диссертация (1169506), страница 14
Текст из файла (страница 14)
н. президентский тип государственного управления торговлейвооружениями, при котором роль парламента сведена к минимуму в отличие,например, от США, где существует жесткая система контроля экспортапродукции военного назначения со стороны Конгресса. Такое положение вещейякобы «создает предпосылки неустойчивости системы и ее постоянныхпреобразований». Причиной тому служит «полностью закрытый характерспособов принятия решений, фактор личных связей и борьба групповыхинтересов за влияние на главу государства»1.Такая оценка на основании проведенного анализа представляетсянеправомерной. Следует особо подчеркнуть, что именно в результатеусиления контроля со стороны государства (как в лице президента, так иглавного государственного посредника – АО «Рособоронэкспорт») удалосьпереломить негативные тенденции по разбалансировке отечественного ОПК.Восстановление жесткого государственного контроля за производством иэкспортом вооружений и военной техники в результате выстраивания системымежсекторных взаимодействий «государство – АО «Рособоронэкспорт» –интегрированные структуры ОПК» непосредственным образом отразилось наусилении роли России на мировом рынке вооружений.
Иными словами,у каждой страны – субъекта МРВ есть свой собственный путь и опыт.Россия в полицентричном мире / Под ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. – М.: Весьмир, 2011. – С. 108.168Согласно Д. Норту, национальная институциональная система определяетнаправления развития страны 1 . В связи с этим можно утверждать, что дляпревращенияторговливооружениямивэффективныйинструментполитического влияния на международной арене важен комплекс слаженноработающих (на одну общую цель) в системе межсекторных взаимодействийинститутов и организаций.Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики.– М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.
– С. 103.169ГЛАВА IIМировой рынок вооружений как инструмент политического влияния:ведущие игроки, особенности, тенденции§ 1.Реструктуризация мирового рынка вооружений(1991 – 2016 гг.)Самые серьезные изменения на мировом рынке вооружений (МРВ)происходиливпоследнеедесятилетиеХХвека.Молниеноснаяреструктуризация МРВ была связана в первую очередь с разрушением мировойсистемы социализма и с уходом с крупных региональных рынков (Восточная иЮго-Восточная Европа, Африка, Латинская Америка, Ближний Восток)Советского Союза.Три четверти предприятий советского ВПК отошли к России.
В первыепостсоветские годы выпуск военной техники и продукции двойного назначения вРоссии в результате разрыва некогда единого советского военно-промышленногокомплекса уменьшился по сравнению с 1991 годом в семь раз; гособоронзаказсократился в 10 – 15 раз, а по некоторым наукоемким технологиям – в 100 раз1. Соборонных предприятий было высвобождено свыше двух млн работников. Крометого, зарплата там была существенно ниже, чем в промышленности в целом.Ситуация усугублялась тем, что государство систематически не выполнялосвои обязательства по расчетам за уже выпущенную ПВН. В результате свыше40% предприятий оказались на грани банкротства, а суммарный долг загособоронзаказ к 2001 году составлял свыше 16 млрд рублей 2 . Кроме того,Минобороны России из-за недостатка средств могло закупать лишь единичныеэкземпляры ВВТ, что не позволяло предприятиям наладить экономически12Независимое военное обозрение.
– 1997. – № 4. – С. 4.Russia and the Arms Trade / Ed. by I. Anthony. – Oxford: Oxford Univ. Press, 1998. – P. 4-5.70выгодноесерийноепроизводство.Втакихусловияхпроизводствоконкурентоспособной продукции военного назначения было практическипарализовано, что естественным образом сказалось на изменении доли Россиина мировом рынке вооружений. Если, по данным СИПРИ, в 1987 году доляСССР в общем объеме мировой торговли обычными вооружениями составляла38%, то к 1992 году доля его правопреемницы – России – сократилась до 12%,а в 1994 году упала до 3%1.Несмотря на все эти трудности, в целом в 1990-е годы Россия сохраниласвое присутствие на рынках вооружений в 64 странах. Причем более 82%экспорта ВВТ приходилось на семь государств – Китай, Индию, Иран, ОЭА,Вьетнам, Грецию и Алжир 2.Рост российского экспорта начался с 1999 года, когда удалось достичьпланки в пять млрд долларов.
Причем достижение такого объема продаж былообеспечено за счет политических и коммерческих технологий – путемнезначительного усовершенствования внешнеторговых связей, активизациимаркетинговой работы и др.Справедливости ради надо отметить, что стоимостное содержаниемирового рынка вооружений в 1990-е годы было на порядок ниже, чем внастоящее время. За образец волатильности рынка эксперты обычно берут 1998год. Стоимость общемировых поставок ВВТ в тот год составила 29,8 млрддолларов, что было существенно ниже 1997 года (37,8 млрд долларов). Однако,несмотря на колебания рынка, с 1990 года неизменным лидером остаются США(табл.
2). В 1998 году стоимость экспорта США составила 7,1 млрд долларов,или30,8%МРВ.Второеместов1998годузанялаГермания–5,5 млрд долларов, или 23,9% рынка. Причем это был для Германии рекордныйскачок – в 1997 году сумма ее экспортных контрактов составила всего 600 млнКислов А.К., Фролов А.В. Россия и международный рынок оружия. Идеология ипрактика.
