диссертация (1169509), страница 25
Текст из файла (страница 25)
В целом, отрицательно настроены данные политические силы ипо отношению к ключевым областям общей политики ЕС, таким как внешняяполитика, миграционная политика, налогово-бюджетная политика, а также ими неодобряется Европейский парламент. Лига Севера и «Вперед, Италия» при этомвыступают в большей степени с позиций национализма, тогда как для Движенияпяти звезд ключевое значение имеет антиэлитизм.Приведенныеданныепозволяютудостоверитьсявправильностиопределения Лиги Севера, Движения пяти звезд и «Вперед, Италия» в качествесовременных итальянских евроскептических сил и представляют собой отправнуюточку для их дальнейшего анализа.Как уже было отмечено, в конце 1990-х гг. взгляды Лиги Севера наевропейскую интеграцию существенно изменились, и ее характерной чертой стало«сильное противостояние как ЕС в его текущем виде, так и траектория развитияевропейской интеграции»275. Политическая программа партии подвергласькоренному пересмотру, теперь она все больше тяготела к евроскептицизму иантиглобализму, причем особенно высокими темпами набирала обороты критикаевро, в то время, как многие итальянцы начали высказывать свое недовольствовведением единой валюты.
В этот период, как утверждает исследовательБирмингемского Университета Д. Макдонелл, в политике партии стали отчетливопрослеживаться характерные признаки как евроотрицания (Eurorejectionism), так и275Barlett J., Birdwell, J., McDonnell, D. Populism in Europe: Lega Nord. London: Demos. 2012. P. 25.115жесткого евроскептицизма (hard Euroscepticism)276. Все это происходило на фонеотсутствия евроскептицизма как такового в идеологической базе партии, котораяизначально основывалась на таких установках как ограничение иммиграционныхпотоков, широкая автономия для северных областей, угроза со стороны исламакультурным ценностям итальянцев. Трансформация стратегии была стольстремительной и кардинальной, что вскоре у экспертного сообщества появилисьвсе основания полагать, что Лига Севера демонстрировала «наиболее резкуюкритику ЕС и европейской интеграции среди всех итальянских партий» 277.Выбор партией новой политической линии имеет ряд объяснений.
Послеотставки С. Берлускони в 2011 г. Лига Севера попала в щекотливое положение: напартию как на члена правящей коалиции упала тень несостоятельности иобвинения в неспособности принять оперативные действенные меры для борьбы собрушившимся на Италию кризисом. В результате партия из силы, традиционновыступавшей против центральных властей (истэблишмента) сама превратилась всилу, ассоциирующуюся с правящим классом, обвиняемым в постигших Италиюпроблемах. К кризису идентичности партии впоследствии прибавился и кризислидерства, связанный с уходом с поста Федерального секретаря У. Босси послевыдвинутых против него обвинений в нецелевом использовании партийныхсредств. Новый лидер движения Роберто Марони колебался в выборе направленияразвития между Лигой как крайней правой силой и Лигой как ответственнойправительственной партией.
Неоднозначным было и его отношение к европейскойинтеграции: он высказывал яростную критику в адрес правительства, но в то жевремя обещал поддержку мерам, которые предлагал ЕЦБ278.Постепенно Лига Севера стала главной оппозиционной силой в итальянскомпарламенте и стала пытаться расширить свой электорат за счет недовольныхэкономическими мерами, принимаемыми технократическим правительством276McDonnell D. A Weekend in Padania: Regionalist Populism and the Lega Nord // Politics. 2006. Vol.26.
№ 2. P. 128-129.277Barlett J., Birdwell, J., McDonnell, D. Populism in Europe: Lega Nord. London: Demos. 2012. P. 26.278No dei Lumbard a Monti: la Banda Bassotti // La Repubblica. 11.11.2011. [Электронный ресурс].URL:http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2011/11/11/no-dei-lumbard-monti-la-bandabassotti.html?ref=search116Марио Монти.
Результаты выборов 2013 г., однако, стали для движениянеприятной неожиданностью: партия получила всего 4,1 % голосов по сравнениюс 8% в 2008 г.279, при этом наиболее болезненный удар был нанесен легистам вобластях Эмилия-Романья и Венето, где партия традиционно пользоваласьуспехом. В первом случае Лига Севера набрала лишь 2,6% голосов 280, во втором –10,9%281, проиграв, таким образом, Демократической партии, Народу свободы, аглавное – новообразованному Движению пяти звезд. Кстати именно ему удалосьуспешно сыграть на антиполитической программе, некогда используемой Лигой ипереманить таким образом часть ее электората.В сложившихся условиях стало ясно, что партии необходимо было искатьновые пути завоевания популярности, и с приходом на пост Федеральногосекретаря партии молодого легиста Маттео Сальвини Лига Севера добавила новыйкомпонент в свою идентичность: совершив вынужденный поворот вправо, онастала налаживать связи с европейскими крайними правыми (Национальный фронт)и жесткими евроскепиками (Партия независимости Соединенного Королевства).
Квыборам в Европейский парламент в 2014 г. партия подошла уже ссформированной евроскептической программой, которая была призвана вернуть ейавторитет как на внутриполитической, так и на европейской арене. Сам М.Сальвини утверждал, что «в сегодняшней Европе ничего нельзя реформировать,она управляется группой людей, ненавидящих итальянский народ и в особенностиитальянскую экономику»282.В итоге Евросоюз для Лиги Севера стал «централизованной организацией,которая препятствует стремлению к самоуправлению Падании и других регионовRiepilogo nazionale, Camera dei Deputati // Corriere della Sera.
