), не отдаляясьпри этом от своей собственной электоральной базы»442. Во втором подразумеваетсяразбавление евроскептической повестки дня на континенте другими вопросами иперетекание евроскептицизма в «латентную форму низкой интенсивности»443.Характерным примером в этой связи выступают позиции партий по вопросуроссийской внешней политики и ее нынешних отношений с Евросоюзом.3.5. Проявления евроскептицизма в позициях партий по вопросуотношений России и ЕС442Meijers M.J.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
