диссертация (1169506), страница 16
Текст из файла (страница 16)
В результате Укроборонпромвынужден изыскивать возможности импортозамещения деталей, которые ранеезакупались в России. Согласно официальной информации, сейчас 900 деталей,необходимых для производства ВВТ, «изготавливаются на 300 украинскихпредприятиях в 14 областях страны»3. Правда, о качестве этих деталей ничегоне сообщается. В 2015 году Укроборонпром экспортировал продукции на600 млн долларов, а на 2016 год компания заключила международныхконтрактов на1,5 млрддолларов.Приэтомгенеральный директорУкроборонпрома Р. Романов заявлял, что загрузка концерна составляет всегоСоглашение между Правительством Российской Федерации и ПравительствомУкраины о военно-техническом сотрудничестве от 26 мая 1993 г. URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=268422ДокучаевД.,ПутиловС.Оборонапозиций.URL:http://vpk.name/news/128642_oborona_pozicii.html3Укроборонпром в 2015 году экспортировал продукции на 600 млн долларов.
URL:http://vpk.name/news/159877_ukroboronprom_v_2015_godu_eksportiroval_produkcii_na_600_mln.html18040%1. Отказ официального Киева от сотрудничества с Россией обусловлен нестолько политическими разногласиями по вопросам Крыма и юго-восточныхобластейУкраины,сколькобизнес-интересами.Российскиекомпаниивыдавливаются с украинского и международного рынка сознательно ипланомерно. Основными покупателями ВВТ украинского производства напротяжении последних пяти лет были Ирак и Саудовская Аравия. Крупнымипокупателями украинского вооружения являются также Азербайджан, Ангола,Египет, Индия, Казахстан, Китай, Нигерия, Пакистан и Эфиопия, что являетсяпрямым наследием советского периода.Список лидеров-импортеров в ХХI веке также практически не меняется.В пятерку крупнейших мировых импортеров ВВТ в период с 2012 по 2016 годвошли Индия, Саудовская Аравия, ОАЭ, Китай и некоторые государстваСеверной Африки.
По три процента мирового импорта приходится наСингапур, США, Турцию, Южную Корею. Показательно, что на азиатскиестраны-импортеры пришлось 30% глобального импорта ВВТ2.С конца ХХ века в процессе реструктуризации МРВ можно выделить триэтапа. Первый – 1991-1999 гг. – отмечен резким снижением российскогоприсутствия на рынках вооружений. Рекордное падение Россия пережила в1994 году, когда доля ее продукции составляла, по разным оценкам, от 3 до3,9%.
В то время как США существенно расширили свое присутствие. Самыми«высокими» годами для американского ВПК стали 1992 и 1993 годы,отмеченные показателями в 59,5% 3.Укроборонпром в 2015 году экспортировал продукции на 600 млн долларов...International arms transfers and arms production // SIPRI Yearbook 2015: Armaments,Disarmament and International Security…3Кузык Б., Новичков Н., Шварев В., Кенжетаев М., Симаков А. Россия на мировомрынке вооружений.
– М.: Военный парад, 2001. – С. 25.1281Второй этап – 2000-2008 гг. – можно назвать периодом ростароссийского ВТС с иностранными государствами, что естественным образомотразилось на снижении доли американского присутствия 1.Третий этап – 2009-2016 гг. – период относительной, несмотря нанекоторые колебания, стабилизации рынка. Пятерка лидеров-экспортеров, как илидеров-импортеров, практически не меняется2. Однако существующееположение вещей не означает, что другие игроки не намерены получить своюдолю рынка. Множество государств ведет разработку собственного оружия итехники, в том числе для экспортных поставок. По понятным причинам такиеразработки сталкиваются с определенными трудностями как на стадиисоздания, так и при выходе на рынок.
Тем не менее, попытки получить новыеэкспортныеконтрактыпродолжаютсяив рядеслучаевприводяткопределенному успеху.Мировойрыноквооружений.УспешнаяэкспансияРоссии.URL:http://www.vestifinance.ru/articles/407232International arms transfers and arms production // SIPRI Yearbook 2015: Armaments,Disarmament and International Security. – Oxford: Oxford Univ. Press, 2015. URL:http://www.sipri.org/yearbook/2015/10182§ 2. Роль государства в формировании и развитииторговли вооружениями как инструментавнешнеполитического влиянияГосударство как «формально облеченная властью» 1 институциональнаяструктура2 играет определяющую роль в формировании и развитии институтаторговли вооружениями.