26.02.2013. [Электронный ресурс].URL:http://www.corriere.it/Speciali/Politica/2013/elezioni/SEAS/politiche/camera/italia/20130224000000_20_ITALIA_IT.shtml280Elezioni Politiche 2013. Liste e Risultati per Circoscrizione. Emiglia Romagna // La Repubblica. –[Электронныйресурс].URL:http://www.repubblica.it/static/speciale/2013/elezioni/camera/emilia_romagna.html281Elezioni Politiche 2013. Liste e Risultati per Circoscrizione. Emiglia Romagna // La Repubblica.
–[Электронный ресурс]. URL: http://www.repubblica.it/static/speciale/2013/elezioni/camera/veneto1.html282Italy’s Northern League Calls for EU to be “Demolished”// Reuters. 10.12.2014. [Электронныйресурс]. URL: https://uk.reuters.com/article/uk-italy-politics-salvini/italys-northern-league-calls-for-eu-to-bedemolished-idUKKBN0JO25A20141210279117Европы»283.КритическоеотношениекЕвропейскомуСоюзувыстроенопрактически по аналогии с критикой Италии, и теперь он также видится какорганизм, который несправедливо навязывает свои законы, правила и механизмырегулирования, а также управляется недемократическими институтами. Проводяпараллели между ЕС и итальянским государством, Лига Севера смогла усилитьвведенныевобщественныйдискурсправительствомС.Берлускониевроскептические настроения.Отличный от Лиги Севера путь к евроскептицизму прошло Движение пятизвезд (Д5З).
Эксперты признают, что партия является на сегодняшний день однимиз самых интересных и нетривиальных политических феноменов современнойИталии284. За короткие 8 лет, прошедшие с основания итальянским комиком Б.Грилло политического блога в 2005 г. до институционализации антисистемногодвижения в политическую партию в 2013 г.
«Движение пяти звезд» смогло нетолько привлечь огромное количество сторонников в интернете, на улицах иплощадях, но и с триумфом дебютировать на всеобщих парламентских выборах вИталии, набрав 25,6 %285 голосов в Палате Депутатов и 23,8%286 в Сенате, то есть,став третьей по величине силой в итальянском парламенте.Наиболее распространенная точка зрения состоит в том, что стремительныйрост поддержки новой партии обусловлен ее особым расположением наполитическом спектре: между левыми и правыми соответственно.
Действительно,в изначально выбранной политической линии партии можно было найти чертыобоих флангов. Из традиционных пунктов правых партий Д5З взяло на вооружениетакие, как недовольство фискальной системой, при которой обычное населениенесет огромное бремя и вынуждено прибегать к уклонению от уплаты налогов;Барабанов О.Н., Шибкова М.О. Евроскептицизм в Италии: эволюция политической программы«Лиги Севера» // Вестник МГИМО-Университета. 2015.
№5. С. 101.284Franzosi P, Marone F, Salvati E. Populism and Euroscepticism in the Italian Five Star Movement //The International Spectator. 2015. Vol. 50. № 2. P. 109.285Archivio Storico delle elezioni // Ministero degli interni. [Электронный ресурс]. URL:http://elezionistorico.interno.it/index.php?tpel=C&dtel=24/02/2013&tpa=I&tpe=A&lev0=0&levsut0=0&es0=S&ms=S286Ibidem.283118убеждение в том, что демократия не нуждается в политических партиях; недовериек посредникам между государством и определенными слоями населения, таким какпрофсоюзы; враждебное отношение к государству, рассматриваемому какбюрократическая машина, предоставляющая привилегии только чиновникам, ноникак не простым гражданам; нетерпимое отношение к нелегальным иммигрантам,представляющим угрозу национальной безопасности и политике «открытыхдверей» (в частности, Б.
Грилло неоднократно призывал к немедленномурасторжению Дублинского регламента)287. Позднее к этим пунктам добавиласькритика Евросоюза и единой валюты. С партиями левой ориентации Движениепяти звезд роднят такие позиции, как критика процесса глобализации и егопоследствий; защита прав человека, в частности, предоставление гражданствалицам, рожденным на территории Италии вне зависимости от гражданствародителей; введение безусловного базового дохода.Отличает партию и ставка на широкую социальную базу. По даннымопросов, среди электората Движения пяти звезд присутствуют все социальныеслои: от предпринимателей до работающих без контракта и безработных. Крометого, партии удалось воспользоваться благоприятной для нее внутриполитическойобстановкой в Италии: правящий политический класс на протяжении долгогопериода не мог провести столь необходимые стране реформы, связанные сизбирательной системой, борьбой с коррупцией, сокращением государственныхрасходов и выравниванием уровня социально-экономического развития севера июга.
Представ перед избирателями в качестве новой бескомпромисснойполитической силы, отличной от традиционных «бездействующих» партий,близкой простым гражданам благодаря понятной программе, доступной любомузаинтересованному человеку ввиду развитой интернет-платформы, Движение пятизвезд вызвало небывалый интерес среди итальянского народа.Immigrazione, Grillo all'Attacco: "Basta Tabù, Via i Clandestini sui Barconi. Rischio Malattie" // LaRepubblica.20.10.2014.[Электронныйресурс].URL:http://www.repubblica.it/politica/2014/10/20/news/grillo_via_clandestini_blog-98595622/287119Стремительныйростпопулярностиданнойполитическойсилыисследователи видят и в ее особой манере поведения, которая характеризует ее как«всеобъемлющуюпартию»(catch-allparty),т.е.партию,«обладающуюспособностью «объединять течения, которые до этого были совершенно междусобой не связаны»288. Такая стратегия обеспечивает заметную долю гибкостипартиям, не имеющим сформированного идеологического ядра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
