диссертация (1169509), страница 44
Текст из файла (страница 44)
В целом, Движение пятизвезд и Лига Севера занимают наиболее последовательную пророссийскуюпозицию, тогда как «Вперед, Италия» придерживается центристской линииповедения и следует правилу фракционной солидарности. Другими словами, внеприятии антироссийского курса ЕС «лигисты» и «пятизвездочники» проявляютсебя как евроскептики, а позицию партии С.
Берлускони по этому критерию нельзяназвать евроскептической.Особенно остро вопрос отношения партий Лига Севера и Движение пятизвезд к России встал на международной повестке дня в свете разгоревшегосявнутриполитического кризиса в Италии, своеобразным выходом из которого сталзаключенный между партиями в мае 2018 г. т.н. «правительственный контракт»,оговаривающий основные направления политики будущей правящей коалиции. Вдокументе, случайно просочившемся в прессу и лишь затем официально199обнародованном, предлагается «воспринимать Россию не как угрозу, а какпотенциально все более значимого торгово-экономического партнера»458.
В этойсвязи, по мнению подписантов, «целесообразно снять с России наложенные на неесанкции и реабилитировать ее в качестве стратегического переговорщика в делеразрешения региональных кризисов (в Сирии, Ливии, Йемене)» 459. ДаннаяформулировкабылаширокорастиражированаСМИ,рассуждавшими«пророссийском повороте будущего правительства»460, из-за которого «в Брюсселеопасаются кризиса»461, однако упущением было бы судить об общей ориентациипобедивших партий лишь по их заявлениям о «целесообразности снятия санкций».Впредыдущихинструментальномпараграфаххарактереданнойглавыевроскептицизмабылсделанвыводрассматриваемыхобпартий,поскольку евроскептические программные установки приносились в жертвуреальной политической практике. На первый взгляд, может показаться, что ихподдержка российского политического курса на практике, а именно, голосования вЕвропарламенте и включение пункта об отмене санкций в программный документбудущей правящей коалиции, напротив, является практическим подтверждениемантиЕСовских настроений, а значит, можно говорить об идеологическом характереевроскептицизма.
Тем не менее, в вопросе антироссийских санкций наблюдаетсятесное переплетение политики ЕС и США, поэтому полномасштабная поддержкапозицииРоссиикакой-либополитическойпартиейвыходитзарамкиевроскептицизма и сопряжена с понятием «атланто-скептицизм»462.Contratto per il Governo del Cambiamento. [Электронный ресурс]. URL:https://www.quotidiano.net/polopoly_fs/1.3919629.1526651257!/menu/standard/file/contratto_governo.pdf P.18459Ibidem.460Così il Cremlino (Applaude) la Svolta pro Russia del Nascente Governo Gialloverde // Formiche.17.05.2018. [Электронный ресурс]. URL: http://formiche.net/2018/05/cremlino-russia-sanzioni-salvini-dimaio/461Italy's Incoming Eurosceptic Government Sparks Crisis Fears in Brussels // The Local. 22.05.2018.[Электронный ресурс].
URL: https://www.thelocal.it/20180522/italy-eurosceptic-populist-government-crisisfears-europe462Albertone M., De Francesco A. Rethinking the Atlantic World: Europe and America in the Age ofDemocratic Revolutions. Springer. 2009. P.38. (308)458200Придерживаясь евроскептических позиций по ряду вопросов, ни одна израссматриваемых партий не является «атланто-скептиками», т.е. не оспариваетважность сотрудничества Италии с США, ее членства в НАТО и союзническихобязательств.Украинский кризис придал «динамике российско-американскихотношений такую степень эмоциональной напряженности»463, что говорить об ихскором возвращении в плоскость взаимовыгодных пока не представляетсявозможным.
Так, профессор Университета Колумбии Роберт Легвольд, проводяпараллель с событиями в Грузии десятилетней давности, утверждает, что «внезависимости от исхода украинского кризиса отношения России с США и Европойне вернутся к формату “все в порядке”, как это случилось в 2008 г. после российскогрузинской войны»464. Эксперты МГИМО А.
Безруков и А. Сушенцов также неожидают кардинальных изменений, полагая, что «нынешнее состояние российскоамериканских отношений является новой константой» 465.Отсутствие положительной динамики в отношениях двух великих державнепосредственным образом влияет на отношения России и ЕС. Брюссельпродолжает двигаться в фарватере американской политики и, несмотря нанекоторые неодобрительные оценки действий американского правительства,являющиеся, скорее, исключением (например, разрыв США соглашения поядерной программе Ирана в мае 2018 г.), в целом солидаризируется с Вашингтономпо ключевым для России вопросам (украинский и сирийский кризисы, крушениеБоинга 777 на территории Донецкой области в 2014 г., отравление в Солсбери).Являясь в теории формой протеста против несправедливой политики ЕС вотношении России, диктата Брюсселя и ущемления в этой связи национальныхинтересов Италии, отход от общей линии ЕС в таком чувствительном вопросе, какантироссийские санкции ставит перед итальянскими евроскептическими партияминеобходимость выбора между Россией и США.
Учитывая традиционнуюВойтоловский Ф. Г. Российско-американские отношения в контексте украинского кризиса:тенденции и перспективы // Пути к миру и безопасности. 2015. № 1(48). С. 80 (сс. 67-84).464Legvold R. Managing the New Cold War // Foreign Affairs. 2014. Vol. 93. № 4. P. 74 (74-84)465Безруков А.О., Сушенцов А.А. Феномен Д. Трампа и сценарии развития российскоамериканских отношений // Сравнительная политика. 2018.
