диссертация (1169378), страница 14
Текст из файла (страница 14)
ВСм.: Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий // Общественные науки и современность, 2001.№ 3. С. 121-139; Штомпка П.Доверие – основа общества. М.: Логос, 2012. 440 с.; Фукуяма Ф. Доверие:социальные добродетели и путь к процветанию. М.: ООО «Издательство ACT»: ЗАО НПП «Ермак»,2004. 730 с.; Putnam, R. The Prosperous Community: Social Capital and Public Life // The American Prospect,1993. URL: http://prospect.org/article/prosperous-community-social-capital-and-public-life (дата обращения:19.04.2017); Putnam, R.
Social Capital: Measurement and Consequences // Canadian Journal of Policy Research, 2001. № 2. Pp. 41-51.97См.: Putnam, R. Social Capital: Measurement and Consequences // Canadian Journal of Policy Research,2001. № 2. Pp. 41-51.98См.: Полищук Л.И. Порознь или сообща. Социальный капитал в развитии городов. М.: Институтмедиа, архитектуры и дизайна «Стрелка», 2014. 35 с.9665пространственном выражении закрытый социальный капитал обнаруживает себяв формировании закрытых кварталов и жилых комплексов, доступ на территориюкоторых имеют только те люди, которые там живут.
Городское управление становится более эффективным в местах с открытым капиталом, когда горожане объединяются в движения, целью которых является давление на власть и отстаиваниесвоих интересов. Группы с закрытым капиталом в меньшей степени принимаютучастие в жизни города и мобилизуются для защиты от различного рода негативных явлений или для того, чтобы компенсировать низкое качество или отсутствиесоциальных услуг (например, за свой счет облагораживают свой двор, делают ремонт в подъезде и пр.).Оценить уровень закрытого социального капитала можно через взаимоотношение «мы-группы» и «они-группы». Можно выдвинуть гипотезу о том, чтоуровень социального капитала будет ниже в тех районах, где количество представителей «они-группы» выше.
В первую очередь, необходимо выяснить, кого москвичи относят к «они-группе». Для этого обратимся к методике Всемирногоисследования ценностей99. Для оценки развития социального капитала в этом исследовании используется ряд вопросов, среди которых особый интерес для наспредставляет следующий:«На карточке перечислены различные группы людей. Назовите группы, спредставителями которых Вы бы не хотели жить по соседству?V36. НаркоманыV37. Люди другой расыV38. Люди, больные СПИДомV39.
Иммигранты/иностранные рабочиеV40. ГомосексуалистыV41. Люди другой религииСм.: Официальный сайт Всемирного исследования ценностей (World Value Survey). URL:http://www.worldvaluessurvey.org (дата обращения: 19.04.2017)9966V42. АлкоголикиV43. Живущие вместе пары, не состоящие в бракеV44. Люди, говорящие на другом, не вашем языке»В России наибольше число упоминаний получили следующие категории:наркоманы, алкоголики, больные СПИДом, гомосексуалисты и, в меньшей степени, иммигранты100.
В связи с отсутствием статистики по некоторым категориям науровне районов и даже административных округов Москвы мы будем использовать показатели, связанные с уровнем наркомании и миграции. Такими показателями станут: 1) количество наркопреступлений; 2) количество мигрантов,прибывших из стран СНГ и других зарубежных стран. В то же время не следуетограничивать анализ уровня преступности только одним ее видом. На наш взгляд,социальный капитал связывается также и с понятием безопасности в целом, чтоприводит к необходимости введения показателя «количество преступлений».Следует, однако, отметить, что исследователи из Московского института социально-культурных программ обнаружили несоответствие между объективным исубъективным уровнями безопасности.
По их данным, наиболее опасные районы(в частности, центр), где зафиксировано наибольшее количество преступлений,зачастую воспринимаются москвичами как самые безопасные, и наоборот. Однако для нашего исследования более важен объективный уровень, так как он отражает потенциал района и задает направление для грамотного территориальногопланирования с точки зрения создания имиджа района в соответствии с реальнымположением дел.Как было отмечено выше, социальный капитал отражает уровень гражданской культуры горожан. Гражданская культура – это многогранное понятие, полноценноеизучениекоторогоможетпредставлятьсобойотдельноесоциологическое исследование.
