диссертация (1169509), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Единичныепроявления антиЕСовских настроений внутри партии «Вперед, Италия» состороны отдельных ее членов в силу их личных убеждений также не позволяетговорить о глубоких идеологических корнях этого феномена у даннойполитической силы. И, наконец, поворот к евроскептицизму Лиги Севера, самойпроевропейской из всех правых сил с момента своего появления, в любом случае,носил инструментальный характер, так как он явился попыткой реформироватьсвою идентичность и переформатировать свою программу в связи с потерпевшимнеудачу планом по использованию присоединения северных областей к зоне еврокакосновыдляихпоследующегосамоопределения.Следовательно,поддерживаемый партией ранее ЕС стал теперь яростно критиковаться за отказ всодействии продвижению демократии и федерализма в Италии.Таким образом, распад традиционной биполярной партийной системы ипоявление на политическом небосклоне Италии новых акторов, а такжестремительное углубление интеграционных процессов, к которым у чередующихсяправительств не было однозначного отношения, подготовили к началу новоготысячелетия благоприятную почву для дальнейшего развития в странеевроскептических идей.268Иванов И.Д.
Европа регионов. М.: Международные отношения. 1998. С. 170.1102.3. Евроскептические партии в Италии в начале XXI векаПервое десятилетие XXI века ознаменовалось важными событиями в ЕС: в2002 г. в наличный оборот был введен евро, в 2004 г. последовало масштабноерасширение Союза, в 2005 г. провалился проект Конституции, в 2007 г. былподписан Лиссабонский договор, фактически ее заменивший, в 2008 г. еврозонупоразил кризис, за которым последовало введение мер жесткой экономии.
В этойсвязи тема Европейского Союза впервые стала одной из наиболее обсуждаемойсреди населения, в т.ч. и в Италии.В результате в период с 2003 по 2014 гг. уровень доверия к европейскиминститутам в Италии упал на 26,4% и к моменту проведения последних выборов вЕвропейский парламент в 2014 г. равнялся 27%269. Кроме того, с наступлениемфинансового кризиса популярность получили политические лозунги противединой валюты, а кризис с беженцами заставил некоторые политические силызадуматься о целесообразности нахождения в Шенгенской зоне.Среди причин стремительного снижения популярности ЕС в итальянскомобществе в 2000-е гг.
нужно отметить не только официальную позицию довольножестко настроенного по отношению к ЕС правительства во главе с С. Берлускони,но и объективные причины, связанные с последствиями мирового финансовогокризиса 2008-2009 гг., больно ударившего по еврозоне, а также с политическойнестабильностью в самой Италии, где в период с 2008 по 2014 гг.
сменилось четыреправительства270. Оба фактора способствовали росту общего разочарования как внациональных, так и в наднациональных институтах. Все это привело к тому, чтолюбое заявление об углублении экономической или политической интеграциистало ассоциироваться с ужесточением мер жесткой экономии, а ЕвропейскийDemos: Gli Italiani e lo Stato – Rapporto 2014.
[Электронный ресурс]. URL:http://www.demos.it/a01077.php (accessed 13.10.2016)270Премьер-министры в указанный период: 2008-2011 гг. – С. Берлускони, 2011-2013 гг. – М.Монти, 2013-2014 гг. – Э. Летта, 2014-2016 гг. – М. Ренци.269111бюджетный пакт обвинялся в препятствовании оздоровлению экономики страны,росте безработицы и усугублении негативного воздействия кризиса 271.Не остались в стороне от трансформации общественного мнения иполитических партии, умело сыгравшие на недовольстве населения.
К таковымотносятся появившаяся в 2009 г. и критикующая экономическую политику ЕСпартия «Левые – Экология – Свобода», образованная в 2012 г. партия «БратьяИталии-НациональныйАльянс»,выступающаяспозицийнационализма,обновленная в 2013 г. с приходом на пост секретаря М. Сальвини «Лига Севера»,жестко критикующая евро; а также неожиданно показавшее третий результат наобщенациональных выборах 2013 г. и второй – на выборах в Европейскийпарламент 2014 г. новое «Движение пяти звезд», получившее огромнуюпопулярность на волне обвинений «касты» (т.е. всего политического классаИталии) в коррумпированности, бездействии, неспособности вывести страну изкризиса и избавить ее от диктата Брюсселя.Другими словами, политическим силам Италии с помощью стратегическогоевроскептицизма удалось «вызвать у итальянского народа еще большийантагонизм к европейским институтам»272. С учетом недавних событий в ЕС, аименно, определенный кризис, связанный с наплывом беженцев, введениемобязательных квот на их размещение и особым географическим положениемИталии, из-за которого она становится первой страной ЕС, куда попадаютмигранты по морскому пути, кажется очевидным нарастание этого антагонизмасреди населения и сомнений по поводу эффективности нахождения в Шенгенскойзоне и ЕС.В работах политологов-итальянистов последних лет в качестве современныхевроскептических итальянских партий называются три политические силы:«Вперед, Италия» С.