– М.: Альфа-Браво, 2008. – С. 251.2Бюллетень иностранной коммерческой информации. – М.: ВНИИКИ, 2001. – № 37. –С. 2-3.171долларов (sic!). Франция за год потеряла два млрд долларов и заняла третьеместо – три млрд долларов, или 13,1% от МРВ1.Таблица 2. Динамика доли (%) стран на мировом рынке вооружений 2СССР/РоссияСШАВеликобритания198736,128,08,0198834,727,67,7198934,931,09,0199026,838,68,5199113,354,710,519926,059,511,319937,659,511,719943,958,414,119959,155,712,819967,755,114,3200014,047,016200114,146,515,7Важно отметить, что с начала 1990-х годов изменилось не толькостоимостноевыражениеприсутствиянаМРВстран-лидеров,ноираспределение их места в системе экспорта вооружений и, соответственно,усиление/ослабление политического влияния в конкретных регионах мира.Данные по изменению в последнее десятилетие ХХ века удельного веса странэкспортеров ВВТ в различных регионах мира (табл.
3-5) являются фактическимдоказательством вышесказанного. Например, падение удельного веса России вэкспорте вооружения и военной техники в странах Ближнего Востока и Африкиза девять лет составило более 19%; в странах АТР – более 14%; в странахТолмачев П.И. Современные тенденции высокотехнологичных секторов…С. 59.Кузык Б., Новичков Н., Шварев В., Кенжетаев М., Симаков А. Россия на мировомрынке вооружений. – М.: Военный парад, 2001. – С.
25.1272Европы – 25,5%. Как известно, любая система не терпит пустоты:советский/российскийэкспортбылзамененамериканскимизападноевропейским. Обвал российского экспорта вооружений в этот периодимел естественным следствием рост, прежде всего, американских вооружений,который был в период с 1991 по 2000 год стремительным. В странах БлижнегоВостока и Африки он составил более 25%; в странах АТР – почти 11%;в странах Европы – 16,6%. Такие колоссальные и стремительные по времениизменения на рынке ВВТ не могли не отразиться на росте политическоговлияния США и на падении такового со стороны России.Таблица 3.
Изменение удельного веса (%) стран-экспортеров ВВТна Ближнем Востоке и в Северной Африке 1СШАРоссияВеликобританияФранцияФРГКитай199133,423,38,411,34,17,8200058,84,210,611,87,01,6Таблица 4. Изменение удельного веса (%) стран-экспортеров ВВТна рынке стран АТРСШАРоссияВеликобритания ФранцияФРГКитай199133,435,15,26,43,54,5200044,320,93,813,42,53,3Таблица 5. Изменение удельного веса (%) стран-экспортеров ВВТна европейском рынке странСШАРоссияВеликобритания ФранцияФРГКитай199140,035,21,75,15,9--200056,69,73,55,210,00,1Данные в таблицах 3-5 даны по: Акшинцев C.
Россия на мировом рынкевооружений // Российская газета. URL: http://www.rg.ru/bussines/econom/371.shtm173В первом десятилетии ХХI века, согласно данным СИПРИ, ситуация намеждународном рынке вооружений и техники претерпела изменения. Кпримеру, первая десятка стран – производителей вооружений остается прежней(табл. 6). Крупнейшими экспортерами являются США, Россия, Китай,Германия, Франция, Великобритания, Испания, Украина, Италия и Израиль.Некоторые страны время от времени изменяют свое положение в рейтинге,однако остаются в десятке и не уступают свое место конкурентам.Таблица 6. Десять крупнейших поставщиков основных видовобычных вооружений в 2012-2016 годах1Место вМесто в2012-2016 2007-201111234567891026435781210СтранаСШАДоля рынкав 2012-2016 гг., %33Изменение по сравнениюс 2007-2011, %21РоссияКитайФранцияГерманияВеликобританияИспанияИталияУкраинаИзраиль236,26,05,64,62,82,72,62,34,774-5-36272,9224913Общий объем международных поставок основных видов вооружений впериод с 2012 по 2016 год по сравнению с периодом 2007-2011 годов вырос на8,4%.
Пятерка экспортеров-лидеров представлена США, Россией, Германией,Китаем и Францией. Топ-список импортеров ВВТ возглавляли Индия,Саудовская Аравия, ОАЭ, Китай, некоторые государства Северной Африки.Как видно из таблицы, России удалось немного нарастить присутствие намировом рынке ВТС, но лидерство США остается бесспорным.International Arms Transfers and Arms Production // SIPRI Yearbook 2017: Armaments,Disarmament and International Security. – Oxford: Oxford Univ. Press, 2017.174Что же касается динамики, то самый большой рост показал Китай – егоэкспорт основных видов вооружений в изучаемый период увеличился на 212%в период 2007-2011 годов и на 74% в период 2012-2016 годов.Как отметила директор Программы военных расходов (на вооружения ивоенные цели) СИПРИ О.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
