диссертация (1169509), страница 19
Текст из файла (страница 19)
L’Italia: una Società senza Stato? Bologna. 2011. P. 103.Guido Carli e quel «Vincolo Esterno» Europeo che Renzi Vuole Rottomare // Il Foglio. 25.01.2016.[Электронный ресурс]. URL: https://www.ilfoglio.it/contrarian/2016/01/25/news/guido-carli-e-quel-vincoloesterno-europeo-che-renzi-vuole-rottamare-a-parole-91905/196См.: Carli G. Cinquant’anni di Vita Italiana. Bari: Laterza. 1996. 479 p.197Graziano P.R. Europeanization and Domestic Policy Change: The Case of Italy. N.Y.: Routledge,2013. P. 78.198Ibidem. P. 45.19419586Изменения настроений коснулись и электората ИКП. Здесь они былисвязаны, главным образом, с уже упомянутыми событиями в Венгрии в 1956 г.
и,как следствие, отходом от безусловной симпатии к СССР и жесткой критикиевропейской интеграции. Кроме того, давало о себе знать постоянное наращиваниесотрудничества с США и политика «неоатлантизма», при которой Италия, нарядус членством в НАТО и сотрудничеством с США «оставляла за собой пространстводля других действий, таких как диалог с азиатскими и африканскими странами, атакже с социалистическим лагерем»199. В этой связи процесс объединения Европыперестал восприниматься как проамериканский проект, направленный противСССР и, более того, ЕЭС теперь виделось в роли третьей силы, способной занятьдостойное место между противоборствующими полюсами.
Анализ данных,который провели итальянские исследователи Т. Аммендола и П. Изерния,показывает, что к 1970 г. 70% электората ИКП были готовы изменить своей партиив случае, ее позиции не станут ближе к принятию и одобрению союзазападноевропейских государств200. Уровень поддержки интеграции со стороныитальянских граждан неуклонно рос и в конечном счете способствовалкардинальному пересмотру политической стратегии ИКП.Опасаясь сокращения поддержки электората и устав от закрепившегося запартией постоянного положения в оппозиции, коммунисты совершили во многомсходный с решением социалистов в середине 1950-х гг. шаг: они отступили отКоммунистической партии СССР, встав на путь «еврокоммунизма». Первыепризнаки новой идеологии стали проявляться уже в середине 1960-х гг., а именно,после выступления в 1962 г.
депутата от ИКП, реформиста из правого крыла Дж.Амендолы. Основной посыл политика заключался в том, что «ИКП преувеличивалаэкономические сложности, которые возникают у Италии из-за ЕЭС, <тогда как> онпринес технический прогресс и модернизацию» 201. Поворот от евроскептицизма кСалаконе А. СССР и «нео-атлантическая» Италия в 1960-е годы // Итальянская республика вменяющемся мире (Доклады Института Европы РАН).
М.: Ин-т Европы РАН. 2014. С. 111.200См.: Ammendola T., Isernia P. L’Europa Vista dagli Italiani: i Primi Vent’anni / L’Europa in Italia.(eds.) Cotta M., Isernia P., Verzichelli L. Bologna: Il Mulino. 2005. P. 168.201Amendola G. Lotta di Classe e Sviluppo Economico dopo la Liberazione. Rome. 1962.
P.86.19987еврооптимизму вырисовался уже вполне явно к 1969 г., когда представитель ИКП(первый из всех европейских коммунистов) вошел в Европейский парламент, чтосвидетельствует о появившемся у партии стремлении влиять на ход интеграцииизнутри.Отход ИКП от советской версии марксизма-ленинизма можно считать какпричиной, так и следствием вхождения партии в Европейский парламент в 1969 г.Причиной – в силу того, что теперь свобода от указаний Москвы позволяла партиисформировать собственное представление о пути развития своей страны, и партиясчитала, что «“путь Италии к социализму” в эпоху растущей экономическойвзаимозависимости может быть пройден только в рамках более масштабногореформаторского движения, “пути Европы к социализму”, который нуждается вкоординации коммунистических сил на транснациональном уровне» 202, для чегобылонеобходимонепосредственноеучастиевевропейскихинститутах.Следствием – в связи с тем, что в ходе налаживания более тесного сотрудничествас другими партиями левой ориентации, ИКП все больше отдалялась от КПСС и уженачинала воспринимать интеграцию как процесс, который невозможно повернутьвспять, но возможно контролировать в целях сохранения демократичности исоциальной направленности проекта.
В рамках Европейского парламента ИКПбыло необходимо завоевать доверие и попасть в мэйнстрим для достижения своихдовольно амбициозных целей. Среди них фигурировали пересмотр Договора осоздании ЕЭС, обеспечение автономности политики Европы при гарантированииее невхождения ни в один из блоков203. Очевидно, что эти задачи могли бытьвыполненытолькоприусловииобъединенияевропейскихлевыхнанаднациональном уровне.В целом, переход ИКП к еврокоммунизму можно объяснить какидеологическими, так и стратегическими предпосылками.
