диссертация (1169506), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В значительнойстепени современный ВПК Китая продолжает курс, сформулированный вначале 1980-х годов: умело и продуманно сочетая военное и гражданскоепроизводство, обеспечить развитие всех секторов экономики 2.Современная военная промышленность КНР обладает колоссальнымипроизводственнымимощностями,высокоразвитойсистемойпроведенияНИОКР, обеспечивающими выпуск практически всех видов современныхвооружений. К началу ХХI века в Китае была завершена реформа системыуправления военным сектором.
Отраслевые министерства преобразованывкрупныекомпании,каждаяизкоторыхвключаетпредприятия,специализирующиеся на выпуске определенного вида продукции, но при этомтесно связанные между собой системой межсекторного взаимодействия 3 .Одним из показательных примеров эффективности современного ВПК КНРОмаров М.А. Конверсия ВПК в системе государственной политики современной России.Автореф. д. полит.
н. – М.: МГУ, 2010. – С. 36.2Фадеев В.В. Конверсия как она есть // Вопросы экономики и конверсии. – 1993. – Вып.3.– С. 24, 25; Попелло С. Конверсия: социальное измерение. – М.: Профиздат, 1991. – С. 62-63.3Клименко А.Ф. Военно-стратегическое партнерство России и Китая: проблемыбезопасности // Российско-китайское сотрудничество в Северо-Восточной Азии. – М.: Ин-тДальнего Востока, 2010. – С. 62-63; Российско-китайские отношения: состояние,перспективы. – М.: Ин-т Дальнего Востока, 2005. – С. 11.161является постоянный рост китайского экспорта вооружений, который, пооценкам авторитетных экспертов, достиг к 2017 году 4 млрд долларов1.Россия, несмотря на фактическое уничтожение в 1990-е годы советскоговоенно-промышленного комплекса, в 2000-е смогла провести успешнуюмодернизацию ОПК и сохранить свои позиции ответственного поставщикаВВТ. Хотя из 1700 предприятий и организаций оборонного сектора к 2015 годуосталось 700. Из них в настоящее время сформировано 9 холдинговыхкомпаний в оборонно-промышленном комплексе и 5 в гражданских отрасляхпромышленности, а также выделено 22 организации прямого управления 2.Критериями формирования структуры мирового рынка вооруженийявляются специфика вооружений.
В результате экспертами принято выделятьвосемь основных секторов МРВ3.Рынок авиационной техники: истребители, штурмовики, учебно-тренировочные и военно-транспортные самолеты.Рынок военных вертолетов: вертолеты общего назначения,палубные, военно-транспортные, боевые.Рынок бронетанковой техники: БМД (боевая машина десантная),БМП (боевая машина пехоты), БТР (бронетранспортеры), основные танки.Рынок артиллерийского вооружения: РСЗО (реактивная системазалпового огня), САУ (самоходная артиллерийская установка), буксируемыеустановки.Рынок военно-морской техники: военные надводные корабли(авианесущие корабли, миноносцы, фрегаты, патрульные катера и корабли,корабли спецназначения, суды вспомогательного флота), подводные лодки.Мировой рынок вооружений: структура, тенденции, вызовы / М.С.
Барабанов,С.А. Денисенцев, К.В. Макиенко, А.Л. Рыбас, А.Л. Фролов, М.Ю. Шеповаленко; под ред.Р.Н. Пухова. – М.: Центр анализа стратегий и технологий, 2017.2Структура корпорации «Ростех». URL: http://rostec.ru/about/structure3Толмачев П.И. Современные тенденции… С. 42; Ежегодник СИПРИ 2012. Вооружения,разоружения и международная безопасность. – М.: ИМЭМО РАН, 2013. – С.
