диссертация (1169378), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Показатели эффективности работы образовательной организации по работе с обучающимися, имеющие особые образовательные потребности. При наличии обучающихся с инвалидностью баллы по некоторым другим блокамумножаются на коэффициенты, рассчитываемые по специальной формуле.6. Показатели результативности работы образовательной организации поиспользованию социокультурных ресурсов города в обучении. Учитываются результаты участия обучающихся в городских олимпиадах «Музеи.
Парки. Усадьбы» и «Не прервется связь поколений».7. Развитие профессиональных умений и профессионального мастерства.Блок учитывает результаты участия школьников во Всероссийской олимпиадепрофессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования, а также в соревнованиях по профессиональномумастерству движения WorldSkills Russia и в чемпионате профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья Абилимпикс.8.
Развитие массового любительского спорта. Баллы за этот блок начисляются на основе результатов участия школьников в различных спортивных состязаниях: Президентские состязания, Президентские спортивные игры, Чемпионатг. Москвы по баскетболу «Победный мяч», Открытые Всероссийские соревнования по шахматам «Белая Ладья».На 2014 год в Москве было 1143 школы, в рейтинг попали 500 лучших изних.
В данном исследовании мы оценим пространственное распределение школ,входящих в первые 300 позиций рейтинга.Помимо общеобразовательных школ следует также оценить пространственное распределение музыкальных, художественных, хореографических школ ишкол искусств. Наличие такого рода образовательных учреждений в районе отражает потребности его жителей в приобретении культурного капитала. Таким60образом, выделим третий и четвертый показатели: количество общеобразовательных школ, входящих в топ-300 рейтинга Департамента образования Москвы, иколичество музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств.Анализ по показателям, связанных со школьным образованием, в большейстепени отражает культурный капитал горожан, проживающих в соответствующих районах.
По данным Департамента образования Москвы 88% школьниковпосещают школу, расположенную в районе их проживания. Другая ситуация наблюдается в области университетского образования. Выбор вуза определяется нестолько его местоположением, сколько другими факторами. Исследование, проведенное научным коллективом под руководством автора в 2015 году среди студентов МГИМО, выявило четыре основных мотива поступления в МГИМО:перспектива найти хорошую работу по окончании Университета (63%), престижУниверситета (58%), желание изучать редкие иностранные языки (50%) и интереск профессии (42%). Пятая часть опрошенных студентов при выборе вуза руководствовалась также желанием родителей или родственников и возможностью обзавестись полезными знакомствами или связями.
Фактор близости к дому не игралключевой роли при выборе места обучения.Вслед за Джейн Джейкобс мы утверждаем, что развитие территории зависитне только от тех людей, которые на ней проживают, но и от тех, кто ей пользуется89. Таким образом, введение в наш анализ показателей, связанных с университетским образованием, позволит оценить тот объем культурного капиталатерритории, который напрямую не связан с культурным капиталом проживающихна ней горожан, но является потенциалом для дальнейшего развития территории.Наличие университетского кампуса на территории района может служить стимулом для развития инфраструктуры, направленной на студенческую аудиторию иСм.: Джейкобс Дж.
Смерть и жизнь больших американских городов. М.: Новое издательство, 2011.460 с.8961обладающую инновационным потенциалом, особенно в свете полицентричнойконцепции развития Москвы. Таким образом, представляется целесообразным использование такого показателя как пространственное распределение высшихучебных заведений, входящих в рейтинг топ-100 российских вузов.Используемый нами рейтинг составлен рейтинговым агентством RAEX(Эксперт РА)90. Его выбор обусловлен тем, что в начале 2016 года RAEX (ЭкспертРА) стал первой в России и четвертой в мире организацией, чьи рейтинги вузовуспешно прошли аудит Международной ассоциации по ранжированию организаций и университетов (IREG Observatory on Academic Ranking and Excellence).
Международная экспертная группа по ранжированию (IREG) была создана в 2004году Европейским центром по высшему образованию ЮНЕСКО и Институтомполитики в области высшего образования. Ее основной целью является «созданиеосновной схемы разработки и распространения рейтингов независимо от того, являются ли они национальными, региональными или глобальными, что в конечномсчете должно привести к созданию системы непрерывного совершенствованияметодологии проведения ранжирования»91. Таким образом, рейтинг, составленный по методологии, одобренной этой организацией, можно считать валидным,надежным и точным.
Это дает нам право опираться в своей оценке на рейтингагентства RAEX.С учетом вышесказанного введем новый показатель для оценки культурногокапитала территории: количество вузов, входящих в топ-100 рейтинга вузов поданным рейтингового агентства RAEX (Эксперт РА).Следующий показатель оценки культурного капитала связан с научным потенциалом территории.
Крупнейшим и наиболее авторитетным российским центром фундаментальных исследований является Российская академия наук. ВСм.: Официальный сайт рейтингового агентства RAEX (Эксперт РА) URL: http://raexpert.ru/ (датаобращение: 19.04.2017)91См.: Официальный сайт Международной ассоциации по ранжированию организаций и университетов.URL: http://ireg-observatory.org/en/ (дата обращения: 19.04.2017)9062число подведомственных ей учреждении входят 653 научные организации, многие из которых расположены в Москве. Располагаясь в конкретных районах города, эти научные организации являются частью их объективированногокультурного капитала. Это позволяет нам ввести следующий показатель: количество научных организаций, подведомственных Российской академии наук.Так как культурный капитал территории не ограничивается ее научным иобразовательным потенциалом, мы полагаем целесообразным ввести ряд показателей, связанных с искусством и культурой в узком смысле этого слова.
