диссертация (1169509), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Другими словами, «программное содержание популистскихлозунгов существенно отличается в зависимости от времени и конкретного случая,<в связи с чем> популизм не следует определять через идеологические илипрограммные термины»165. Это положение подтверждается частотностью, скоторой популизм проявляется в политических партиях на протяжении всегополитического спектра: от правых до левых.Этожеположениесправедливоивотношениистратегическогоевроскептицизма. Гибкость его так же заключается в разнонаправленностиполитических партий, встающих на евроскептические позиции.
Евроскептикимогут быть как среди мэйнстрима (британская Консервативная партия, итальянская«Вперед, Италия»), так и среди партий, находящихся на периферии (Партиянезависимости Соединенного Королевства, Альтернатива для Германии), как слева(греческая СИРИЗА), так и справа (французский Национальный фронт), как средитрадиционных партий (Лига Севера), так и среди новых сил (Движение пяти звезд).Таким образом, идеологическая база евроскептиков довольно широка.Нельзя не отметить также и сходные причины появления евроскептицизма, содной стороны, и новой волны популизма в Старом Свете, с другой.
Так,165Levitsky S., Roberts K.M. (eds.). The Resurgence of the Latin American Left. Baltimore: John HopkinsUniversity Press. 2011. p. 6.73исследователи отмечают, что рост популярности правых партий историческиявляется следствием экономических кризисов, причем не только масштабных,таких как «“Великая депрессия” 1930-х гг. или “Великая рецессия” конца 2000-хгг, <но также и> кризисных явлений финансового характера региональногомасштаба»166.
В этих условиях периферийные партии (в особенности, крайниеправые)становятся«гласом народа», выражающим недовольствосвоимухудшившимся социально-экономическим положением.Немаловажное значение имеет и ситуация со старением коренногоевропейского населения и объективная необходимость привлечения иностраннойрабочей силы. В контексте текущего кризиса ЕС это приводит к возникновениювопросаразмыванияидентичности,связанногосрастущимвследствиеглобализации, законной и незаконной иммиграции числом представителей другойкультуры, против которых как против «козла отпущения» и направляетсяколлективная агрессия167. Таким образом, особой популярностью начинаютпользоваться призывы к укреплению суверенитета, возврату контроля наднациональными границами, сохранению исконных культурных и религиозныхценностей и пр.Не менее важной предпосылкой роста популярности популизма является ипадение авторитета истэблишмента, дающее повод более жестко проводить граньмежду «элитой» и «народом».
Здесь речь идет о финансовых махинациях,коррупционных скандалах, уклонении от уплаты налогов, в которых задействованавластьсамыхразныхуровней.Достаточновспомнитьинформациюофинансировании Ливией предвыборной кампании Н. Саркози, коррупционныескандалы в Италии, начиная с операции «Чистые руки» и заканчиваяразбирательствами в связи с хищением бюджетных средств в ходе подготовкиЭКСПО – 2015, а также уход с поста министра культуры Великобритании М.166Funke M., Schularick M., Trebesch C. Going to Extremes: Politics after Financial Crises, 1870-2014// CESifo Working Paper no. 5553. 2015.
P. 15. [Электронный ресурс]. URL:https://ideas.repec.org/p/ces/ceswps/_5553.html167См: Жирар Р. Козел отпущения. Перевод с французского Григория Дашевского. СПб.:Издательство Ивана Лимбаха. 2010. 145 с.74Миллер в 2014 г. Выступающие в этой связи против «элиты» и призывающие к«прямой демократии» популисты, по мнению ряда исследователей, представляютугрозу либеральному международному порядку, который состоит из такихэлементов, как «общая безопасность, постигаемая гегемония, частичныйсуверенитет(неполныевеликиедержавы),экономическаяоткрытостьигражданская идентичность»168. Трансформируясь на европейском уровне вевроскептицизм,популизмфактическипредставляеттежеугрозыдляЕвропейского Союза.
