диссертация (1169254), страница 61
Текст из файла (страница 61)
Studies&Reports 98 [Electronic resource] / A.Grigas,A.Kasekamp, K.Maslauskaite, L.Zorgenfreija; foreword by E.Buzek. – Paris: Notre Europe-Jaques Delors Institute;July 2013. – Pp. 75-76. – Mode of access: http://www.eng.notre-europe.eu/011-16347-The-Baltic-states-in-the-EUyesterday-today-and-tomorrow.html (Accessed 11.07.2014).515Дмитрий Смирнов. Почему мы переплачиваем за газ? [Электронный ресурс] / МК Латвия. – 18.09.2013. –Режим доступа: http://www.mklat.lv/mnenie/17957-dmitrij-smirnov-pochemu-my-pereplachivaem-za-gaz (Датаобращения: 11.06.2014).516«Газпром» продает акции и уходит из Литвы [Электронный ресурс] / ИА «REGNUM».
– 12.06.2014. - Режимдоступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1813560.html (Дата обращения: 12.06.2014).275значит, и перспективы для поиска взаимоприемлемого решения как для«Газпрома», так и для латвийской стороны (47% акций компании «LatvijasGāze» принадлежит E.ON Ruhrgas, 34% - «Газпрому», 16% - Itera Latvia, такжеконтролируемойроссийскимкапиталом).Эстонияпоначалутакжепридерживалась латвийской модели, отложив принятие решения до конца 2014года, однако в 2012 г. изменила позицию – в июне 2012 г.
эстонскимправительством были приняты решения, предусматривающие требование кэстонской компании «Eesti Gaas» (37% акций владеет «Газпром», 34% – E.ONRuhrgas, 10% – Itera Latvia) продать газопровод.Таким образом, в области энергетического сотрудничества сосредоточеныосновные противоречия между Россией и странами Балтии экономическогопорядка. Однако, как представляется, они носят в большей степениискусственный характер, поскольку имеют в большей степени политикоидеологическую, чем исходящую из оценок экономической выгоды природу.В то же время значительный потенциал развития экономических отношенийРоссии и стран Балтии лежит в сфере обеспечения российского, а также,принимая во внимание повышенное внимание Китая, Японии и Казахстана, крегиону, трансконтинентального транзита (этому аспекту будет посвященаследующая глава диссертации) и туризма.
В советское время на территорииПрибалтики ежегодно отдыхали 1,5-2 млн. чел., сейчас суммарный по тремстранам показатель находится на уровне около 600-700 тыс. чел. Немалую рольв этом сыграло негативное восприятие прибалтийских государств в российскоммассовом сознании (см. Таблицу 29). Соответственно, облегчение визовогорежима (по примеру Финляндии) могло бы послужить стимулом для ростатуристического потока в эти государства.Особенности либерализации экономик стран Прибалтики (в особенностиЭстонии и ряда – в первую очередь портовых – городов Латвии и Литвы)создают благоприятные финансовые условия для деятельности крупныхиностранных компаний.
В качестве перспективной оценивается реализация276совместных средне- и долгосрочных проектов в инновационных областях(охранаокружающейсреды,информационныетехнологии,морскиетехнологии, агробиотехнологии, биомедицина, фармацевтика, альтернативнаяэлектроэнергетика,энергоэффективностьинекоторыедругие)517.Благоприятствуют активным контактам схожие деловые культуры и то, чтозначительная часть бизнес-элит стран Балтии – в прошлом комсомольскиедеятели, а значит, владеет русским языком в совершенстве.Наконец, в условиях регионализации может оказаться эффективнымприграничное сотрудничество в формате еврорегионов, недооцениваемомроссийскойстороной518.РоссийскиерегионыСеверо-Западаучаствуютсовместно со странами Балтии в 5 подобных проектах – это еврорегионы«Балтика» (Калининградская область и ряд муниципалитетов Швеции, Дании,Польши, Литвы и Латвии), «Сауле» (районы Калининградской области,Западной Литвы, Южной Швеции, Елгава и Елгавский район Латвии), «ПсковЛивония» (приграничные регионы России, Эстонии, Латвии), «Нямунас –Немен – Неман» (приграничные регионы Польши, Литвы, Белоруссии, России),«Шешупе» (пограничные регионы Польши и Литвы и Калининградскаяобласть).
Кроме того, успешным оказался опыт введения в июле 2012 малогоприграничного движения между Калининградской областью и севернымирайонами Польши, в разработке проекта которого первоначально участвовала иЛитва. В конце концов она, однако, отказалась от участия, ссылаясь насоображения безопасности (а в условиях «украинского кризиса» 2013-2014 гг.517Федоров Г.М. Опыт и перспективы трансграничного и приграничного сотрудничества в Балтийском регионе/ Г.М.Федоров // Балтийский регион. – 2013. – №1. – С.7-26; Зверев Ю.М. Научно-технологическое развитиеЛитвы и перспективы сотрудничества в инновационной сфере между Литвой и Российской Федерацией / Ю.М.Зверев, И.А.
Баторшина, М.Е. Мегем // Балтийский регион. – 2011. – №2. – С.55-63.518Еврорегионы с участием Калининградской области: ренессанс или стагнация? [Электронный ресурс] /Российский институт стратегических исследований (РИСИ). – 28.09.10. – Режим доступа:http://www.riss.ru/analitika/988-evroregiony-s-uchastiem-kaliningradskoy-oblasti-renessans-ili-stagnaciya#.UfZhuN_vKg (Дата обращения: 11.06.2014); Федоров Г. Еврорегионы – новый формат взаимодействия /Г.Федеров, В.Корнеевец // Космополис. – 2008, лето.
