диссертация (1169506), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Флеран, «США уже давно рассматривают экспортвооружений как основной инструмент внешней политики и безопасности» 1 .В современном мире, как и в прежние времена, работает принцип зависимостивнешнего влияния, проявляющегося во внешней политике через безопасность(самосохранение), коммерческую выгоду (экономический успех) и репутацию(престиж), от военной мощи страны: «военная сила» ВПК является важныминструментом внешней политики, «помогая государству обеспечивать своигеополитические и геостратегические интересы» 2.Относительно предмета исследования можно утверждать, что существуетпрямая зависимость между ростом экспорта вооружений и военной техники иусилением внешнеполитического влияния.
И наоборот, чем менее странапредставленавсфереторговливооружениями,темслабеееевнешнеполитическая мощь. Опыт развития ВПК Соединенными Штатами иКитаем является прекрасным доказательством первого утверждения. В то времякак опыт 1990-х годов Российской Федерации подтверждает второе.У США самая большая география торговли вооружениями – 94 страны.Американский экспорт ВВТ в период с 2004-2008 по 2009-2013 год увеличилсяна 11%. Основные покупатели американского вооружения – страны Азии иОкеании, на долю этого региона приходилось 47% американского экспорта,а с 2014 г. – 48%. На Ближний Восток с 2014 года приходится 32%американских ВВТ, а на страны Европы –11% экспорта3.Саркисянц С.
Российский ВПК догоняет американский // Эксперт Online. URL:http://expert.ru/expert/2015/13/rossijskij-vpk-dogonyaet-amerikanskij/2Мечи и орала: экономическая национальная безопасность Беларуси и Украины / Подред. Р. Легволда и С.А. Уолландера. – Кембридж, Лондон: МТИ-пресс, 2003. – C. 158.3Крецуп Р. Китай теснит Россию на рынке вооружений.URL:http://vpk.name/news/128482_kitai_tesnit_rossiyu_na_ryinke_vooruzhenii.html175Основную статью американского экспорта составили самолеты – 61% отобщего объема поставок. Боевые машины экспортируются США также вАвстралию,Израиль,Италию,Японию,Южную Корею,Нидерланды,Норвегию, Турцию и Великобританию.
Эксперты прогнозируют, что с выводомна рынок истребителя пятого поколения F-35 рост продаж авиационнойтехники продолжится, а доля авиации в общем объеме экспорта будетувеличиваться.В то же время следует отметить, что и у США есть серьезные проблемына МРВ. Перспективный истребитель F-35, который теоретически имеет оченьбольшой экспортный потенциал, является не только очень дорогостоящиморужием, но и весьма сложным в разработке и производстве. Так, из 590запланированных на экспорт истребителей в 2013 году было поставлено поконтрактам лишь пять машин.
В период с 2001 по 2012 год стоимость закупкиодного самолета выросла в два раза – с 69 млн долларов до 137 млн долларов –эксперты называют этот самолет «золотым»производстваследуетдобавить1увеличение. К резкому удорожаниюсроковполномасштабногопроизводства, которые были в 2012 году перенесены на семь лет (!), т. е. на2019 год, а срок завершения поставок – с 2035 года на 2037 год2. В результатенекоторые страны пересмотрели контракты в сторону уменьшения закупок иливообще повернулись в сторону других импортеров.Российский экспорт ВВТ за период с 2004-2008 по 2013 год увеличилсяна 28% и охватил 52 страны.
Основными покупателями ПВН российскогопроизводства были страны АТР: доля экспорта в регион составила 65%. Такжебыстро растет доля региона Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки.При этом наша страна стала крупнейшим экспортером кораблей и самолетов:Военно-техническое сотрудничество. – 2016. – № 28; «Золотой самолет» ВВС США:когда истребитель F-35A отправят в бой // ИТАР-ТАСС. 19 июля 2016.2Состояние программы разработки и производства F-35 Lightning II. URL:http://www.id-bedretdinov.ru/journals/journal-aero/post-aero/95-sostoyanie-programmy-razrabotkii-proizvodstva-f-35-lightning-ii.html176первые составили 27% от всего экспорта, вторые – 43% от экспорта российскихвооружений.Экспорт немецкой продукции ВВТ за данный период сократился на 24%.Тем не менее, Германия осталась третьим крупнейшим экспортером в миреи по-прежнему крупнейшим производителем подводных лодок, а также вторымпо величине (после России) экспортером танков1.Франция, экспортирующая оружие в 69 стран, также сократила экспортосновных видов вооружения – в среднем на 30%.
На страны АТР пришлось42% поставок, из них номинально 13% – на Китай (преимущественно за счетлицензионного производства французских вертолетов). Кроме того, крупныезакупки французских вооружений осуществляет Индия: речь идет о боевыхсамолетах, о подводных лодках Scorpene и истребителях Rafale 2.Что же касается Китая, то начиная с 2014 г. он, потеснив Германию иФранцию, вышел на третью позицию в списке лидеров МРВ, а его доля вглобальном экспорте ВВТ превышает 5% 3.
Таким образом можно говорить и обусилении политического влияния Пекина в странах Ближнего Востока иЛатинской Америки. Конкурентные преимущества китайского вооружения теже, что и у России – это простота в эксплуатации и относительная дешевизна.Причем китайцы делают свое вооружение и военную технику еще проще и ещедешевле. Хотя срок службы и качество таких видов китайских ВВТзначительно ниже, чем у российских аналогов, но они все же могутпредставлять серьезную конкуренцию, прежде всего, за счет цены.Здесь необходимо отметить, что у российских экспертов есть большиесомнения относительно адекватной оценки китайского военного рывка.
