диссертация (1169509), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Этот шаг Д. Кэмеронабыл «однозначно направлен на то, чтобы устранить ПНСК, сделать ее программунеактуальной, лишив самого смысла существования»174. Кстати со стороныКонсервативной партии этот шаг был как раз популистским, так как имел своейцелью лишь временное привлечение электората перед местными выборами 2013 г.и выборами в Европейский парламент 2014 г., а не реальное выполнениеобещанного. Именно последовательная позиция ПНСК, ее яростная критикаЕвросоюза, благодаря которой в научных работах она стала фигурировать как«партия одной проблемы» (single-issue party) правого толка175, позволяет сделатьвывод о том, что «за ее страхом европейского сверхгосударства нет популистскойлогики»176.На основании данных, приводимых немецким политологом Ф. Хартлебом,можно заключить, что именно евроскептические партии одной проблемы являются«чистыми евроскептиками» без примеси популизма177. В качестве примеровэксперт приводит немецкую «Ассоциацию свободных граждан, образованную М.Брюннером в 1994 г.
с целью противостояния введению евро, а также созданный в2004 г. австрийский «Список доктора Мартина – за реальный контроль вБрюсселе», чья программа была выстроена на основе обличения коррупции в ЕС и174Tournier-Sol K. Reworking the Eurosceptic and Conservative Traditions into a Populist Narrative:UKIP’s Winning Formula? // Journal of Common Market Studies. 2015. Vol. 53. № 1. P. 148.175См.: Usherwood S. The dilemmas of a Single-Issue Party: the UK Independence Party //Representation. 2008. Vol. 44. №. 3.
P. 255-264.176Hartleb F. European Project in Danger? Understanding Precisely the Phenomena “Euroscepticsm,Populism and Extremism” in Times of Crisis // Review of European Studies. 2012. Vol. 4. № 5. P. 49.177Ibidem.77Европарламенте. В отличие от ПНСК, данные партии не достигли своих целей иушли с политической арены, однако приведенные примеры позволяют заключить,что несмотря на близость популизма и евроскептицизма, непопулистскиеевроскептические партии все же существуют. Более того, по мере нарастанияантиЕСовскогодискурсаипостепенноговхожденияевроскептицизмавмэйнстрим, возможно, в скором времени в научных кругах будут фигурироватьновые евроскептики-непопулисты.В продолжение логики теории рационального выбора имеет место и обратнаяситуация.
Политическая линия евроскептицизма некоторых партий можетстроиться на противостоянии истэблишменту, представленному политическимисилами мэйнстрима, и само по себе принятие критичной позиции в отношении ЕСслужит средством противопоставления себя традиционным политическимпартиям, выражения протеста и, таким образом, привлечения электората из числанедовольных. Следовательно, партия, которая, на первый взгляд, выступает срезкой критикой ЕС и выбирает евроскептицизм в качестве своей идеологическойбазы, но на практике проявляет существенную гибкость и отступает от изначальнозаявленных целей, связанных с ослаблением политической/экономическойзависимости своей страны от ЕС, в реальности применяет евроскептицизм лишь вкачестве инструмента для завоевания голосов на выборах, и поэтому такойевроскептицизм можно понимать как инструментальный.78ГЛАВА 2.
ЭВОЛЮЦИЯ ВОСПРИЯТИЯ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ ИТАЛИИЭволюция итальянского евроскептицизма проходила в несколько этапов,характеризовавшихся как нарастанием антиевропейских настроений, так и ихспадом, однако изначально после Второй мировой войны в правящих кругахцарило единодушие относительно правильности европейского выбора. Подписавнаряду с Западной Германией, Францией и странами Бенилюкса в 1951 г.Парижский договор, создавший Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в1957 г.
Римские договоры, положившие начало Европейскому экономическомусообществу (ЕЭС) и Европейскому сообществу по атомной энергии (Евратом),Италия вошла в число стран-основательниц будущего ЕС, и в этой связитрадиционно считалась одной из наиболее проевропейски ориентированныхгосударств.2.1. Евроскептицизм периода Первой республики: борьба идеологийВсамомначалеевропейскогостроительстваподдержкаИталиейинтеграционного проекта имела ряд объяснений политического, социальноэкономического и культурного характера.
Участие в интеграции поощряли нетолько элиты, видевшие в идее федерализации залог мира и процветания на всемконтиненте, но и сам итальянский народ, надеявшийся на то, что наднациональныемеханизмы смогут нивелировать недостатки национальной политической системы,ассоциировавшейся с такими проблемами как коррупция, уклонение от уплатыналогов, нецелевое использование налоговых поступлений; а также нейтрализоватьнационалистические тенденции, ввергнувшие Европу во Вторую мировую войну.79В послевоенное время, когда экономика Италии была разрушена, а умыитальянцеводолевалисомнения,поскольку«культурныйкомпонент<идентичности> смог устоять перед делегитимирующим шоком фашизма игражданской войны, тогда как гражданский компонент был серьезно ослабленэтими историческими событиями»178, итальянскому истэблишменту необходимобыло найти внешнюю силу, способную не только оказать финансовую помощь, нои легализовать дискредитировавшие себя национальные институты и вернутьгражданам потерянное чувство принадлежности к государству.
