диссертация (1169284), страница 5
Текст из файла (страница 5)
К традиционным дипломатическим методам – переговорам,встречам, конференциям и т.д. - в последние годы всѐ активнее добавляютсяметоды публичной дипломатии, спектр которых стремительно расширяется.В последнее время особенно часто и активно стали использоваться такиеметоды, как привлечение к политическому давлению неправительственныхэкологическихорганизаций,манипуляцияобщественныммнениемспомощью СМИ, создании сетевых СМИ и групп, проведение массированнойкампании дезинформации и др.5.
Изменилсясостав участников как всего процесса формированияэкологической ситуации в мире, так и тех акторов, которые непосредственновлияют на этот процесс в переговорном плане. Если прежде к нимотносились только государства, то по мере возникновения и развитиямеждународных институтов (прежде всего ООН и еѐ организаций) усилиласьроль международных – государственных и негосударственных - акторов, атакже влияние глобальных тенденций развития человечества и новыхкрупных международных субъектов.6. Обеспечение международной экологической безопасности является,прежде всего, политической проблемой, а всеобъемлющий международноправовой режим в вопросах климата находится еще только в процессе21становления и прямо зависит от политической воли правящих элит ведущихгосударств.
При этом ряд ключевых стран и экономик мира пока не взяли насебя строгих юридических обязательств по снижению эмиссии парниковыхгазов, прежде всего углеродных выбросов.Несмотря на попытки ряда западных стран ослабить роль ООН и еепереговорных механизмов, именно ООН должна сыграть ключевую роль вобсуждении темы климата и формирования механизмов реагирования.Именно эта организация является основной площадкой, на базе которойстроится международное взаимодействие по вопросам климата.Структура диссертации отражает приоритетность, значение и порядокпоставленных в работе для решения исследовательских целей и задач.В первой главе изменение климата рассматривается как теоретическая,методологическаяобъективнуюиполитико-философскаянеобходимостьизмененияпроблема,подходовсоздающаяквопросаммеждународной экологической безопасности и экономическому развитию. Вэтой главе делается попыткатеоретического и методологическогоосмысления и анализа комплекса проблем, связанных с международнойбезопасностью вообще, и экологической безопасностью, в частности.В этой же главе рассматривается методология и конкретные методыисследования, обращается особенное внимание на системный подход визучениипроблеммеждународнойэкологическойбезопасности,позволяющий увидеть еѐ в общем комплексе и во взаимосвязи проблеммеждународной безопасности.Вторая глава посвящена анализу действия отдельных акторов мировойполитики, вовлеченных в природоохранную проблематику.
Последовательноанализируется роль правительственных акторов, организаций гражданскогообщества и транснационального бизнеса.В третьей главе рассматривается современная история многостороннихмеждународныхпереговоровпоизменениюпроанализированных во второй главе акторов.климатасучастием,22В заключении работы делаются основные выводы исследования,которые вытекают из сформулированных целей и задач работы.Аппробация основных положений диссертационного исследованиябыла проведена во время участия в подготовке НИР «Оценка реализацииКлиматической доктрины РФ и принципов устойчивого развития.
Основныевызовы, угрозы и возможности» (2011г.), в научно-исследовательскомпроекте «Оценка реализации Климатической доктрины РФ и принциповустойчивого развития» (2012 г.), выполненными научным коллективомИнститута международных исследований МГИМО; а также во время участияв аналитическом докладе «Военно-политические аспекты прогнозированиямировогоразвития»(2014г.),подготовленномЦентромвоенно-политических исследований МГИМО МИД РФ.Основныеположениядиссертацииотраженывследующихпубликациях автора общим объемом 8,6 п.л.Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах иизданиях перечня ВАК Министерства образования и науки РФ:1.Русакова Ю.А. Проблема изменения климата в мировойполитике// Ю.А. Русакова // Журнал «Власть» - 2010.
- №7 – С.129-130 – 0,2п.л.2.Русакова Ю.А. Экологическая безопасность и модернизация вРоссии / Ю.А. Русакова // Вестник МГИМО-Университета. - 2011. - № 6. –С.153-160 – 0,3 п.л.3.Русакова Ю.А. Идеологиямодернизации имодернизацияидеологии / Ю.А. Русакова // Вестник МГИМО-Университета. - 2012. - № 3. –С.71-74 – 0,3 п.л.4.РусаковаЮ.А.КлиматическаяполитикаРоссийскойФедерации и и решение проблем изменения глобального климата /Ю.А. Русакова // Вестник МГИМО-Университета. - 2015. - № 1. – С.170-177– 0,5 п.л.235.Русакова Ю.А.