Дело вЗа рассматриваемый период Германия поставила восемь подводных лодок в пятьстран, а к концу 2013 г. получила заказ еще на 23 субмарины. С 2009 по 2013 гг. былонаправлено на экспорт 650 танков в семь государств (пять из которых находились запределами Европы). Однако к концу 2013 г. наблюдались задержки с поставкой продукцииКатару. Кстати, это была первая для Германии продажа вооружений в страны арабскогорегиона.2Мировойрыноквооружений.УспешнаяэкспансияРоссии.URL:http://www.vestifinance.ru/articles/407233Крецуп Р. Китай теснит Россию на рынке вооружений…177том, что опираться при оценке доли на мировом рынке вооружений не стоиттолько на данные СИПРИ. У Стокгольмского института своеобразный методрасчетов – его эксперты «не пользуются традиционно признанными методамиподсчета объемов экспорта – в денежном выражении», а используютфизическое выражение поставок»1.
Так, СИПРИ исходит из того, что все танкиили самолеты стоят одинаково. В результате получается, что они показываютфизический объем продаж, а не финансовый. Кроме того, в СИПРИ вообще неучитывают то, что сложно выразить в физическом объеме. Речь идет омодернизации, об обучении персонала, о ремонте, о поставках комплектующих,– короче говоря, обо всем, что укладывается в понятие военно-техническоесотрудничество.
Поэтому многие страны, которые могли бы занять значительноболее заметное место, согласно данным СИПРИ, лишены такой возможности.Например, если сравнить данные, которые показывает Израиль, с даннымиСИПРИ, то они будут расходиться на порядок: место и роль Израиля намировом рынке вооружений, согласно СИПРИ, выглядит явно заниженной.
Авот насчет Китая ситуация обратная: роль Китая переоценена, прежде всего засчет физически большого экспорта ВВТ, которые при этом довольно дешевы.Хотя, конечно, важна и значимость показателя физических объемов.В то же время недооценивать военную мощь Китая также не стоит.Главным и несущим риски для России является тот факт, что Китай, во-первых,вышел за пределы своих традиционных рынков – ближайших соседей, преждевсего, это Пакистан. Пекин прочно закрепился в странах Ближнего Востока иЛатинской Америке. Во-вторых, Пекин предлагает все более сложные системывооружения, включая ЗРК большой дальности, современную артиллерию,высокоточноеоружие.В-третьих,военно-техническоесотрудничествоспособствует росту политического веса Пекина.Еще одной особенностью исследований СИПРИ является анализ попятилеткам.
Такой подход позволяет определить не просто динамику, но и1Крецуп Р. Китай теснит Россию на рынке вооружений…78устойчивые тенденции. Важным в плане оценки динамики представляетсяпостоянный рост рынка ВВТ. Так, общий объем сделок в период с 2010 по 2014год увеличился на 16% по сравнению с предшествующей пятилеткой (20052009).
На новом этапе пятерка крупнейших экспортеров представлена США,Россией, Китаем, Германией и Францией. В совокупности они контролируюттри четверти всей мировой торговли ВВТ. При этом США и Россия – свышеполовины всех экспортных поставок, а точнее – 58%. Что же касается долиСША, то в 2010-2014 годах она составила 31%. За этот период их военныйэкспорт вырос на 23%. Страна продавала оружие в 94 государства мира –в основном в Азию и на Ближний Восток.Отставание России от лидера выглядит сегодня не так драматично, как в1990-е годы. Доля нашей страны в мировом экспорте ВВТ равнялась в этотпериод 27%, а рост экспорта основных видов оружия составил за пятилетку37%, что значительно больше, чем у США.
Правда, рост объемов российскогоэкспорта стартовал с низкой начальной базы. Кроме того, географияроссийского экспорта менее диверсифицирована по сравнению с США –56 стран.Европейские страны не показывают в последние годы растущейдинамики экспорта вооружений. Однако эксперты СИПРИ отмечают, чтозатянувшийсяукраинскийкризисспособенизменитьэтутенденцию:граничащие с ней и с Россией государства могут увеличить импортвооружений. Рост напряженности в Европе из-за неконтролируемого потокамигрантов,увеличениекоторогоначалосьсавгуста2015г.,испровоцированного во многом дестабилизацией ситуации на Ближнем Востоке,а также ростом террористических угроз (теракты в Анкаре, Париже, Брюсселе,Стамбуле) могут стать факторами роста импорта вооружений странами ЕС.Украина, по данным за пятилетие (2012-2016), вошла в число лидеровмирового экспорта и занимала девятую позицию с долей рынка в два процента.Основными импортерами вооружения украинского производства были Китай,79Нигерия и Камерун.
Украинский фактор оказывался весьма значительным приоценке российской торговли вооружениями, т. к. украинские комплектующиезанимали довольно большую нишу в структуре российского ОПК. Сейчас всилу известных обстоятельств (официально Киев прекратил ВТС с Россией20 мая 2015 г., приостановив действие Соглашения от 26 мая 1993 г. 1 ) всекооперационные связи свернуты и вряд ли в ближайшей перспективе возможновозвращение к межсекторным взаимодействиям между российскими иукраинскими предприятиями ОПК.Россиипришлосьвсрочномпорядкеналаживатьпроизводствонеобходимых для ОПК компонентов и узлов собственными силами.
Какотмечают эксперты, «по многим направлениям это удалось, что позволилостабилизировать ситуацию и не снизить продажи»2.По данным на август 2016 г., Укроборонпром, созданный в 2010 году,объединяет более 100 предприятий современной Украины, на которых занятооколо 60 тыс. человек. В 2015 году официальный Киев запретил любое военнотехническое сотрудничество с российским ОПК.