диссертация (1169509), страница 47
Текст из файла (страница 47)
можно считатьпиком активности итальянского партийного евроскептицизма, то предвыборнаякампания к национальным выборам 2018 г. характеризовалась заметнымсмягчением еврокептической риторики. Начало этому процессу положилоотрицательное голосование итальянцев на референдуме по внесению поправок вКонституцию в декабре 2016 г.
Как известно, бывший премьер-министр М. Ренциперсонифицировал исход голосования, поставив на карту свою дальнейшуюполитическую судьбу как Председателя Совета министров, пообещав уйти вотставку в случае его отрицательного исхода. В этой связи все рассматриваемыепартии, находившиеся в оппозиции, не могли не воспользоваться случаем, инаправили все свои усилия на дискредитацию предложенных поправок в целом иправительство М. Ренци в частности.
При этом, несмотря на содержащиеся впоправках положения, усиливавшие зависимость Италии от ЕС, евроскептическуюриторику в ходе участия в кампании «Io Voto No» (Я голосую против) использовалатолько Лига Севера, тогда как Движение пяти звезд и «Вперед, Италия»сконцентрировались на критике личности премьера.Движение пяти звезд, как отмечали эксперты, участвовало в кампании лагеря«нет» чисто номинально, и этому есть вполне логичное объяснение. Заработав запоследние пять лет достаточно высокие рейтинги и занимая, согласно опросамобщественного мнения, первое место среди всех партий, Движение пяти звездтеперь преследовало цель консолидировать свой электорат и не прибегать ккатегоричным оценкам спорных вопросов, к которым, безусловно, относится и215европейская интеграция, чтобы избежать раскола в рядах потенциальныхсторонников. Таким образом, партия была всецело сосредоточена на предстоящихвыборах и в силу своего традиционного отказа вступать в коалиции, не хотелаассоциироваться с остальными силами, критиковавшими референдум.«Вперед, Италия», а именно, ее лидер С.
Берлускони сконцентрировался наизобличении лично М. Ренци, с которым у него испортились отношения послеразрыва т.н. «Пакта Надзарено» и преследовал цель напомнить о себе послеотносительно пассивной роли в итальянской политике ввиду уголовногопреследования. В этой связи, переход на темы, не связанные непосредственно сантагонизмом Берлускони-Ренци, не возымел бы желаемого эффекта, особенно впреддверии национальных выборов.Как ни странно, Лига Севера в своем выборе также руководствоваласьпредвыборными мотивами, однако ее положение несколько отличалось от другихоппозиционеров. Отставая от них по рейтингу, партии необходимо быломобилизовать максимальное число потенциальных сторонников, в т.ч.
используявозможность «забрать» их у Движения пяти звезд и «Вперед, Италия». В обоихслучаях была уместна антиЕСовская риторика, закреплявшая за Лигой рользащитника самостоятельности Италии по сравнению с Движением пяти звезд,которое в силу пассивного участия в предреферендумной кампании потеряло«монополию на евроскептицизм» и отличавшая ее от «Вперед, Италия», правоекрыло электората которой могло быть привлечено более непримиримой позициейЛиги.Отставка М. Ренци открыла новый период в политической жизни оппозиции:дискредитировавшая себя Демократическая партия уже не считалась опаснымконкурентом на предстоящих выборах, и теперь оппозиции необходимо былососредоточитьсянасобственныхпрограммах.Относительноепадениепопулярности идей евроскептицизма, выразившееся в результатах выборов вНидерландах, Франции и Германии, где традиционным проЕСовским силамудалось удержать власть, свидетельствовало о существенно сократившемсяпотенциале евроскептицизма по мобилизации электората по сравнению с 2014 г.216Сигнал о смене общественных настроений был в полной мере услышанпредставителями Лиги Севера, «Вперед, Италия» и Движения пяти звезд.На ежегодном деловом форуме в Черноббьо в сентябре 2017 г.
лидеры ЛигиСевера и Движения пяти звезд официально отреклись от идеи выхода из еврозоны.В качестве альтернативы в первом случае было предложено введение параллельнойвалюты – фискальных денег, во втором – было и вовсе заявлено об отсутствиицелесообразности отмены евро. Изменившийся подход был закреплен позднее впредвыборных программах коалиции правого центра (Лига Севера, «Вперед,Италия», Братья Италии, а также идущие под одним списком «Мы с Италией»центристы) и выступавшего самостоятельно Движения пяти звезд. В первом случаек евроскептическому компоненту можно отнести разве что в самом общем видевысказанный протест мерам Брюсселя («нет» мерам жесткой экономии), тогда какостальные пункты, относящиеся к Европе сформулированы в центристскихтрадициях партии «Вперед, Италия». Во втором случае провозглашаетсяориентация на сотрудничество с государствами «большого Средиземноморья» сцелью более справедливого переустройства ЕС и противодействия ограничениям,связанным с единой валютой.