Теоретические аспекты анализа международнойэкологической безопасности / Ю.А. Русакова // Вестник МГИМОУниверситета. - 2015. - № 5 – С.162-168– 0,3 п.л.В прочих изданиях и работах:6.Русакова Ю.А. Главы 3,4,5,6. В кн.: Международная безопасностькак следствие идеологической парадигмы мирового развития: монография (всоавторстве с А.И. Подберезкиным) // Издательство «МГИМО-Университет»,2012.–С.277-393–50/7п.л.24Глава 1. Теоретические и методологические аспекты анализапроблем международной экологической безопасности и поискадипломатических путей их преодоленияТеоретическиемеждународнойиметодологическиеэкологическойаспектыбезопасности,анализаатакжепроблемпоискдипломатических путей их преодоления предполагают, что, прежде всего,будет проведено исследование и обобщение уже имеющегося политическогоопыта и дипломатической практики в мире, СССР и России в областиэкологическойбезопасности,атакжебудетпредпринятапопыткарассмотрения некоторых новых идей, которые могут быть использованы вцелях повышения эффективности этой деятельности.741.1.
Методологические вопросы анализа некоторых проблеммеждународной экологической безопасности и дипломатическихпутей их преодоления.74См., например: Симония Н.А. Избранное.- М.: МГИМО-Университет, 2012.-762 с.; а также:Дипломатическая служба зарубежных стран /под ред.
А. В. Торкунова, А.Н.Панкова.- М.: АспектПресс,2015.- 400 с.; Научные школы МГИМО в лицах /под ред. А.В. Торкунова, А.А. Ахтамзяна.- М.:МГИМО-Университет, 2014. 352 с.25Следует изначально признать, что в российской политике, науке идипломатической практике есть достаточно много документов, научныхработ и публикаций, посвященных этой проблематике.
Так, например,концепцию российского подхода к обеспечению экологической безопасностив системном виде изложил президент России на экологическом саммите вПариже 30 ноября 2015 года.долгосрочнуюперспективу75Она включает систему мер, рассчитанных надо2030года,включаяэкономические,технологические и политико-дипломатические меры, направленные надостижение конкретных результатов и уже подтвержденных практикой.76Кроме того, определенноезначение имеютприкладные работы,посвященные вопросам международной экологической безопасности, а такжетеоретическим и методологическим аспектам анализа и прогноза развитиямеждународной обстановки.77 К сожалению, таких теоретических иодновременноактуальных,соответствующихпоследнимнасущнымпотребностям, работ не очень много, хотя они есть и связаны, в том числе, сошколой научных исследований МГИМО МИД РФ,78 в последние годы всвязи с необходимостью выполнять большую серию НИР по проблематикемеждународной безопасности.79Данное обстоятельство объясняется, прежде всего, тем, что мироваяполитика именно в настоящее время находится на качественно новом этапесвоего развития, когда происходит очень быстрая смена основных парадигммеждународной безопасности и, соответственно, требуется всестороннее инемедленное осмысление происходящих процессов.
Это касается как области75Выступление Президента РФ В.В. Путина на Конференция стран– участниц Рамочной конвенцииООН по вопросам изменения климата, 2015 – 30 ноября [Электронный ресурс]/ Официальный сайтПрезидента России – Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/50812/videos (дата обращения:1.12.2015)76Русакова Ю.А.
Теоретические аспекты анализа международной экологическойбезопасности/Вестник МГИМО-Университет, №5, 2015. С.162-16677См., например: Глобальный рейтинг интегральной мощи 100 ведущих стран мира. 2-е изд.дополненное.- М.: Международная академия будущего, 2008. 148 с.78Зонова Т.В. Дипломатия: модели, формы, методы.- М.: Аспект Пресс,2013.-348 с.; а также:Проблемы водопользования в истории международных отношений/ Под ред.
М.М. Наринского. - М.: АспектПресс,2014. 153 с.и др.79См., например, серию работ Центра военно-политических исследований МГИМО-Университет,опубликованных в 2013-2015 годы в издательстве «МГИМО-Университет».26международной безопасности в целом, так и области международнойэкологическойбезопасностидипломатическойвдеятельности.частности,Стремительноатакжепрактическойразвиваютсяновыеисовершенствуются традиционные дипломатические средства обеспечениябезопасности и решения проблем экологической безопасности, на чтоособенное внимание обращают ведущие российские политологи 80 идипломаты.81Основная сложность исследования заключается в анализе теснойвзаимосвязимеждуобщимичастнымвобластимеждународнойбезопасности - такими понятиями82 как международная безопасность имеждународная экологическая безопасность, - которая, как правило, являетсяне только частью первой в политической, дипломатической и нормативноправовой деятельности, но зачастую и размывается в этом более общемпонятии.
Получается, что международная экологическая безопасность идипломатические средства еѐ обеспечения растворяются в международнойбезопасности, а тем более во всей внешнеполитической деятельности идипломатической практике. Так, в Концепциях внешней политики России от1993, 2000 и 2008 годов, например, вопросам международной экологическойбезопасности было отведено, на мой взгляд, неоправданно мало места, чтоне может компенсироваться Экологической доктриной России83 и новойредакцией Концепции внешней политики России.84Это ведет к неточной оценке содержания, объема и значения самогопонятия международной экологической безопасности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