287.162Рынок управляемых ракет: с подводных лодок, с авианесущихкораблей, миноносцев, фрегатов; авиационные бомбы; крылатые ракеты;противотанковые управляемые ракеты; противокорабельные управляемыеракеты; управляемые ракеты класса «воздух-воздух»/ «воздух/земля».Рынок средств ПВО: ПЗРК (переносной зенитный ракетныйкомплекс), ЗСУ (зенитная самоходная установка), ЗРПК (зенитный ракетнопушечный комплекс), ЗРК войсковых средств противовоздушной обороны(ПВО), корабельные системы ПВО.Рынок стрелкового оружия: винтовки, автоматы (штурмовыевинтовки), пулеметы, пистолеты и т. п.Особое место в сфере ВТС и торговли вооружениями занимаютмеждународные выставки ВВТ. Именно на полях выставок либо по их итогамзаключается основная часть сделок по купле-продаже вооружений и продукциидвойного назначения. Среди наиболее известных выставочных площадокследует выделить авиасалоны в Ле-Бурже, Мюнхене, Фарнборо, Сингапуре, наострове Лангкави (Малайзия); авиакосмический салон «ILA Berlin Air Show»(Германия); выставки военной продукции в Дели и Абу-Даби, в Париже и вБангалоре, в Сантьяго и Лиме, в Стамбуле и Санкт-Петербурге1.
Крупнейшаямеждународная выставка по подводным оборонным технологиям проходитв Осло (Undersea Defence Texnology). И это лишь часть самых известныхплощадок.Начинаяс1993годаоднойизведущихплощадокявляетсяМеждународный авиационно-космический салон (МАКС), проходящий вг.Жуковском.Особенностьюэтогоавиафорумаявляетсянетолькодемонстрация достижений российских авиакосмических предприятий иоткрытости (в последние три дня выставки ее может посетить любойжелающий), но и научный подход к ВТС. Значительное место в программеКалендарь крупнейших международных выставок вооружений.http://www.armstrade.org/pages/main/expo/calendar/index.shtml;http://www.aviatechinform.ru/cgi-bin/show.pl?option=ToursList&div_id=11URL:63МАКС занимают научные конференции и дискуссии, симпозиумы, встречиученых и испытателей, проводимые под эгидой государственного научногоцентра России – Центрального аэрогидродинамического института имениН.Е.
Жуковского (ФГУП «ЦАГИ») 1 . Помимо МАКС к разряду значимыхмировых площадок относятся такие проводимые Россией мероприятия, какМеждународныйвоенно-техническийвоенно-морскойсалонвертолетнойфорум(Санкт-Петербург),индустрии (HeliRussia,Москва),«Армия»,МеждународныйМеждународнаяМеждународнаявыставкавыставкавооружений, военной техники и боеприпасов (Н. Тагил) и др.Сложность МРВ определена не только спецификой продукции ВВТ, но иинтересами политического влияния, достижение которых эффективнее, когдаесть то, что неореалисты называют «мощью».
В свою очередь, сложившаяся кначалу XXI века международная система экспортного контроля позволяетсильным игрокам не допускать резкого изменения баланса на рынкевооружений. В настоящее время общепризнанными считаются принципы ипроцедуры таких многосторонних режимов экспортного контроля, какАвстралийская группа (АГ), Комитет Цангера (КЦ), Режим контроля надракетной технологией (РКРТ), Группа ядерных поставщиков (ГЯП) иВассенаарские договоренности.Австралийская группа (всего 42 государства, Россия не входит),созданная в 1985 году в Брюсселе, является неформальным форумомгосударств, которые стремятся не допустить, чтобы экспортная торговляспособствовала разработке и распространению химического и биологическогооружия. Основой деятельности АГ служат конвенции ООН по запрещениюхимического оружия и по запрещению биологического и токсинного оружия 2.Комитет Цангера – также неформальная организация, созданная в 1971году участниками Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).Международныйавиационно-космическийсалонhttp://www.aviasalon.com/ru/static/page/obshchaya_informaciya.htm2The Australia Groupe.
URL: http://www.australiagroup.net/ru/index.html1(МАКС).URL:64Комитет получил название по имени его первого председателя профессораК. Цангера (Швейцария). Главной своей задачей КЦ видит установлениежесткого контроля над экспортируемыми ядерными материалами со стороныМАГАТЭ, а «его мандатом является идентификация исходного ядерногоматериала и материалов и оборудования, специально разработанных илиподготовленных для переработки использования или производства специальногорасщепляющегося материала, а также разработка процедур, регулирующихэкспорт ядерных материалов и технологий в соответствии с требованиями статьиIII.2 ДНЯО»1. В настоящее время в КЦ входит 39 стран, включая Россию.Режим контроля за ракетными технологиями (РКРТ) являетсядобровольным соглашением 34 государств.
