диссертация (1169254), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Американский исследователь А. Ливензаметил по этому поводу: «На протяжении этих лет слова «независимость», иещѐ больше «суверенитет», приобрели спектр значений, неизвестных на Западе.…МеждуКремлѐм,национальнымидвижениямииреспубликанскимикоммунистическими партиями существовало нечто вроде тайного договора,заключавшегося в том, что «независимость» на самом деле не означаетнастоящую независимость, что «суверенитет означает что-то меньшее, чемполное право на самоопределение, и что независимость и суверенитет каким-то168Фурман, Е.Д. Становление партийной системы в постсоветской Литве / Е.Д.Фурман.
– М.: Книжный дом«ЛИБРОКОМ», 2009. – 54 с.73образом могут осуществляться в рамках советской системы. Это был удобныйсамообман, поскольку никто не хотел открытого столкновения»169.Нарастание экономического и политического кризиса в Советском Союзе,нежеланиецентрареспубликанскихреагироватькомпартийиадекватнымобразомнаобщественно-политическихинициативыдвиженийпостепенно привели к тому, что в этих движениях при молчаливой поддержкепервых к руководству пришли национальные праворадикальные силы,выдвинувшие уже иные лозунги – в первую очередь полной независимости отМосквы.
Первой республикой, вставшей на путь отделения, была Литва170. 11марта 1990 г. незадолго до этого переизбранный Верховный Совет республикиво главе с В.Ландсбергисом принимает акты «О восстановлении независимогоЛитовского государства» и «О восстановлении Конституции 1938 года»171. ВЛатвии «Декларация о восстановлении Латвийской республики» была принятаВерховным Советом Литовской ССР 4 мая 1990 года. Наконец, Эстониязаявила о независимости принятием двух документов: 2 февраля 1990 годабыла принята «Декларация по вопросу государственной независимостиЭстонии», а 30 марта – постановление Верховного Совета Эстонской ССР «Огосударственном статусе Эстонии».Важно отметить, что происходившие в прибалтийских республикахполитические процессы находили значительную поддержку в западныхстранах, а, например, во время объявленной Москвой экономической блокады169Там же, 53 с.Необходимо отметить, что в Литве в советский период было наиболее сильное стремление если не котделению, то к большей независимости от центра.
Наиболее драматичными событиями послевоенной историистали самосожжение в Каунасе, который всегда был средоточием националистически настроеннойобщественности, молодого человека Р. Каланты, желавшего таким образом привлечь внимание мировогосообщества к судьбе Прибалтики (1972г.), расстрел команды катера «Сторожевой», пытавшегося перейти вШвецию (1975г.). В 1980-е гг. прибалтийские республики (и в первую очередь Литва) получили поддержкуПольши, ставшей своеобразным «троянским конѐм» в социалистическом лагере. Значительную роль здесьсыграло избрание Папой Римским польского гражданина, а католицизм вновь (как и в конце XIX-начале XXвв.)стал сплачивающим элементом в движении за независимость. (Мозель Т.Н.
Балтия, Россия и Запад в поискахмодели безопасности в Европе / Т.Н.Мозель. – М.: Научная книга, 2001. – 32 с.)171Впоследствии Конгресс США в принятой в 2000 г. резолюции по случаю 10-летия независимости Литвыотметил: «11 марта 1990 года декларация о суверенности и восстановлении независимости ЛитовскойРеспублики развалила Советский союз» (Конгресс США может отметить 20-летие 11 марта резолюцией[Электронный ресурс] / Delfi. – 2010, 24 февраля. – Режим доступа: http://ru.delfi.lt/news/politics/kongress-sshamozhet-otmetit-20-letie-11-marta-rezolyuciej.d?id=29326657 (Дата обращения: 11.06.2014)).17074Литовской ССР лидеры ФРГ и Франции Г. Коль и Ф. Миттеран пыталисьпосредничать в урегулировании спора. Как отметила позднее в своихвоспоминаниях М. Тэтчер (премьер-министр Великобритании в 1979-1990 гг.),«было ясно специфическое положение стран Балтии: вместо вопроса, „будут лиони выпущены на свободу‖, был вопрос „когда―»172.
Интересно, что первойстраной, признавшей их независимость, была Исландия: 11 февраля 1991 г. –Литвы, 22 августа – Эстонии, 23 августа – Латвии.Окончательно это случилось 6 сентября 1991 г.173, когда их независимостьбыла признана Государственным Советом СССР. Хотя ещѐ в январе Б.Н.Ельцин подписал договоры об основах межгосударственных отношений Россиис Эстонией и Латвией (соответственно 12 и 13 января), а 29 июля – с Литвой, вкоторых стороны признавали друг друга независимыми государствами, а 24августа, то есть через несколько дней после неудавшегося путча ГКЧП, онвновьиздаѐтуказыопризнаниигосударственнойнезависимостиприбалтийских республик и установлении с ними дипломатических отношений.При этом, как отмечает Р.Х.Симонян, «спешка и непрофессионализм привели кострейшим проблемам и с выводом войск, и с демаркацией границ, и сгосударственным имуществом, и со многими другими.
А, главное, сгражданскимстатусомгосударствообразующегорусскогобольшинстванаселения,сталокотороевнезапноизэтническим172Thatcher M. The Downing Street Years / M.Thatcher. – London: HarperCollins , 1993. – 801 p.Постановление Государственного Совета СССР от 6 сентября 1991 г. № 1-ГС «О признании независимостиЛитовской Республики» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] /Компания«КонсультантПлюс».–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=ESU;n=17559; Постановление Государственного СоветаСССР от 6 сентября 1991 г.
№ 2-ГС «О признании независимости Латвийской Республики» // Справочноправовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Режимдоступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=ESU;n=17558; Постановление ГосударственногоСовета СССР от 6 сентября 1991 г.
