диссертация (1169509), страница 23
Текст из файла (страница 23)
В качестве примера можнопривести инспирированный А. Мартино отказ Италии от участия в консорциуме«Эйрбас», занимавшемся созданием единого военно-транспортного самолета А400 для всех вооруженных сил Евросоюза. Это решение имело огромное, на первыйвзгляд, неочевидное значение. Участие Италии в лице корпорации авиастроения икосмонавтики255«АленеаАэронаутика»(структурногоподразделенияLeconte C. Understanding Euroscepticism.
London: Palgrave Macmillan. 2010. P. 126-127.Барабанов О.Н. Италия в контексте евроинтеграционных процессов // На перекресткеСредиземноморья: «Итальянский сапог» перед вызовами XXI века / Под ред. Т.В. Зоновой. М.: Весь мир.2011. С. 216.256105машиностроительногоконцерна«Финмекканика»)вобщеевропейскомконсорциуме с предлагаемой квотой в 5% означало бы выведение авиакосмическойотрасли из-под юрисдикции государства и подчинение ее единой наднациональнойевропейской корпорации. Кроме того, в случае интеграции всей аэрокосмическойотрасли в рамках единой европейской структуры препятствовало бы достижениюконечных целей, которые ставила перед собой национальная промышленность,таких как «адекватное признание приобретенных кадров и производственныхмощностей, закрепление возможностей самостоятельного управления, сохранениеулучшенной инфраструктуры и поддержка уровня занятости» 257.
Однако здесьнеобходимо подчеркнуть еще один важный момент: полномасштабное участиеИталии в концерне «Эйрбас» «безоговорочно перечеркнуло бы любуювозможность поставок комплектующих “Боингу”», чего правительство С.Берлускони в условиях набирающей обороты политики атлантизма допустить немогло. И если изначально атлантизм (или, как емко определяет его профессорМемориального университета Ньюфаундленда Освальдо Крочи, «поддержкаСевероатлантического альянса»258) итальянских властей не вызывал у европейскихколлег возражений, так как считался одним из традиционных столпов внешнейполитики как Италии, так и остальных членов интеграционной группировки,последующие за терактами 11 сентября события изменили это положение.Действительно, как известно, мнения европейских держав относительновторжения США в Ирак в 2003 г.
разделились, что высветило весь комплексвнутренних противоречий, имевшихся на тот момент в Европейском Союзе. ЕслиГермания под руководством Герхарда Шредера и Франция под руководством ЖакаШирака выразили довольно решительный протест действиям американцев,выступив с соответствующей декларацией, то Италия вошла в число европейскихстран, которые направили в Ирак свой военный контингент, «выполняющийширокий спектр задач от обеспечения безопасности до восстановленияRenda F., Ricciuti R.
Tra Economia e Politica: l’Internazionalizzazione di Finmeccanica, Eni ed Enel.Firenze Uiversity Press. 2010. P. 20.258Croci O. Not a Zero-Sum Game: Atlanticism and Europeanism in Italian Foreign Policy // TheInternational Spectator. 2008. Vol. 43. № 4. P. 137.257106разрушенного хозяйства и удовлетворения нужд гражданского населения»259.Несмотря на критику, обрушившуюся на премьер-министра Италии со сторонытрадиционных движущих сил интеграции, стало ясно, что историческисложившаяся франко-германская ось больше не обладала легитимностьюединолично руководить интеграционной группировкой, так как Италия вполнеопределенно претендовала на проведение самостоятельного внешнеполитическогокурса, в котором довольно заметную роль стал играть евроскептицизм.С учетом вышесказанного можно сделать вывод о том, что евроскептицизмпартии С.
Берлускони «Вперед, Италия» был тождественен внешнеполитическомукурсу правительства и выражался, главным образом, в превалировании идеивыстраивания партнерских отношений с США над углублением интеграции вСтаром Свете. Тем не менее, не стоит забывать о том, что в правящую коалициювходили еще две правоцентристские силы.Национальный альянс, как уже было отмечено, стремился избавиться отзвания наследника фашизма и поэтому в начале нового тысячелетия не проявлялсамостоятельных инициатив, носящих антиевропейский характер.
Более того, вотношении рассмотренного выше вопроса об участии Италии в деятельности«Эйрбаса» Дж. Фини, находившийся в должности вице-премьера, высказалсяотлично от официальной позиции правительства. В частности, он отметил, что этоединственный в своем роде проект европейской обороны и если даже«миролюбивый Люксембург решил принять в нем участие, то должна быть этомупричина»260. О растущем европеизме партии свидетельствовал и тот факт, чтоименно Дж. Фини позднее, с 2002 по 2006 гг. представлял правительство Италии вготовящем Конституцию Европейском конвенте.
Таким образом, несмотря наприсутствие в партии и отдельных критиков европейской интеграции, таких какминистр телекоммуникаций Маурицио Гаспарри, который призывал к болееЕвропейский союз и региональные конфликты / Отв. ред. – Н.К. Арбатова. М.: ИМЭМО РАН,2011. С. 107.260E Fini Snobba il Lussemburgo // La Repubblica.