– №2 (21). – С.78-85.277внимание на угрозу со стороны России в случае облегчения режима дляприграничных поездок еѐ граждан было ещѐ более акцентировано519).Культурно-идеологическая сфераОтношения России и стран Балтии страдают от чрезмерной идеологизации,котораяложитсяконцептуальномуРезультатомэтоговиосновуподходапрактическомустановятсяприбалтийскихнаполнениюдиаметральнопартнѐроввнешнейкполитики.противоположныеоценкиисторического прошлого – в первую очередь периода II Мировой войны исоветского периода, что в конечном счѐте влечѐт за собой практические шагиво внешнеполитической сфере.Так, Россия традиционно обвиняется в «оккупации» прибалтийскихгосударств сначала в 1940, а затем в 1944 гг. (и иногда даже в 1990 г.); в Литвеещѐ в 2000 г. был принят закон (№ VIII-1727) «О возмещении причинѐнногооккупацией СССР ущерба» (ранее по итогам подсчетов, выполненныхИнститутом экономики и приватизации Министерства экономики Литвы, этасумма была определена в размере 20 млрд.
долл. США, однако данные не носятофициальногохарактера).ВЛатвиив2005-2009гг.действовалаправительственная комиссия по подсчету ущерба от «советской оккупации»,прекратившая работу в условиях кризиса из-за недостатка финансирования ивозобновившая еѐ в 2013 году; в Эстонии в 2005 г. была опубликована «Белаякнига о потерях, причиненных народу Эстонии оккупациями 1940-1991 гг.».Это лишь некоторые свидетельства большой значимости проблемы ущерба от«оккупации» для общественно-политической жизни стран Балтии, причемоценки «ущерба» разнятся от нескольких десятков до 300 млрд. долл. США520.Существуют общества по оценке ущерба от «оккупации», действуют созданные519Kas tie „ţalieji ţmogeliukai― ir ką su jais daryti? [Elektroninis resursas] / V.Volovoj; Geopolitika.lt.
– 2014.06.04. –Prieigos reţimas: http://geopolitika.lt/?artc=6716 (Дата обращения: 11.06.2014; на литовском языке).520В Латвии снова взялись за подсчет ущерба от «советской оккупации» [Электронный ресурс] / NEWSru.com.– 06.09.2010.
– Режим доступа: http://www.newsru.com/world/06aug2010/latvija.html (Дата обращения:11.06.2014); В Латвии возобновляет работу комиссия по подсчету ущерба от «оккупации» [Электронныйресурс]/ИА«REGNUM».–06.11.2013.–Режимдоступа:http://www.regnum.ru/news/polit/1728663.html (Дата обращения: 11.06.2014).278государством и имеющие бюджетное финансирование Музеи оккупации,представительными органами стран Балтии принимаются соответствующиерезолюции по вопросу осуждения «оккупации» и с требованиями возмещенияущерба.На законодательном уровне в Литве и Латвии введены запреты наиспользование коммунистической (наравне с нацистской) символики, введенауголовная ответственность за отрицание факта «оккупации».Так, в Литве 17 июня 2008 г. были приняты соответствующие поправки взакон о политических партиях521 и закон о собраниях522, которыми былозапрещенопубличноеиспользованиекоммунистическойинацистскойсимволики политическими партиями.
В частности, в Статью 4(3) закона ополитических партиях была внесена следующая формулировка: «В символикеполитических партий не могут использоваться флаги и гербы, гимнынацистской Германии, СССР и Литовской ССР, изображения ответственных зарепрессиижителейЛитвыруководителейнационал-социалистическойГермании и коммунистического СССР, символы и униформа нацистских икоммунистических организаций, а также флаги и знаки, созданные на основефлага и герба нацистской Германии, СССР, Литовской ССР, нацистскойсвастики, нацистского знака СС, советского знака серпа и молота, советскойкрасной пятиконечной звезды».15 июня 2010 г.
была принята поправка в статью 170 (2) Уголовного кодексаЛитовской Республики, согласно которой уголовному наказанию (штраф,ограничение свободы, арест или лишение свободы сроком до двух лет)подлежит лицо, «которое публично одобрило совершѐнную СССР илинацистскойГерманиейагрессиюпротивЛитовскойРеспублики,521Lietuvos Respublikos Politinių partijų įstatymo 4 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (Nr. XP-806(3))[Elektroninisresursas]/LRSeimas.–2010.06.17.–Prieigosreţimas:http://www3.lrs.lt/pls/inter2/dokpaieska.showdoc_l?p_id=318213 (Дата обращения: 11.06.2014, на литовскомязыке).522Susirinkimų įstatymo 8 straipsnio papildymo įstatymo projektas (Nr. XP-807(3)) [Elektroninis resursas] / LRSeimas.
– 2010.06.17. – Prieigos reţimas: http://www3.lrs.lt/pls/inter2/dokpaieska.showdoc_l?p_id=318216 (Датаобращения: 11.06.2014, на литовском языке).279осуществлѐнные СССР или нацистской Германией на территории ЛитовскойРеспублики либо против жителей Литовской Республики геноцид и другиепреступления против человечности и военные преступления, а такжесовершѐнные осуществлявшими агрессию против Литовской Республики илиучаствовавшими в ней лицами в 1990-1991 гг. другие особо тяжкие и тяжкиепреступления в отношении Литовской Республики или особо тяжкиепреступления в отношении жителей Литовской Республики, отрицает либозначительно умаляет их значение, если это сделано угрожающим, обидным илиоскорбительным образом или послужило причиной нарушения общественногопорядка»523.В Латвии подобные поправки в законодательство были приняты в 2013-2014гг. Так, 20 июня 2013 г.