№ 1. С. 120 (109-123).463201историческую важность для правоцентристов, а именно, партий Лига Севера и«Вперед, Италия» атлантизма как направления внешней политики, нет никакихоснований утверждать, что выбор может быть сделан в пользу России. Так, главныйитальянский атлантист С. Берлускони, как и его партия в Европейском парламенте,старается придерживаться нейтралитета, что, в частности, выразилось в егореакции на американские бомбардировки Сирии в апреле 2018 г., прошедшие нафоне чрезвычайно острой напряженности в отношениях России и США. Политикпредложил сыграть роль посредника в налаживании диалога между Москвой,Брюсселем и Вашингтоном, отметив при этом безусловные союзническиеотношения с США466.М.
Сальвини, чьи слова о «сумасшествии»467 участников вооруженногонападения на Сирию рассматривались некоторыми экспертами в качествесвидетельства выбора в пользу России, также не дает повода усомниться в своейатлантической солидарности. Лозунг предвыборной кампании Лиги Севера«Итальянцы прежде всего» перекликается с лозунгом предвыборной кампании Д.Трампа «Америка прежде всего», а сам президент США, несомненно, импонируетМ. Сальвини, о чем последний заявлял еще в ходе их встречи в Филадельфии вапреле 2016 г. перед предварительными выборами.
Советник М. Сальвини повнешней политике Гульельмо Пикки утверждает, что атлантическая ориентацияпартии остается незыблемой, даже несмотря на некоторые частные случаирасхождения мнений. По его словам, наряду с лидером «лигистов» действия СШАв Сирии раскритиковали и другие политики, например, А. Меркель, однако «никтоне подвергает сомнению ее атлантизм»468. Объективным же свидетельствомправомерности слов Г. Пикки может стать тот факт, что первым иностраннымBerlusconi Mediatore: "Alleati degli Usa ma Mosca non è Nemica" // Il Giornale.
16.04.2018.[Электронный ресурс]. URL: http://www.ilgiornale.it/news/politica/berlusconi-mediatore-alleati-degli-usamosca-non-nemica-1515764.html467Salvini-Berlusconi, l’attacco in Siria Divide il Centrodestra. Il Leghista a M5S e Forza Italia: «BastaInsulti»//CorrieredellaSera.14.04.2018.[Электронныйресурс].URL:https://www.corriere.it/politica/18_aprile_14/attacco-siria-questione-che-spacca-ancora-piu-centrodestra385862fc-3fdc-11e8-b74e-8ed1421730a4.shtml468LegaAtlantista//IlFoglio.17.04.2018.[Электронныйресурс].URL:https://www.ilfoglio.it/politica/2018/04/17/news/lega-atlantista-189757/466202политиком, с которым встретился М. Сальвини после объявления результатоввыборов, стал посол США в Риме Льюис Эйзенберг.Путь Движения пяти звезд к атлантизму также заслуживает внимания.Изначально Вашингтон, выступавший в представлении бывшего лидера партии Б.Грилло как часть «касты западного мира»469, виновной в дестабилизации ситуациина Ближнем Востоке, теперь в глазах нового главы партии Л.
Ди Майо видится как«один из основных союзников»470. Реакция лидера Д5З на события в Сирии вапреле 2018 г. существенно отличалась от реакции на бомбардировки авиабазыШайрат год назад. Тогда Л. Ди Майо в своем твиттере раскритиковал действияСША, заявив о том, что потраченные 60 млн долларов могли быть направлены на«помощь нуждающимся народам»471.
Сейчас же политик заметно смягчил тон,заявив о недопустимости применения химического оружия Б. Асадом, реакцией накоторое и стала вооруженная операция, а также выразив уверенность в том, что«Италия должна остаться на стороне своих союзников» 472. Кроме того, в ужеупомянутом «правительственном контракте» в разделе, посвященный внешнейполитике, говорится о том, что стороны «подтверждают принадлежность кАтлантическому альянсу и роль в нем США как привилегированного союзника» 473.Очевидно, что по мере увеличения шансов на вхождение во власть, партияпересмотрела свое видение отношений с США так же, как и с ЕС, в пользу болеетрадиционных для Италии установок.В общем и целом, можно сделать вывод о том, что итальянские евроскептикимогут критиковать ЕС ровно до тех пор, пока это не вредит их отношениям с США469Islam, Adesso Grillo Condanna l'America: "Esporta la Democrazia con le Bombe" //Il Giornale.15.09.2012.
[Электронный ресурс]. URL: http://www.ilgiornale.it/news/interni/islam-adesso-grillo-condannalamerica-esporta-democrazia-837802.html470Di Maio negli Usa: “Principali Alleati, Russia Interlocutore Storico. Il M5s vuole Replicare la RiformaFiscaleTrump”//IlFattoQuotidiano.14.11.2017.[Электронныйресурс].URL:https://www.ilfattoquotidiano.it/2017/11/14/di-maio-in-viaggio-negli-usa-loro-principali-alleati-russiainterlocutore-storico-e-sulla-nato-restiamo-ma-perplessi/3977679/471DI Maio e i Cambiamenti del M5S sulla Siria e la NATO // Giornaletismo. 15.04.2018.
[Электронныйресурс]. URL: https://www.giornalettismo.com/archives/2657357/di-maio-m5s-siria-di-battista472Ibidem.473Contratto per il Governo del Cambiamento. [Электронный ресурс]. URL:https://www.quotidiano.net/polopoly_fs/1.3919629.1526651257!/menu/standard/file/contratto_governo.pdf P.18203и НАТО. Необходимо также помнить, что истоки партийного евроскептицизмавремен Второй республики лежат именно в повороте к атлантизму в периодпервого и второго правительств Берлускони и более активного по сравнению севропеизмом развития этого направления в период третьего и четвертого егоправительств.