03.11.2001. [Электронный ресурс]. URL:https://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2001/11/03/fini-snobba-illussemburgo.html?ref=search259107жесткой политической линии в отношении ЕС, в большинстве случаев партия,несмотря на благоприятную для евроскептицизма почву, которую представляласобой ее идеологическая база, придерживалась пассивно (а в начале новоготысячелетия даже активно) проевропейской позиции.Политика Лиги Севера в этот период претерпела серьезные изменения истала открыто оппозиционной Европейскому Союзу, ассоциировавшемуся у нее сбанкирами и бюрократами, а не с традициями и народами261.
Так, партия как союзрегиональных «лиг», изначально агитировавшая за вхождение в ЭВС толькосеверных областей Италии, после присоединения к единой валюте в 1998 г. всейстраны, встала на жесткие евроскептические позиции, на которых теперь строилисьпредвыборные кампании партии. Поворот партии к евроскептицизму специалистыобъясняютуглублениемевропейскойинтеграциииизменениемвнутриполитической ситуации в Италии. Так, профессор Римского университетаЛа Сапиенца Н. Конти262, а также эксперты Бирмингемского университета Д.Альбертацци и Д. Макдоннелл263 утверждают, что присоединение Италии к зонеевро в 1999 г. лишило Лигу Севера основного пункта своей политическойпрограммы – борьбы за самостоятельное присоединение к ЭВС только северных,т.е.
наиболее отвечающих Маастрихтским критериям областей, а не всей Италии.При этом подчеркивалось общее неудовлетворительное состояние итальянскойэкономики, выражавшееся в высоком государственном долге, образовавшемся какраз из-за вечного стремление правительства субсидировать «неработающий» юг засчет зажиточного севера. В этой связи звучали «призывы к отделению северныхрегионов от остальной Италии и созданию на их основе новой, независимой страны– Падании, <которая> без особых проблем смогла бы перейти на единуюевропейскую валюту и стать одним из самых динамично развивающихсяСм.: Huysseune M.
Modernitа e secessione. Le scienze sociali e il discorso politico della Lega Nord.Roma: Carocci. 2004. P. 214-128.; Signore A. Razza Padana. Milano: BUR. 2008. P. 335-338.262См.: Conti N. Party Attitudes to European Integration: A Longitudinal analysis of the Italian case //SEIWorkingPaperNo.70.2013.[Электронныйресурс].URL:https://www.sussex.ac.uk/webteam/gateway/file.php?name=epern-working-paper-13.pdf&site=266263Albertazzi D., McDonnell D. The Lega Nord in the Second Berlusconi Government. In a League of itsOwn // West European Politics. 2005. Vol. 28. № 5. P. 952-972.261108государств ЕС»264. Однако последовавшее в 1999 г. присоединение всейИтальянской республики к единой европейской валюте вынудило партию внестикоррективы в свою политическую программу.О том, почему Лига Севера отдала предпочтение именно евроскептицизму(выборневполнеоднозначный,учитываяневысокуюпопулярностьантиевропейских настроений в Италии в то время), написан ряд научных работ, вкоторых ученые называют в качестве главных различные причины.
По мнению Н.Конти, Лига Севера сделала радикальный правый поворот в противовес своимосновным соперникам в борьбе за электорат – партиям «Вперед, Италия» и«Национальный альянс», которые, напротив, встали на более мэйнстримовскиепозиции265. Согласно другой точке зрения 266, Лига Севера, напротив, стремиласьвосстановить альянс с вышеуказанными партиями, для которых евроскептицизмказался более приемлемым, чем сепаратистские настроения, долгое времязанимавшие центральное место в риторике партии и уступившие затем местотребованиям федерализации страны.
Существует и мнение о том, что кевроскептицизму Лигу Севера подтолкнул отказ от радикального восприятияконцепта «Европы регионов», который мог бы стать альтернативой Европегосударств и был бы образован с помощью «европейских институтов,вынужденныхпризнатьрегионыв качествесамостоятельныхсубъектовинтеграции»267. Вместо этого в деятельности образованного в 1992 г. Комитетарегионов возобладал гораздо более умеренный подход, и он стал определяться какорган, «обеспечивающий обратную связь между наднациональными властями ЕСи субнациональными властями стран-членов с позиций всех тех преимуществБарабанов О.Н.
Тенденции развития региональной политики Италии // Вестник МГИМО. № 1(22).2012.С.64.[Электронныйресурс].URL:http://www.vestnik.mgimo.ru/sites/default/files/pdf/84805581.pdf265Conti N. Party Attitudes to European Integration: A Longitudinal analysis of the Italian case // SEIWorkingPaperNo.70.2013.P.28.[Электронныйресурс].URL:https://www.sussex.ac.uk/webteam/gateway/file.php?name=epern-working-paper-13.pdf&site=266266См.: Chari R. S., Iltanen S., Kritzinger S.
Examining and explaining the Northern League’s “U-Turn”from Europe // Government and Opposition. 2004. Vol. 39. № 3. P. 423-450.267Зонова Т.В. От Европы государств к Европе регионов // Полис.1999. №5. С.159.264109конкретной, местной демократии, которая должна питать ЕС “восходящимпотоком” инициатив, мнений и предложений»268.Подытожить вышесказанное можно выводом о том, что партийныйевроскептицизм времен становления Второй республики перешел слева направо,вошел в мэйнстрим, а также, в отличие от эпохи Первой республики потерял своюидеологическую основу и перешел в ранг партийных стратегий. Об этомсвидетельствует,преждевсего,отказотантиевропейскойориентацииНационального альянса – единственной партии, которая с легкостью могла бывстроить евроскептицизм в свою идеологическую платформу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
