диссертация (1169506), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Причем в отличиеот иных внешнеторговых операций торговля вооружениями характеризуетсяналичием военно-политической составляющей, основа которой заключаетсяне столько в коммерческой выгоде, сколько в формировании эффективногоинститута влияния страны – экспортера продукции военного назначенияв стране-импортере, в отдельном регионе и даже в мире в целом.Здесь необходимо отметить, что понятие вооружение и военная техникавключает «комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевогоприменения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные дляоснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части,приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты,тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники)»2.В свою очередь в научной литературе применительно к торговле ВВТприменяется синонимичное, но все же более полное понятие торговляпродукцией военного назначения.
Продукция военного назначения включаетвооружение, военную технику, документацию, работы, услуги, результатыинтеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них(интеллектуальная собственность) и информация в военно-техническойRussia and the Arms Trade / ed. by I.
Anthony. – N.Y.: Oxford Univ. Press, 1998. – Р.XI;Sampson A. The Arms Bazaar. – L.: Coronet, 1981. – Р. 5-6.2Толмачев П.И. Современные тенденции высоко технологичных секторов в мировойэкономике (на примере рынка вооружений и военной техники). – М.: Научная книга, 2003. –С. 14.145области, а также любую другую продукцию, относимую национальнымзаконодательством к продукции военного назначения.В частности, к продукции военного назначения относятся: «вооружение ивоенная техника; системы связи и управления войсками, вооружением и военнойтехникой; взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания, ракетноетопливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальноеоборудование для их производства; инженерно-технические сооружения,оборудование для боевого применения вооружения и военной техники;специальноеоборудованиеитехнологиидляпроизводства,ремонта,модернизации и (или) уничтожения (утилизации) ВВТ; системы обеспеченияжизнедеятельности личного состава вооруженных сил; специальное тыловоеоборудование, военная форма одежды и ее атрибуты; результаты научноисследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию, модернизациии/или утилизации ВВТ; специальное программно-математическое обеспечениесистем автоматизированного управления войсками, оружием и военной техникой,научно-исследовательскихиопытно-конструкторскихработвоенногоназначения и т.
д.»1.Как уже отмечалось, «поставки оружия, напрямую касающиеся такихпроблем, как война и мир, союзнические отношения и обязательства,зависимость одной страны от другой, в любом случае выходят на проблемыгосударственной идеологии, военно-политической стратегии.
Это достаточнотонкаягосударственнаяполитика,накоторуюпытаютсявлиятьсталкивающиеся лоббистские группировки. Но вооружение – не тот товар,который лишь приносит коммерческую прибыль. Оружие, вложенное в рукипотенциального недруга, может, в конечном итоге, вернуться против самогопоставщика» 2 .
Иными словами, торговля вооружениями представляет собойпотенциально опасный и одновременно высокоприбыльный бизнес. НесмотряТолмачев П.И. Указ. соч., С. 20.Кислов А.К., Фролов А.В. Россия и международный рынок оружия. Идеология ипрактика. – М.: Альфа-Браво, 2008. – С. 5.1246на то, что торговля ВВТ составляет всего около 0,4%1 мирового товарооборота,этот товар способен приносить не только огромные доходы в виде валютныхпоступлений.
«Доходность» торговли вооружениями заключается в видеполучения доступа к военным базам, к оказанию сервисных и иных услуг(например, помощь гражданскому населению в случае разного рода катастроф)и, наконец, к закреплению на достаточно долгое время в конкретном регионе.Именнопоэтомуторговлявооружениями,какправило,определяетсястратегическими соображениями, прежде всего, страны – поставщика ВВТ.Торговля вооружениями имеет разнообразные формы, что определяетсяисторическими, политическими и экономическими факторами. Поставкивооруженийигосударствамисервисноеобслуживаниеразличнымиспособами.можетКосуществлятьсянаиболеемеждураспространеннымотносятся:сотрудничество на межгосударственной основе;осуществление сотрудничества через третьи страны, выступающиев качестве посредников;поставки ВВТ организациям или группам лиц на территориидругого государства, осуществляемые открыто или по тайным каналам;лизинг ВВТ;на безвозмездной основе в рамках военно-технической помощи.В этом случае поставщик, укрепляя вооруженные силы союзника, тем самымусиливает и свои собственные политические или военно-политическиепозиции.Так, в США действует программа «Зарубежные военные продажи», врамках которой осуществляются прямые поставки вооружений по линииПентагона.