В условияхразгоравшейся Холодной войны этот выбор должен был стать для Италиисудьбоносным, так как определил бы ее ориентацию на один из двух полюсов,примыкание к одной из цивилизаций, а значит, и всю дальнейшую политику и путьразвития страны.Эксперты отмечают, что после исторического визита Председателя Советаминистров Итальянской Республики А. Де Гаспери в Вашингтон в январе 1947 г.«был сделан однозначный выбор дальнейшего политического курса страны,предопределивший ту Италию, которая существует по настоящее время»179.Подписав в том же году План Маршалла, Италия окончательно подтвердила своюприверженность западному лагерю, сделав ставку на трансатлантическиеотношениякакинструментвозвращениямеждународногоавторитета,трансформации и модернизации пострадавшего от последствий фашистскогорежима государства и его крайне раздробленного политического класса инаселения.В результате освоения финансовой помощи, предоставленной Италии врамках Плана Маршалла, по сравнению с 1938 г.
уровень промышленногопроизводства составлял 143%180, а уровень сельскохозяйственного производства –178Lucarelli S. Italy and the EU: From True Love to Disenchantment? // Journal of Common MarketStudies. 2015. Vol. 53. № 1. P. 47.179Любин В.П. Роль Де Гаспери в повороте Италии на Запад в оценке советской дипломатии.[Электронный ресурс].
URL: http://alestep.narod.ru/lubin/de_gasp_ljubin.htm180Wexler I. The Marshall Plan Revisited: The European Recovery Program in Economic Perspective.London. 1983. P. 94.80109%181. Сами итальянцы, оценивая вклад иностранных финансовых средств ввосстановление национальной экономики, отмечают, что «в столь короткий срок –всего пять лет – был выполнен такой объем работы, который при других условияхпотребовал бы как минимум в два раза больше времени»182.Дальнейшие усилия премьер-министра А.
Де Гаспери в рамках выработкиновой внешнеполитической стратегии были направлены на активизацию участияИталии в происходящих на европейском континенте событиях, которые, крометого, что поддерживались США, надеявшимися «облегчить собственное бремямировой державы и получить доступ к новым крупным рынкам» 183, имели подсобой объективные основания. Европейские государства после прекращенияпоступленияфинансовыхсредствпоПлануМаршаллавдальнейшемэкономическом развитии могли рассчитывать только на самих себя, кроме того,объединение в рамках международных обязательств виделось ими как средствосдерживания амбиций Германии, к которой после войны относились с опаской. УИталии, в свою очередь, была и серьезная личная мотивации – она рассчитывала,что интеграционный проект обеспечит ей роль влиятельного и самостоятельногоактора в Европе и Средиземноморье и восстановит ее международный статус184.Стоит также отметить и тот факт, что несмотря на искоренение фашизма, помнению политической элиты, а именно, первой по популярности в странеДемократической христианской партии185, демократия в стране по-прежнемунаходилась под угрозой, которая теперь исходила от коммунистической идеологиив силу специфического геополитического положения Италии на границе двухмиров, разделенных железным занавесом, и присутствия в политической жизнистраны мощнейшей в Западной Европе коммунистической партии.181Ibidem.
P.95.Il Piano Marshall: Aiuti all’Italia // RAI Storia. [Электронный ресурс]. URL:http://www.raistoria.rai.it/articoli/il-piano-marshall-aiuti-allitalia/3434/default.aspx183Румянцева Е.Е. Пути достижения продовольственной безопасности Союзного государства иСНГ (Механизм согласования аграрной политики государств-участников). М.- Берлин. 2015. С.
31.184См.: Varsori A. L’Italia nelle Relazioni Internazionali dal 1943 al 1992. Rome. 1998. P. 31.185По результатам выборов 2 июня 1946 г., первое место заняла Христианская демократическаяпартия (35%), второе – Социалистическая партия (20%), третье – Коммунистическая партия (19%).18281Формально начало европейской интеграции было положено в 1951 г. собразованием ЕОУС. Эту же дату можно считать временем рождения итальянскогоевроскептицизма. Безусловно, правящая коалиция того времени во главе с премьерминистром А. Де Гаспери, в которую входили Христианская демократическаяпартия, Итальянская демократическая социалистическая партия, Итальянскаяреспубликанская партия и (с 1947 по 1950 гг.) Либеральная партия поддерживалиевропейскуюинтеграцию.ГлавнымжепротивникомбылаИтальянскаякоммунистическая партия (ИКП), которая, благодаря усилиям А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