В рамках нашей работы будет сделана попыткаоценить ее с точки зрения городского пространства, поэтому мы будем использо-100См.: Там же.67вать следующие показатели: 1) явка на выборах мэра города Москвы в 2013 годупо районам; 2) количество голосов горожан на сайте «Активный гражданин».Участие в политической жизни общества является одним из основных индикаторов гражданской культуры, а участие в голосованиях на сайте «Активный гражданин» показывает стремление жителей к участию в принятии решений в областиразвития своего района.
«Проект «Активный гражданин» создан по инициативеПравительства Москвы в 2014 году в качестве площадки для проведения открытых референдумов в электронной форме. Проект позволяет проводить общегородские и локальные голосования по широкому спектру тем»101. Участие вданном проекте представляет собой один из способов современного отстаиваниясвоего права на город.Еще одним проявлением гражданской культуры, на наш взгляд, являетсястремление горожан участвовать в благоустройстве своих домой. В исследовании«Механика Москвы» приводятся данные о неформальной вовлеченности горожан(самостоятельная уборка лестничных клеток, участие в субботниках и др.).
Этиданные отражают наличие социального капитала закрытого типа. Чтобы оценитьоткрытый тип социального капитала, следует обратиться к институционализированным практикам управления многоквартирными домами. Одной из таких практик является создание товариществ собственников жилья (ТСЖ), основнойзадачей которых является управление помещениями и землями, находящимися всовместном владении и пользовании. Институционализация подобного рода практик свидетельствует о развитости гражданской культуры, так как члены ТСЖ сознательно и активно вовлекаются в управление своим домом. Соответственно,следующим показателем для оценки социального капитала будет «количествоТСЖ в районе».Официальный сайт проекта «Активный гражданин». URL: https://ag.mos.ru/site/index (дата обращения:22.04.2017)10168Формирование социального капитала зависит и от особенностей планировки городской среды, в частности, от наличия и доступности публичных пространств.
Идея публичного пространства восходит еще к древнегреческой агоре идревнеримскому форуму, площадям, являвшимся местом собраний горожан. Публичные пространства – это один из источников гражданского участия и демократического развития. Для Джейн Джейкобс главными публичными местами городабыли улицы и тротуары, чья основная задача – это поддержка безопасности и общественного спокойствия102.
Эта поддержка обеспечивается за счет интенсивногоиспользования улиц: горожане, проходящие по улице, живущие и работающие вдомах, распложенных на этой улице, невольно превращаются в наблюдателей иосуществляют контроль за происходящим. Функции улиц в крупных городах связаны с самоуправлением: формирование ткани повседневной жизни, основаннойна социальном контроле и доверии, общественный надзор, защищающий местныхжителей и посторонних.С точки зрения Ричарда Сеннета, город – это место, где встречаются различия103.
Разница между частной и публичной жизнью заключается в объеме тогознания об окружающих людях, которым мы обладаем. Мы довольно хорошо знаем своих родных и друзей, но не знаем ничего о тех незнакомцах, которые окружают нас на улицах, площадях, в театрах, кафе, государственных учреждениях идругих публичных местах. Публичные места – это те пространства, где индивидыузнают о людях, которые не похожи на них самих, и определенным образом наних реагируют. На важность публичных пространств для городской среды указывали М. Кастельс, Р.
Сеннет, Х. Арендт, Я. Гейл, А. Маданипур, В.Л. Глазычев идругие социологи и урбанисты.См.: Джейкобс Дж. Смерть и жизнь больших американских городов. М.: Новое издательство, 2011.460 с.103См.: Sennett, R. The Public Realm // Richard Sennett’s Official Website. URL:https://www.richardsennett.com/site/senn/templates/general2.aspx?pageid=16&cc=gb (дата обращения:07.05.2017)10269М. Кастельс исследует значение публичных мест через отношение между«пространством потоков» и «пространством мест». По М. Кастельсу, «пространство является материальной опорой социальных практик разделения времени»104.
Пространство потоков соединяет людей, отделенных друг от другарасстоянием, через электронные сети. Пространство мест организует социальныепрактики в границах физической близости. Города одновременно построены вокруг потоков, мест и отношения между ними.