диссертация (1169473), страница 6
Текст из файла (страница 6)
С точки зрения предметанастоящего исследования данный (конструктивистский) подход интересен тем,что старается описать регионализм как явление в целом, в его закономерностях.Несмотря на строгость методологического подхода, которого придерживаетсяпрофессор Б. Хеттне, эта целостность описания регионализма толкает inter versusк постановке вопросов более общего характера – о природе регионализма каксоциокультурного явления.СвоюрегионалистскуютеориюБ. Хеттнеподчёркнутоназываетглобальной, однако отделяет её от глобализма как идеологии. В основерегионализма лежит иная природа, акцентирует внимание исследователь. Пословам автора, регионализм заменяет собой на онтологическом уровнегосударствоцентричную социальную теорию, а также ряд идей, известных подназванием Вестфальского миропорядка, который «противостоит» классическимгосударствам («nation-states»).
29Кроме того, теория Хеттне основывается на понятии «регионности». Этотатрибут обозначает степень регионализации отдельного региона (автор не делаетразличиймеждумикро-имакрорегионами,претендуянасозданиеуниверсального подхода), которая может расти либо сокращаться. «Регионность»обозначает стадии перехода географической области из состояния пассивнойтерритории в состояние активного (политического) субъекта. Б.
Хеттне выделяетпять уровней «регионности» – региональное пространство, региональныйкомплекс(региональнаясоциальнаясистема),региональноеобщество,региональная сообщество, региональное государство [192].Не вдаваясь в подробности описания каждого из этих элементов,предлагается выделить некоторые концептуальные особенности «теории новогорегионализма», представляющие интерес в рамках настоящей работы. Во-первых,Б. Хеттне говорит о том, что его теория пытается выйти за рамки вестфальскогомировоззрения,согласнокоторомуглобальноепространствосостоитизсуверенных государств. С точки зрения регионализма мир состоит из регионов,особых территориальных сообществ, являющихся главными субъектами мировогои исторического развития.
Автор подчёркивает, что в процессе регионализациирегион становится активным субъектом, возникает региональная идентичность,происходитрегиональнаяинституциализация,зарождаетсярегиональноегражданское сообщество, которое выходит за рамки старых государственныхграниц. Происходит упорядочивание идей, процессов и организаций, связанных сместным(локальным)регионализмом.Возникаютособыерегиональныемеханизмы поддержания рыночного баланса и социальной стабильности иблагополучия в регионе.
Регион берёт на себя функции старого, «вестфальского»государства.Такойосновополагающимижеподходкосвенноевропейскимиилинапрямуюдекларативнымиразделяетсядокументами,затрагивающими вопросы регионализма, – «Декларацией по регионализму вЕвропе», «Европейской Хартией регионального самоуправления» Совета Европы(1996), «Хартией по регионализму» европейского парламентского Сообщества(1988).
30Во-вторых, Б. Хеттне подчёркивает, что общество не существует в отрывеот территории. Новый регионализм рассматривает общество с функциональнойточки зрения – как один из важных атрибутов территории и социокультурногопространства. Именно регион становится главным субъектом развития, получаетисторическую легитимность и полномочия определять будущее региональногосообщества. Сохранение демократических процедур и сам демократическийпринцип регионализма не отменяет эту доминанту пространства над человеком.В-третьих,регионырассматриваютсякакбольшиевоображаемыесообщества («imagined communities»).
Регион – это в первую очередь идеярегиона,«воображаемая»сущность,какговоритХеттне,мыслительнаяконструкция, субъективное определение. Это подчёркивает конструктивистскуюсущность регионализма, а также необходимость сильной мифологической базыдля его функционирования. По словам Хеттне, успешная регионализациястроитсянаопределённомсочетании«культуры,идентичностиифундаментальных ценностей». Таким образом, именно ценностный факторявляется основополагающим в регионализме, подчёркивая его концептуальныйхарактер, что отмечается и другими исследователями [192][149][189][191]. Приэтом сам регионализм эти ценности не несёт.Согласноисследованиям,проведённымБ.
Хеттне,регионализмэпистемологически основывается на философии социального конструктивизма.Под конструктивизмом принято понимать парадигму научных исследований,получивших популярность с середины XX века. Главной общей отличительнойчертой конструктивизма является отношение к знанию как к интерпретации, а нереальности [211].Упоминание здесь социального конструктивизма как метода регионализма(по Б. Хеттне) важно для обоснования возможности терминологического переходаот «регионализма» к проблеме «регионалистского дискурса» в современныхисследованиях. Эта мысль была развита в монографии Л. Ван Лангенхове«Строительство регионов: регионализация мирового порядка» [222]. В своейработе Ван Лангенхове понимает регионализм исключительно как дискурсивный 31процессинаходитдлянегоособыйтермин–«регионофикация»(«regionification»), или «дискурсивный процесс строительства региона».Как представляется, описываемая данным кругом авторов (Б.
Хеттне,Ф. Сёдербаум, Л. Ван Лангенхове и др.) теория регионализма вдохновленаглавным образом идеей о том, что «вестфальский» миропорядок находитсясегодня в состоянии глубокого кризиса и начинается процесс глобальнойпарадигмальной трансформации «мира государств» в «мир государств ирегионов», а затем – в «мир регионов».Значительный вклад в разработку регионализма внесли и российскиеисследователи. Подробную классификацию определений регионализма, которуюнельзя не упомянуть в настоящей работе, предлагает заведующий Отделомсоциально-экономическойгеографииИнститутагеографииРАНВ.Н.