РКРТ образован в 1987 году сцелью снижения риска распространения ракетного оружия посредствомустановленияконтролязапоставкамиоборудованияитехнологий,способствующими разработке ракетных систем доставки ядерного оружия 2.Группа ядерных поставщиков (ГЯП), созданная в 1975 году,объединяет 48 стран (причем СССР/Россия является одним из инициаторовсоздания Группы). Главная задача объединения, которое неявляетсямеждународной организацией, не имеет устава, секретариата и общегобюджета, также заключается в содействии нераспространению ядерногооружия.В 1978 году в ГЯП были разработаны Руководящие принципы ядерногоэкспорта, опубликованные в виде Информационного циркуляра МАГАТЭ(INFCIRC/254). В 1991 году, когда было установлено, что Ирак закупал рядтоваров, которые не контролировались действующими списками, с целью ихиспользования для нужд своей военной ядерной программы, в ГЯП былиразработаны Руководящие принципы по контролю за экспортом товаровВопросы Комитета Цангера.
URL: http://archive.mid.ru//bdomp/nsdvbr.nsf/ebc9ea53b3ebaabd432569ea0036149f/44257b100055dde344257d0c003bb318!OpenDocument2Режим контроля за ракетными технологиями. URL: http://www.ved.gov.ru/rezhim_kontrolya/165двойного использования, применяемых в ядерных целях, ставшие второйчастью INFCIRC/254. На основе этих двух документов (части 1 и 2INFCIRC/254),которыемодифицируютсясучетомразвитияядерныхтехнологий, разрабатывается национальная нормативная и правовая базастран – участниц ГЯП по контролю за ядерным экспортом и экспортом товаровдвойного использования1.Вассенаарские договоренности (ВД, названы в честь пригорода Гааги,где велись соответствующие переговоры) по экспортному контролю заобычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначениявозникли в 1996 году на базе распущенного в 1994 году Комитета контроля заэкспортом в социалистические страны (КОКОМ). В настоящее времяДоговоренности подписали 41 государство, в число которых входит Россия.ОсновополагающимдокументомВассенаараявляютсят.н.Первоначальные элементы (ПЭ), в соответствии с которыми осуществляется«содействие региональной и международной безопасности и стабильностипутем повышения транспарентности и ответственности в области передачобычных вооружений, товаров и технологий двойного применения, чтобыпрепятствовать таким образом дестабилизирующим накоплениям» 2.Главными приоритетами в работе Вассенаара остаются предотвращениедестабилизирующих накоплений вооружений, в первую очередь в зонахконфликтов, выполнение всеми участниками обязательств по нотификациивоенных поставок, обеспечение контроля за реэкспортом ранее поставленногоилипроизведенногопоиностраннымлицензияморужия,повышениетранспарентности оружейного экспорта за счет представления уведомлений оГруппаядерныхпоставщиков.URL:http://archive.mid.ru//bdomp/nsdvbr.nsf/ebc9ea53b3ebaabd432569ea0036149f/5fb3cf618f75bd5144257d1900248929!OpenDocument2The Wassenaar Arrangment.
URL: http://www.wassenaar.org/166поставках между членами режима (сейчас это делается только в отношениипередач государствам – неучастникам ВД)1.Все существующие пять режимов контроля за вооружениями не являютсямеждународными организациями, и разрабатываемые ими положения носятфактически рекомендательный характер.
Выполнение имеющихся обязательствзависит исключительно от доброй воли стран – участниц названных групп,комитетов,договоренностей.Реальныйконтрользараспространениемвооружений разного порядка, особенно в растущих в последние годы зонахконфликтов, возможен только при разработке единых для всех и принимаемыхвсеми странами норм международного права.Вассенаарскиедоговоренности.URL:http://archive.mid.ru//bdomp/nsdvbr.nsf/416a07318ecf41dd432569ea00361456/83bb484aea7fb47744257b970049e892!OpenDocument; http://www.wassenaar.org/167Выводы главы I.При детальном рассмотрении специфики торговли вооружениями имирового рынка ВВТ стало очевидным, что основным элементом системы, отдеятельности которого зависит как успешность ОПК страны, так и ееполитическое влияние на международной арене, является государство.По мнению большинства исследователей, в современной Россиисложился т.