Однако здесь возникает еще одна специфическая для данногорегиона предпосылка развития антимэйнстримовских настроений, а именно,кризис репрезентативности, когда европейские граждане «чувствуют, что ихинтересы представлены не так или вовсе не представлены» 169. В этом случае они«разочарованы или раздражены политической системой, ставшей своекорыстной,безразличной и далекой от тех, на благо кого она должна служить» 170.Очевидно, что вышеуказанные триггеры феномена популизма актуальны идля евроскептицизма, но со своими специфическими особенностями. Основная изних заключается в том, что в условиях текущего кризиса Европейского Союза и егоконъюнктурной слабости, популистские идеи падают на благодатную почву, таккак в ЕС наиболее остро ощущается дистанция между гражданами иправительствами, между обществом и институтами представительной демократии,непростые отношения между свободой и безопасностью.
Следовательно,неудивительно, что громкие лозунги популистов находят конкретного виновника влице Брюсселя и закладывают основу для евроскептических настроений.Тем не менее, несмотря на всю общность евроскептицизма и популизма,категорично заявлять о том, что первый феномен полностью тождественен второмус той оговоркой, что первый имеет более-менее четкие территориальные границыраспространения, не представляется возможным без некоторых замечаний. Как ужеСм.: Deudney D., Ikenberry G.J., The Nature and Sources of Liberal International Order // Review ofInternational Studies.
1999. Vol. 25 № 2. P. 179–196.169Katsambekis G. The Populist Surge in Post-Democratic Times: Theoretical and Political Challenges //Political Quarterly. 2016. № 88(2). P. 206.170Ibidem. P. 6.16875было отмечено, популизму свойственна характерная идеологическая гибкость,позволяющаяему,вотличиеот классическихидеологий,уходить отнеобходимости бороться за фиксированные идеалы. Популизм указывает на слабыеместа мэйнстрима и, играя на нереализованных пунктах предвыборных программ,пытается доказать его политическое бессилие в заботе о населении. В этой связи, сточки зрения структурализма, «популистский дискурс – это аккумуляцияневыполненных требований»171, причем последние могут касаться любых вопросови поэтому «быть слишком разнородными по своему содержанию, чтобыохватываться общим понятием»172.Несколько другим образом обстоят дела с евроскептицизмом.
Требованияевроскептиков вполне конкретны, однородны и касаются обеспечения иподдержания достойного уровня жизни граждан в условиях, когда «Брюссельдиктует национальным правительствам, что делать со своими ресурсами» 173.Невыполнение именно этих требований со стороны национальных властей ведет краспространению антимэйнстримовских и антиЕСовских настроений, а изЕвросоюза и единой валюты делают «крайних». Следует, однако, сделать оговорку,что постоянная и обоснованная критика Европейского Союза свойственна, скорее,идеологическим евроскептикам, тогда как евроскептики стратегические могутбыть не столь последовательны в своих суждениях, выбирая Брюссель мишеньюдля своих нападок только время от времени и в определенном контексте.Применение теории рационального выбора позволяет увидеть следующуюкартину.Существуютпридерживающиесясвоейевроскептическиежесткойпартии,антиЕСовскойпоследовательнопозициикаквовнутриполитической, так и в международной деятельности, не отступая от нее нипод давлением национального или наднационального мэйнстрима, ни подвлияниемроста/падениясобственныхрейтингов.КобещаниямтакихМусихин Г.И.
Популизм: структурная характеристика политики или «ущербная идеология»? //Полития. 2009. № 4(55). C. 43.172Там же.173The EU and the Euro are Easy Targets in Political Blame-Game // United Europe. 02.09.2014.[Электронный ресурс]. URL: https://www.united-europe.eu/news-and-opinions/what-others-write/the-eu-andthe-euro-are-easy-targets-in-political-blame-game/17176евроскептиков, как показал опыт с Великобританией, следует относиться состорожностью, так как их предвыборная программа вполне может бытьреализована. Так, именно жесткая позиция антиЕСовской Партии независимостиСоединенного Королевства способствовала тому, что критика Европейского Союзав Британии достигла такого уровня, что консервативный премьер-министр былвынужден пойти на существенные уступки с целью недопущения ростапопулярности оппозиционной силы и потери голосов, а именно, пообещатьпроведение референдума по вопросу членства страны в ЕС.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