Идеологическийповорот действительно имел место быть, так как итальянские коммунисты202Sozzi P. La Sinistra Radicale a Livello Europeo. Padova. 2011. P.119.See Sassoon D. One Hundred Years of Socialism: The West European Left in the Twentieth Century.London. 2010. P.336.20388«отказались от марксизма-ленинизма и отвергли советский опыт как исчерпавшийсвой потенциал»204, тогда как стратегический выбор был направлен на изменениепозиций партии в политической системе Италии путем принятия европейскойинтеграции и получения доступа в правительственную коалицию, а также выход нанаднациональный уровень для координации действий с коммунистическими исоциалистическими партиями других членов ЕЭС.Изменившееся отношение некогда евроскептической ИКП к Европеокончательно оформилось с приходом на пост генерального секретаря партии Э.Берлингуэра в 1972 г.
Сам политик призывал к Европе, которая должна быть«Западной,независимойимиролюбивой,нианти-советской,нианти-американской»205 и был сторонником налаживания отношений с правящей партиейХристианских демократов. Нельзя забывать и о внутриполитической ситуации1970-х гг., на фоне которой вырисовывалась новая роль ИКП. Изменившая своеотношение к СССР и ЕЭС партия была на пике популярности, но несмотря на этопо-прежнему значилась в рядах оппозиции. Итальянское общество было крайнеполяризовано и делилось на тех, кто категорически возражал против наращиваниякоммунистического присутствия в жизни страны, и тех, кто больше не мог терпетьумышленное преуменьшение значимости ИКП.
В результате страну захлестнулаволна террора как со стороны правых, так и со стороны левых.Как отмечает профессор МГИМО Т.В. Зонова, поворотным событием напути сближения партий стала реакция генсека ИКП на свержение президента С.Альенде в Чили. Тогда Э. Берлингуэр отметил, что достижение абсолютногобольшинства в парламенте не является залогом стабильности внутриполитическогорежима206. Стремления коммунистов не были напрасны, и с приходом на постпремьер-министра А. Моро между ХДП и ИКП был заключен т.н. «историческийкомпромисс», подразумевавший их сотрудничество «в целях создания новогоЗонова Т.В.
История внешней политики Италии: учебник. М.: Международные отношения.2016. С. 222.205Berlinguer E. Riflessioni sull’Italia dopo i Fatti del Cile / in Tomsic G. (ed). Berlinguer. Governo diUnità Democratica e Compromesso Storico. Discorsi 1969-1976. Rome: Sarmi. 1976. p. 90.206См. Зонова Т.В. История внешней политики Италии: учебник.
М.: Международные отношения,2016. С. 222.20489политического блока, который был бы способен провести глубокое обновление иоздоровление итальянского общества и государства на основе широкого народногосогласия, способного противостоять угрозам наиболее консервативных сил» 207.Впоследствии ИКП и ХДП достигли компромисса по вопросам общей линиивнешнейполитики,получившегоназвание«bipartisan»208.Достижение«исторического компромисса» позволило ХДП сформировать ряд правительств«национальной солидарности» во главе с Дж. Андреотти, так как с 1976 г. ИКПвоздерживалась от голосования по вотуму доверия новому правительству. В целом,это решение открыло эпоху почти двадцатилетнего согласия двух ведущих партийотносительно основных направлений внешней политики, среди которых была иевропейская интеграция, и в то же время окончательно завершило периодприсутствия коммунистического идеологического евроскептицизма в итальянскойполитической жизни периода Первой республики приходом в нее экономическогоевроскептицизма.Так, решение об участии Италии в Европейской валютной системе в 1978 г.не было принято единогласно, так как ИКП проголосовала против.
Однако прианализе первоисточников становится понятно, что данный шаг коммунистов былпродиктован уже не идеологическими, а экономическими мотивами. Так,итальянская газета «Фатто куотидьяно» («Il Fatto Quotidiano») приводитвступительное слово ответственного за экономическую политику ИКП Дж.Наполитано на собрании Правления партии 12 декабря 1978 г. сразу послеобъявления Председателя Совета министров Дж. Андреотти о присоединенииИталии к Европейской валютной системе с 1 января 1979 г., в котором он говорит,что ИКП требует соблюдения трех условий: «покрытия возможных потерь отколебания курсов и цен», «гарантий по займам МВФ», «мер по предоставлениюресурсов наиболее слабым экономикам»209.
Впоследствии в своей автобиографииTreccani,DizionariodiStoria.[Электронныйресурс].URL:http://www.treccani.it/enciclopedia/compromesso-storico_(Dizionario-di-Storia)/ (accessed 05.08.2016)208С англ. «поддерживаемый обеими партиями»209Euro, quando Giorgio Napolitano era Contrario alla Moneta Unica // Il Fatto Quotidiano.19.05.2014.[Электронный ресурс].
URL: http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/05/19/eurozona-quando-giorgio-napolitanoera-contro-la-moneta-unica/987141/20790Дж. Наполитано называет «выбор ИКП проголосовать против ЕВС вместо того,чтобы воздержаться»210 ошибкой, к которой привела сложная внутриполитическаяситуация, сложившаяся вокруг партии после убийства премьер-министра из ХДПА. Моро леворадикальной террористической группировкой «Красные бригады».Речь идет о том, что некоторые христианские демократы возлагали на ИКП«предполагаемую ответственность за возникновение красного террора»211, врезультате чего коммунисты чувствовали в свой адрес обвинения в нечестности идвуличии, вследствие которых «исторический компромисс» трещал по швам идоверие к правительству со стороны ИКП стремительно исчезало.