№ 3-ГС «О признании независимости Эстонской Республики» // Справочноправовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Режимдоступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=ESU;n=17557 (Дата обращения: 11.06.2014).17375меньшинством, брошенным руководством исторической родины на произволсудьбы»174.2.6.Латвия, Литва, Эстония на пути в ЕС и НАТОЕвроатлантическая интеграция стала основой внешней политики странБалтии.
Однако, как это ни парадоксально, если традиционно считается, чтоэкономика и хозяйственные интересы определяют (или, по крайней мере,оказывают существенное влияние) характер политического развития (в томчисле внешнеполитического курса), в прибалтийских государствах, скорее,наоборот, всѐ внутриполитическое и внутриэкономическое реформирование(демократизация, либерализация, приватизация и т.д.) было подчинено общейидеесозданияобщества,ценностикоторогобудутсоответствоватьобщепризнанным западным образцам (демократия, свободный рынок, правачеловека).Хотяэкономическиереформыивнешнеэкономическаяпереориентация с Востока на Запад носили болезненный характер дляприбалтийскихобществ,нельзяне отметить,что,несмотряна рядсущественных издержек (деиндустриализация, депопуляция), страны Балтии запрошедшие два десятилетия достигли значительных успехов на путиинтеграции в евроатлантические объединения.
Не последнюю роль в этомсыграла та экономическая основа, которая сформировалась в советскую эпоху иот которой в 1990-е года новые руководители прибалтийских государствпоследовательно и небезуспешно пытались избавиться.Ещѐ в момент обретения независимости экономики Латвии, Литвы иЭстонии качественно отличались от народных хозяйств других советскихреспублик – они обладали развитой инфраструктурой (дороги, трубопроводы,порты), имели значительные энергетические мощности, крупные предприятия и174Симонян, Р.Х. Ук.соч., 91 с. Р.Х.Симонян, кроме того, приводит свидетельство тогдашнего первогозаместителя министра иностранных дел РФ Ф.Шелова-Коведяева, согласно которому Б.Ельцин удовлетворилсялишь устной формой гарантий прав для русского населения этих республик.
(Там же, 110 с.)76квалифицированную рабочую силу. Это создало благоприятные условия для ихперехода к рынку.Уже на 1991 г. в Эстонии количество совместных с иностраннымивладельцами предприятий было больше, чем в двух других прибалтийскихгосударствах: 229 – в Эстонии, 162 – в Латвии, 88 – в Литве175. Таким образом,уже с самого начала построения независимых экономик сформироваласьтенденция, которая на протяжении всех 1990-х гг. была определяющей.Быстрее всех либерализовала экономику Эстония. Наиболее медленно этотпроцесс шѐл в Литве.Для членства в ЕС государству-кандидату необходимо удовлетворять рядуусловий – так называемым Копенгагенским критериям176.
Именно на это былоориентировано реформирование прибалтийских экономик в 1990-е-начале2000-х гг. – «быстрый переход к национальным валютам, денационализацияпредприятийввидекоммерческойприватизации,реструктуризация,кардинальная перестройка налоговой, бюджетной и банковской систем,либерализация цен, формирование рыночного механизма регулированиявнешней торговли»177.Разную скорость процессов либерализации экономик стран Балтиипредопределило то, каким образом в них проходила приватизация. В Эстонииона осуществлялась наиболее жѐстко, и предприятия в соответствии с закономо банкротстве имели выбор только между приватизацией и ликвидацией.Соответственно, не желая ликвидации, эстонцы прибегали к единственновозможному выходу – привлечению иностранного инвестора.
Схожая модель175Симонян Р.Х. Ук.соч., 214 с.Копенгагенские критерии (критерии членства в ЕС):1) стабильность демократических институтов, верховенство закона, соблюдение прав человека, уважениеи защита прав меньшинств;2) существование эффективно функционирующей рыночной экономики, способность справиться сконкуренцией и рыночными силами в рамках ЕС;3) способность принять на себя обязательство по членству, включая приверженность целямполитического, экономического и валютного союза.177Брук Е.О.
Экономические преобразования в странах Балтии периода независимости: автореферат дисс.к.э.н. /Е.О.Брук. – М.: МГИМО, 2008. – 9 с.17677была использована и в Латвии, однако там получила распространение (хотя ине такое, как в Литве) ваучерная приватизация, поэтому этот процесс шѐлмедленнее. В Литве, в отличие от Эстонии, процедура банкротства практическине применялась, а ваучеризация была именная (в отличие от Латвии),соответственно, у литовских граждан появилась возможность покупатьпредприятия за ваучеры. Кроме того, была запрещена продажа землииностранцам.
Следствием разнообразных методик проведения приватизациистал различный процент присутствия иностранного капитала. В результате,наибольшее количество предприятий и банков принадлежит иностранцам вЭстонии (80-90%), а наименьшее – в Литве (около трети)178.Е.О. Брук, исследуя экономику стран Балтии в постсоциалистическийпериод, отмечает: «Трансформационные процессы перехода к рыночнойэкономике привели в 1991-1994 гг. к глубокому экономическому спаду. В этотпериод произошло резкое падение ВВП, доходов населения, имела местогиперинфляция. За первые 5-6 лет реформ ВВП Латвии сократился на 51%, вЛитве – на 44%, в Эстонии – на 35%.Темпы экономического роста в Латвии, Литве и Эстонии в 1990-2000 гг.были отрицательными (-3,4%, -2,3% и -0,5% соответственно в среднем в год)…Тем не менее, либерализация рынков, приток иностранного капитала,макроэкономическая стабилизация привели к возобновлению положительнойдинамики уже в 1996-2000 гг., а с 2000 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