Таким образом, все современные итальянскиепартии, изучаемые экспертами в качестве евроскептических, в настоящее времяприняли как данность членство в Италии и в ЕС, и в еврозоне.Выводы данного диссертационного исследования коррелируют с выбраннымв качестве теоретического основания неоинституционализмом рациональноговыбора, в контексте логики которого можно утверждать, что партия тем болеесклонна к евроскептицизму, чем длиннее ее путь в мэйнстрим и к власти в целом.Подойдя вплотную к возможности составить парламентское большинство, партииЛига Севера, «Вперед, Италия» и Движение пяти звезд стали придерживатьсягораздо более умеренных позиций, оставив евроскептические идеи, которые теперьболее не служили их целям по дискредитации правящей партии.
С учетом итоговвыборов, по результатам которых все три рассматриваемые партии оказалисьпобедительницами (Лига и «Вперед, Италия» в рамках коалиции, Движение пятизвезд – как набравшая большинство голосов самостоятельная партия), можно217сказать, что их стратегия, в которой евроскептицизм перестал играть ведущуюроль, оказалась эффективна.Таким образом, проведенный анализ показал, что соотношение идеологии иполитической практики рассматриваемых партий оказалось в пользу практики, аименно, партии с готовностью отступали от принципов евроскептицизма взависимости от изменения политической ситуации, а также своих целей, в связи счем евроскептицизм в их международной деятельности носит исключительноинструментальный характер.218СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫИСТОЧНИКИНормативно-правовые акты1.Single European Act.
1986. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L:1987:169:FULL&from=EN2.Testo di Legge Costituzionale 2016. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://documenti.camera.it/leg17/dossier/pdf/ac0500n.pdf3.Treaty Establishing the European Stability Mechanism. 2012.
– [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://esm.europa.eu/pdf/FAQ%20ESM%20041020121.pdf4.Treaty of Amsterdam Amending the Treaty on European Union, the TreatiesEstablishing the European Communities and Certain Related Acts. 1997. –[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.ecb.europa.eu/ecb/legal/pdf/amsterdam_en.pdf5.Treaty of Lisbon Amending the Treaty on European Union and the TreatyEstablishing the European Community.
2007. [Электронный ресурс]. – Режимдоступа:http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:12007L/TXT&from=EN6.Treaty of Nice Amending the Treaty on European Union, the Treaties Establishingthe European Communities and Certain Related Acts. 2001. – [Электронныйресурс].
– Режим доступа: https://www.ecb.europa.eu/ecb/legal/pdf/en_nice.pdf7.Treaty on European Union. 1992. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://europa.eu/eu-law/decisionmaking/treaties/pdf/treaty_on_european_union/treaty_on_european_union_en.pdfПредвыборные программы политических партий Итальянской Республики8.9.Contratto per il Governo del Cambiamento. – [Электронный ресурс].
– Режимдоступа:https://www.quotidiano.net/polopoly_fs/1.3919629.1526651257!/menu/standard/file/contratto_governo.pdfElezioni Europee 2014. Programma Elettorale Forza Italia. – [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.ilmattinale.it/wpcontent/uploads/2014/05/158.pdf10. Elezioni Europee 2014. Programma Elettorale Lega Nord. – [Электронныйресурс].–Режимдоступа:219http://new.leganord.org/phocadownload/elezioni/europee/Programma%20elettorale%20europee%202012.pdf11. Elezioni Europee 2014.
Programma Elettorale Movimento[Электронныйресурс].–Режимhttp://www.beppegrillo.it/europee/programma/5 Stelle. –доступа:12. Elezioni Politiche 2013. Programma Elettorale Lega Nord. – [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.leganord.org/component/phocadownload/category/118-programmaelezioni-politiche-201313.
Elezioni Politiche 2013. Programma Elettorale Movimento 5 Stelle. –[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://s3-eu-west1.amazonaws.com/materiali-bg/Programma-Movimento-5-Stelle.pdf14. Elezioni Politiche 2013. Programma Elettorale Popolo della Libertà. –[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pdl.it/speciali/programmaelettorale-2013.pdf15. Elezioni Politiche 2018.
Programma Elettorale Coalizione Centro-Destra. –[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.leganord.org/politiche201816. Elezioni Politiche 2018. Programma Elettorale Movimento 5 Stelle. –[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.movimento5stelle.it/programma/index.htmlЗаявления, выступления, интервью официального руководства, лидеров ипредставителей партий Итальянской Республики17.