Наряду с этим существует «Программа военной помощи»иностраннымгосударствам,врамкахкоторойамериканскоеоружиеИз расчета стоимости мирового рынка вооружений в 65 млрд долларов при общемобъеме мировой торговли 16,5 трл долларов.147поставляется на безвозмездной основе 1 . СССР также имел богатую практикупредоставления безвозмездной военной помощи определенным иностраннымгосударствам (как правило, идеологически близким режимам) и различнымнародно-освободительным движениям.Сразу необходимо отметить, что понятие военная помощь не идентичнапонятию поставки вооружений. Военная помощь включает также поставкиимеющего отношение к военной сфере оборудования и материалов двойногоназначения. В английской версии – это paramilitary, а по российскойтерминологии – продукция военного назначения (ПВН). Это может бытьиспользуемая в военных целях строительная техника, ЭВМ, снаряжение,спецодежда, а также финансовое и организационное (советники и специалисты)содействие, наконец, помощь людьми, проведение совместных военных ученийи маневров.
Кроме того, в понятие военная помощь входят различные формыподготовки и обучения местных военных кадров, что может как сопровождатьвоенные поставки, так и предшествовать им.Например, в Советском Союзе военное обучение проходили гражданепочти всех стран соцлагеря и народной демократии, многих африканских,ближневосточных и азиатских государств, начиная от Кубы и заканчиваяЛаосом, от Польши и до Афганистана.
В настоящее время военная элитамногих стран мира формируется на базе западных военных колледжей иакадемий, преимущественно США, Великобритании и Германии. Такойподход – обучение военных специалистов и управленцев – оправдан тактическии стратегически. Дело в том, что тактика военных действий по многомопределена качеством и модификацией военной техники. Поэтому крайнередко бывает так, что армия, например, вооружена западным оружием, а ееобучение проводили советские или проводят российские специалисты.Учитывая эту взаимозависимость, российские эксперты выделяют такоепонятие, как военно-техническая помощь, что означает предоставление наБольшаков З.А. Основные тенденции развития военно-промышленных корпорацийСША в 1990-х годах.
Дисс. к. экон. н. – М., 2002. – 179 с.148безвозмездной или льготной основе иностранным государствам требующейоплаты за счет федерального бюджета Российской Федерации продукциивоенного назначения. Решение о предоставлении такой помощи принимаетПрезидент Российской Федерации1.Важнейшим субъектом торговли вооружениями современной Россииявляется оборонно-промышленный комплекс (ОПК) 2.
В других странах обычноэтот субъект называется военно-промышленный комплекс. Под понятием ОПКРоссии понимается системная совокупность научно-исследовательских ипроектно-конструкторских,предприятий,выполняющихиспытательныхразработку,ипроизводственныхпроизводствоитехническое(сервисное) обслуживание военной и специальной (двойной) техники, амуниции,боеприпасов и т.
п. Производство продукции военного и двойного назначенияосуществляется для государственных силовых структур и на экспорт. «Доляотраслей ОПК в производстве наукоемкой высокотехнологичной продукцииРоссиидостигаетоптическомупоавиационнойприборостроению,промышленнымвзрывчатымтехнике,изделиямвеществамгражданскомукосмосу,электроннойтехники,100%;посудостроению,радиоэлектронной аппаратуре – 90%; по средствам связи – 70%; по сложноймедицинской технике – 60%; по высокотехнологичному оборудованию дляТЭК – 30%»3.В заключение следует еще раз подчеркнуть, что торговля вооружениямии шире – военно-техническое сотрудничество с иностранными государствамипредставляют собой сложную и иерархическую систему, включающуюмногоуровневые субъектно-объектные отношения.
Превращение торговливооружениямивэффективныйинструментполитическоговлияниянаКудашкин В.В. Научно-практический комментарий к ФЗ «О военно-техническомсотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами». – М., 2002. – С. 67.2Алексашин А.А., Гарбук С.В., Губинский А.М. Российский обороннопромышленный комплекс: история, современное состояние, перспективы. – М.: Изд-воМоск. ун-та, 2011. – 240 с.3Оборонно-промышленный комплекс. URL:http://www.vniiprim.ru/shop/cat_show.php?cat_id=29149международной арене зависит от комплекса факторов, в ряду которыхцентральноеместозанимаютнациональныеинтересыимеханизмыгосударственного управления.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