Стрелецкий, специалист в области теории и методологии культурнойгеографии [118][116][119]. В ней можно выделить как минимум пять подходов,имеющих отношение к разным областям науки. Поскольку данная классификацияблизка автору настоящего исследования, предлагается рассмотреть её болееподробно и сопроводить актуальными примерами.«Нисходящий регионализм». Многие авторы и теоретики рассматриваютрегионализм как характеристику социума в отдельном государстве, гдедекларируется отказ от чрезмерно централизованного управления в отношениисвоих регионов.
На передний план выступают политические и экономическиепотребности, а также интересы регионов, которые провозглашаются главнымприоритетом развития общества. Регионализм в этом случае может трактоватьсякак «идеологема и политическая доктрина центральных властей по отношению крегионам,призваннаяэффективнопротиводействоватьчрезмернойцентрализации» [118]. Иногда такой регионализм называют «нисходящим»,поскольку он инициативно исходит от центральных властей (сверху) ираспространяется на региональный уровень (вниз). По мнению В. Н.
Стрелецкого,регионализм в этом понимании становится предметом научных исследований в 32Западной Европе уже в конце XIX – начале XX века, а дальнейшее развитиеполучает после войны, начиная с 1950-х – 1960-х годов.Международно-политический регионализм. Популярным сегодня являетсяиспользование термина «регионализм» для обозначения процесса формированиягосударствами крупных наднациональных или межгосударственных проектов вконкретномрегионе(макрорегионе),созданиепрочных«региональныхгруппировок» и соответствующих институтов. При таком подходе регионализмпонимаетсякакмеждународно-политическийфеномен(см.,например,[203][174][186] и др.), описывающий становление крупных региональныхпроектов.
Например, стратегии пространственного развития Европейского союза«Европы регионов». В этом ключе в зависимости от масштабности проектовисследователи иногда выделяют микрорегионализм, мезорегионализм (АСЕАН),макрорегионализм (ЕС, НАФТА) и мегарегионализм (АТЭС) [217][202].Регионализм как идеология.
В рамках данного подхода речь идёт чаще всегоо стремлении региональных элит к достижению максимальной самостоятельностии автономности своих регионов в области культуры, политики и экономики. Приэтом, как отмечают многие исследователи, в основе этого движения лежитстремление переосмыслить вестфальский взгляд на мироустройство, в основекоторого лежит концепция государства-нации.
Регионализм как идеология в этомсмысле стремится дискредитировать вестфальскую традицию и передатьисторическую субъектность от государства – региону, а также стремитсяпреодолеть сознание модерна и перейти на новый исторический этап развития.Регионализм становится, таким образом, реакцией региональных элит на «конецистории», модерн, секуляризацию, глобализацию и интернационализацию, о чёмчастично пишет в своих работах профессор М. Китинг [199][200][201]. Темарегионализма как особой идеологии становится всё более популярной средизарубежных и российских исследователей (см., например, работы Дж.
Зюсснера[219], В. В. Штепы [148] и многие др.). В свою очередь методологически можновыделить разные уровни регионал-идеологических теорий – локальный уровень(взгляд на идеологию регионализма в рамках одного или нескольких государств), 33мезоуровень (например, описание миссии региона в контексте общеевропейскогопроцесса), наконец, глобальный уровень, описывающий роль региона впостроении нового мирового порядка.Такой взгляд на регионализм (как на идеологию) весьма часто встречается взарубежных и российских исследованиях.
Даже в тех случаях, когда авторынапрямую не дают такое определение термину, они нередко стараются обозначитьсложный характер регионализма, обладающего своей собственной исторической исоциокультурной природой. Это прослеживается и в работах теоретикарегионализма Б. Хеттне.Регионализм как политическое движение. Не менее часто термин«регионализм»используетсядляописанияконкретныхрегиональныхполитических движений, борющихся с федеральным центром за расширениеавтономии, за получение бóльших полномочий и укрепление самоуправления(например, в Шотландии, Каталонии, Южном Тироле, Квебеке).
Как правило,такой регионализм подразумевает наличие в регионе активно действующихрегиональных партий или общественных движений. Некоторые авторы (чащевсего в 80-е и 90-е годы прошлого столетия) описывали регионализм как«протестноедвижениесоциоэкономическогопротивцентрализма»политико-административного(см.работуТ.Хюглинаи(T.Hueglin)«Regionalism in Western Europe: Conceptual Problems of a New Political»[194, с. 448]). Исследователь Д. Гердес (D.Gerdes) в 1987 году также говорил орегионализме как о противостоянии культурных и политических институтовместного и общенационального уровня.
Регионализм, согласно его определению,– это конфликт территориального свойства в одном государстве [185]. Сегодняпрямые сравнения регионализма с конфликтом в научной литературе встречаютсязаметно реже. Также наблюдается стремление большого количества авторовпоказать, что регионализм, хотя и приобретает зачастую формы общественногоили политического движения, но не всегда стремится именно к отделению иликонфликту с федеральным центром и имеет природу, отличную от сепаратизма. 34Среди российских исследователей такой подход можно встретить у проф.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