Предлагается использовать следующие показатели: 1) количество кинотеатров; 2)количество музеев и выставочных залов; 3) количество профессиональных театров. Среди всех видов культурно-досуговых учреждений для исследования былиотобраны эти три в связи с тем, что по данным социологических опросов они являются наиболее популярными местами проведения досуга92.Административный капитал связан с властными отношениями и в своемобъективированном состоянии может выражаться в расположении органов государственной власти, в первую очередь, федеральной и региональной.
Столичныйстатус Москвы отражается в специфике ее социально-территориальной структуры. Однако, на наш взгляд, не все московские районы несут на себе отпечатокстоличности. Анализ пространственного распределения административного капитала позволит точнее дифференцировать районы по данному параметру. К наиболеезначимыморганамгосударственнойвластиотнесемследующие:Государственная дума и Совет Федерации, Московская городская дума; Правительство РФ и федеральные министерства, Правительство Москвы и его департаменты; основные органы судебной власти: Верховный Суд РФ, ВысшийАрбитражный Суд РФ, Генеральная прокуратура РФ, Конституционный Суд РФ.См.: Опрос молодежи: досуговые и интернет-практики // Фонд Общественное мнение, 2016.
URL:http://fom.ru/Obraz-zhizni/13103 (дата обращение: 14.05.2017); Досуг россиян: развлечения и увлечения //Фонд Общественное мнение, 2013. URL: http://fom.ru/Rabota-i-dom/10846 (дата обращение: 14.05.2017).9263Природно-экологический капитал городской территории выражается в низких уровнях загрязненности атмосферы, почвы, водных объектов, а также в наличии на территории района лесопарковых зон, зеленых насаждений и пр. По данданным Департамента природопользования и охраны окружающей среды городаМосквы, основными источниками загрязняющих веществ в атмосферу являютсявыбросы автотранспорта и стационарных источников, т.е.
предприятий93. Соответственно, для оценки природно-экологического капитала территории следуетоценить: 1) интенсивность дорожного движения; 2) количество промышленныхпредприятий; 3) количество лесопарков, зеленых массивов, охраняемых природных территорий, национальных парков. Для оценки первого показателя будут использованы данные портала Яндекс.Пробки.Жилищный капитал предлагается оценивать с помощью двух показателей:1) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;2) общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах, приходящаяся в среднем на одного жителя.
По данным О.И. Вендиной, в Москве наблюдаетсяслабаясвязьмеждуразмеромквартирыипоказателямиобеспеченности индивида94. Однако показатели жилищной обеспеченности косвенно свидетельствуют об инвестиционной привлекательности района.Социальный капитал, по П. Бурдье, «представляет собой совокупность реальных или потенциальных ресурсов, связанных с обладанием устойчивой сетьюболее или менее институционализированных отношений взаимного знакомства ипризнания»95. Объем капитала, которым обладает конкретный индивид, зависитот размера сети его связей и объема капитала, которым обладает каждый элементэтой сети. Эти связи приобретают институционализированные формы и непре-См.: Доклад Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы «Осостоянии окружающей среды в городе Москве в 2015 году».
URL:http://www.dpioos.ru/eco/ru/report_result/o_442335 (дата обращения: 19.04.2017)94См.: Вендина О.Н. Социальный атлас Москвы //Проект Россия: приложение к журналу, 2012. № 4 (66).95Бурдье П. Формы капитала // Экономическая социология, 2002. Том 3, № 5. С. 66.9364рывно воспроизводятся посредством материального или символического обменамежду членами группы. Развитие концепции социального капитала и связанного сним феномена доверия нашло свое отражение в работах Дж. Коулмана, Р. Патнема, П. Штомпки, Ф. Фукуямы и ряда других исследователей96. Социальный капитал играет важную роль в экономическом развитии общества, а также являетсяодним из ключевых элементов эффективного управления.С точки зрения городского пространства уместно рассмотреть несколькомоментов, связанных с социальным капиталом.
В первую очередь, социальныйкапитал опирается на доверие. Уровень обобщенного доверия в различных районах Москвы был измерен в рамках упоминавшегося выше исследования «Механика Москвы», и мы будем основываться на данных этого исследования.Социальный капитал опирается на разделяемые в обществе нормы и ценности и отражает уровень гражданской культуры, которая предполагает осознаниеответственности за состояние дел в городе и участие в демократическом процессе.Р.
Патнэм выделяет две разновидности капитала – закрытый (bonding socialcapital) и открытый (bridging social capital)97. Применяя его определения к развитию города, Л.И. Полищук отмечает, что открытый капитал способствует образованию общественных коалиций и предполагает высокий уровень доверия нетолько ограниченному круг лиц (близким и знакомым), но и обществу в целом98.Он основан на разделении общих ценностей, норм и морали. Закрытый тип капитала связывается с доверием небольшому кругу родных, друзей и знакомых.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