Берлускони (в 2007-2013 гг. – Народ свободы), Лига СевераПодробнее об этом см.: Dokos T., Poli E., Rosselli C. et al. Eurocriticism: The Eurozone Crisis andAnti-Establishment Groups in Southern Europe // IAI Working Paper № 13. 2013. P. 10-12. [Электронныйресурс]. URL: http://www.eliamep.gr/wp-content/uploads/2013/09/iai.pdf (30)272Lucarelli S. Italy and the EU: From True Love to Disenchantment? // Journal of Common MarketStudies.
2015. Vol. 53. №. 1. P. 56.271112М. Сальвини и Движение пяти звезд Б. Грилло (с сентября 2017 г. секретарь партии– Луиджи Ди Майо)273. Выбор этот объясняется, во-первых, присутствием всех этихпартий как в национальном, так и в Европейском парламенте, а также наличием вих программах евроскептической риторики в той или иной степени.Эти же три силы выделяются и по итогам анализа доклада Центраевропейских исследований при Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл(2014 Chapel Hill Expert Survey)274, в котором содержатся квантифицированныеданные масштабной работы коллектива экспертов по определению позиций всехпартий стран-членов ЕС по отношению к европейской интеграции (табл. 2).Табл.
2ПартияПозиция по вопросуДиапазон значенийЛигаВперед,ДвижениеСевераИталияПяти Звезд1,143,421,428,855,868,850,905,862,433,002,283,002,804,003,251,505,001,801 – категорическиЕвропейская интеграцияпротив,7 – всецело заЗначимость ЕС0 – не имеет значения,в партийном дискурсе10 – огромное значениеСтепень разногласий поЕвропейской интеграции0 – полное единодушие,10 – крайняяразобщенностьПольза членства в1 – извлекается,Евросоюзе для Италии3 – не извлекаетсяПолномочия ЕвропейскогоПарламентаВнутренний рынокЕвросоюза1 – категорическипротив,7 – всецело за1 – категорическипротив,7 – всецело заНапример: Caiani M., Graziano P.
Varieties of Populism: Insights from the Italian Case // RivistaItaliana di Scienza Politica. 2016. Vol. 46. №2. P. 243-267; Donovan M. Berlusconi’s impact and legacy: politicalparties and party system // Modern Italy. 2015. Vol. 20. № 1. P. 11-24; Poli E., Valentiner M. From Albertini toAnti-Europeanism: Shades of Euroscepticism in Italy // L’Europe en Formation. 2014. Vol. 3. № 373. P. 66-78.274Bakker R., Edwards E. et al. 2014 Chapel Hill Expert Survey. Version 2015.1. NC: University of NorthCarolina, Chapel Hill.
2015. [Электронный ресурс]. URL: https://www.chesdata.eu/273113Внешняя политика и1 – категорическиполитика безопасностипротив,Евросоюза7 – всецело заВлияние ЕС напротив,бюджетную политикуОбщая идеологическая0 – крайняя левая,позиция10 – крайняя праваяпротив,ЕС (ограничения)многонациональностьЗначимость риторикипротив элит иистэблишмента1,142,141,298,866,714,679,507,754,255,805,206,009,607,203,808,804,0010,000 – категорическиИммиграционная политикаНационализм или1,607 – всецело застран-членовбеженцев4,001 – категорическиэкономическую иИнтеграция иммигрантов и1,2010 – всецело за0 – замультикультурализм,10 – за ассимиляцию0 – замногонациональность,10 – за национализм0 – не имеет значения,10 – огромное значениеДанный экспертный доклад представляет собой агрегированную работу рядаспециалистов по отдельным странам-членам ЕС, которым было предложено наосновеихисследованийвывестиколичественныйпоказатель,которыйсоответствовал бы позиции партии по тому или иному вопросу, связанному севропейской интеграцией, исходя из отдельной для каждого такого вопроса шкалы.В связи с тем, что база данных содержит информацию по очень обширномуспектру вопросов, приводить ее в полном масштабе не представляется возможным,поэтому в данной таблице содержатся оценки позиций партий по ключевымвопросам, связанным с ЕС.
Самое первое числовое значение касается отношенияпартии к европейской интеграции в целом по шкале от 1 до 7, где 1 – категорически«против», 7 – всецело «за». По данному показателю из числа итальянскихполитических партий, присутствующих в национальном и в Европейском114парламенте, наиболее евроскептически настроенными являются как раз ЛигаСевера (1,14), «Движение пяти звезд» (1,42) и «Вперед, Италия» (3,42).
При этом,Евросоюз занимает весьма важное место в риторике партий, по шкале от 0 до 10этот показатель равен 8,85 у Лиги Севера и Движения пяти звезд и 5,86 у «Вперед,Италия». Ни одна из трех партий не видит для Италии пользы от членства в ЕС,при этом Лига Севера и Движение пяти звезд настроены категорично(максимальный показатель: 3 из 3 возможных), «Вперед, Италия» чуть менеескептична (2,28).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