Без должного государственного управления ни однастрана не в состоянии не только быть авторитетным и надежным поставщикомвооружений и военных технологий на мировой рынок, но и не можетконтролировать и развивать собственный оборонно-промышленный комплекс,а значит, обеспечивать национальную безопасность. Как отмечалось выше,государственное управление представляет согласованную и целенаправленнуюдеятельность государственных организаций. В основе такого рода деятельностилежит политика, основанная на анализе и учете имеющихся ресурсов исуществующихвозможностейиограничений,атакженасущныхипотенциальных вызовов и задач развития.
Военно-техническое сотрудничествои конкретно торговля вооружениями являются воплощением и продолжениемтакой политики на международном уровне.Историческая практика доказала, что институт торговли вооружениямине может существовать и успешно развиваться без поддержки со стороныгосударства. Причем эта поддержка должна носить не только финансовый, ноправовой,организационный,управленческий,информационныйирепутационный характер. Особенно остро в условиях продолжающего1Levi M.
A Logic of Institutional Change // The Limits of Rationality / Ed. by K.S. Cook,M. Levi. - Chicago: University of Chicago Press, 1990. – P. 404.2Норт Д. Институты, институциональные изменения… С. 19.83мирового кризиса в поддержке государства нуждаются исследовательскиецентры, развивающие инновационные технологии. В частности, К. Пересв своих работах убедительно показала, что иннотехнологии, используемыев том числе (а зачастую, прежде всего) в военной сфере, «могут бытьиспользованы для расширенного экономического роста путем модернизации иинновационного развития всех отраслей промышленности»1. Тем самым можетбыть решена двойная задача. Во-первых, осуществляется безболезненныйвыход из рецессии.
Во-вторых, обеспечивается сохранение и развитие научногопотенциала в такой важной сфере национальной безопасности, как ОПК.Достичь этого возможно при выработке государством правильнойстратегии. Как пишет Э. Рубинштейн, «удачная государственная стратегиядолжна напоминать стратегию осторожного инвестора, который стремитсядиверсифицировать свой инвестиционный портфель. Иными словами, лучшаяинновационная стратегия имеет многовекторный характер» 2 .
Таким образом,необходимость государства создавать благоприятные условия, проявлятьинициативу и планировать различные направления торговли вооружениями –очевидна.В то жевремястремлениегосударстваиспользоватьторговлювооружениями как инструмент политического влияния на международнойарене не должно наносить ущерба экономике страны – экспортера продукциивоенного назначения. Негативный опыт Советского Союза (аккумуляцияогромных долгов за поставки ВВТ «дружественным» режимам) являетсяпрекрасной иллюстрацией того, как чрезмерная идеологизация привела ксерьезным негативным экономическим последствиям. По данным ЦРУ,ежегодная безвозмездная советская военная помощь Афганистану, Анголе,Перес К. Почему государство снова должно играть активную роль в экономике //Периодический бюллетень Института общественного проектирования «Инновационныетренды».
– 2010. – № 1. – С. 7.2Рубинштейн Э. Это исследование мы готовим для Дмитрия Медведева //Периодический бюллетень Института общественного проектирования «Инновационныетренды». – 2010. – № 1. – С. 22.184Вьетнаму, КНДР, Кубе, Никарагуа, Эфиопии превышала 15 млрд рублей, илипри средневзвешенной цене доллара в 60 копеек – 250 млн долларов.На XXVIII съезде КПСС такого рода помощь была представлена как«идеологические потери» и оценена в период с 1970 по 1990 год в 700 млрдрублей (11,7 млрд долларов) 1 .
Конечно, экономисты это считают чистымиубытками, но с политической точки зрения это была плата за лояльностьконкретныхлидеров,загеополитическиеинтересыивлияниенамеждународной арене, которые нельзя было списывать просто так.Помимоназванныхрисковвпроцессевыстраиванияторговливооружениями возникает ряд иных проблем. Как справедливо отмечаютС.А. Уолландер и Р. Легволд, международную экономическую систему нельзярассматривать как настоящий рынок, поскольку она одновременно являетсяполитической системой.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
