диссертация (1169245), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Заместитель начальника ГУДР Ван Цзоань в 2002 г. официально признал существующие трудности восуществлении государственной религиозной политики на уровне местных правительств: «Мы делаем акцент на управлении на основании закона. Мы создаем эти законы, потому что мы нуждаемся в сдерживании чиновников. Местные чиновники не могутне учитывать законы, не могут устанавливать свое управление, это дало бы им возможность подавлять общественность.
Мы не может делать, что нам хочется. Мы должныследовать закону» [219].Идеологическим фундаментом для принятия нормативных актов в области государственно-конфессиональной политики служили не потребности общества, а политические установки, содержавшиеся в трудах Маркса, Энгельса, Ленина, а также китайских политических лидеров.125ГЛАВА 4. Регулирование религиозной деятельности в новом столетии(2000-2015 гг.)4.1. Религиозная политика в начале столетия (2000-2003 гг.) – причины и следствияНа рубеже столетий руководство КНР вновь пересмотрело проводимый курс религиозной политики. Произошедшие изменения стали следствием ряда происшедшихсобытий.1.
Фаза относительной либерализации в религиозной политике была свернута после организованной демонстрации членов религиозного движения Фалуньгун 25 апреля1999 г. напротив резиденции правительства Чжуннаньхай. Существует версия, что истинной причиной демонстрации было стремление руководителя секты Ли Хунчжи занять пост в правительстве [149:246]. Выступление Фалуньгун было демонстрацией политической силы, прямым вызовом правительству.2. На тот же период приходится новая волна ухудшения отношений КНР и Ватикана.
За прошедшие годы в их взаимоотношениях стали наблюдаться позитивные изменения – более 80% епископов государственной католической церкви получили признание Папы. Однако в январе 2000 г. с подачи властей вновь без санкции Ватикана былиназначены пять епископов [146:213]. После этого более 130 студентов Национальнойсеминарии отказались участвовать в хиротониях, выступив против ККПА [322].
Затем вДень образования КНР 1 октября 2000 г. Ватиканом были канонизированы 120 китайских мучеников, убитых в 1900 г. во время восстания ихэтуаней [288]. В ответ китайские СМИ объявили канонизированных мучеников агентами империализма [226]. Послеэтих событий власти активизировали сносы незарегистрированных храмов, аресты священнослужителей подпольной церкви [220].3. Во время войны НАТО против Югославии 7 мая 1999 г. высокоточной ракетойбыло уничтожено посольство КНР в Белграде. Это событие повлекло напряжение в отношениях со странами западной демократии, что усилило осторожность властей в отношении общественных и религиозных организаций, имевших связи с Западом.4.
Обострилась ситуация в Тибете. В декабре 1999 г. Кармапа Ургьен Тринле(верховный лама традиции Карма Кагью) принял решение бежать в Индию, где по ходатайству Далай-ламы ему была предоставлена временная резиденция в монастыре Гьютсо. Причиной побега считается ограничение свободы Кармапы со стороны властей. Си126туация усугублялась поддержкой США сепаратистских настроений в Тибете. В 2002 г. вСША был принят Закон о политике в Тибете, декларируемой целью которого являласьподдержка стремления тибетского народа к сохранению своей самобытности. В нем содержался раздел, посвященный религиозным преследованиям в Тибете [162].5.
Террористическая атака 11 сентября 2001 г. в США продемонстрировала мируугрозу исламских радикальных движений. Как следствие были усилены меры безопасности в мусульманских регионах Китая. В то же время власти Синьцзяна внимательноизучали ситуацию в Чечне с целью недопущения повторения чеченского сценария насвоей территории.6. В 2001 г. КНР стала членом Всемирной торговой организации (ВТО). В китайском политическом сообществе это событие вызвало дебаты на тему приведения государственного законодательства в соответствие с международными стандартами, в особенности в части аспектов судебной независимости и защиты прав человека [240].
В условиях возрастающей открытости страны миру внутри партийной верхушки возрасталаозабоченность необходимостью усиления контроля над религиозными группами напредмет соблюдения принципа независимости.Итак, вследствие вышеперечисленных факторов произошел новый виток усиления контроля над религиозной деятельностью. На расширенном совещании ЦК КПК иГоссовета в декабре 2001 г. Цзян Цзэминь заявил: «В современных внутренних и международных обстоятельствах партия и правительство должны укрепить свою власть врелигиозной работе, усилить мониторинг религиозной деятельности. Власти не могутослаблять контроль, они должны защищать законное, выметать незаконное, препятствовать инфильтрации внешних сил, атаковывать преступность» [404].В декабре 2001 г.
состоялось очередное Всекитайское совещание по религиознойработе. Состав его участников свидетельствует об уровне насущности решения религиозных проблем для руководства страны. На нем присутствовали председатель ПК ВСНПЛи Пэн, премьер Госсовета Чжу Жунци, председатель ВК НПКСК Ли Жуйхуань, заместитель председателя ЦВС КПК и Ху Цзиньтао, председатель Всейкитайской федераиипрофсоюзов Вэй Цзяньсин, первый вице-премьер Госсовета Ли Ланьцин, все члены Политбюро, высокопоставленные политические деятели и военные [448].Один из вопросов, поднятых на совещании, – должна ли партия в новых внешнеполитических условиях ослабить контроль над религиями или же всеми способами пре127дотвращать их распространение.
Итоговым решением стало признание религий ненаучным мировоззрением, сдерживающим общественный прогресс, и объявление о необходимости сдерживать распространение религиозных идей [324].Тезисы религиозной работы из «трех фраз» Цзян Цзэминя, озвученные им в начале 1990-х гг., трансформировались в «четыре фразы», они были дополнены «принципомнезависимости и самостоятельности» [445]. Впоследствии четвертая фраза и третья фраза были поменяны местами, продемонстрировав, что и «управление в соответствии с законом» и «независимость и самостоятельность» имеют конечной целью адаптацию религии в социалистическом обществе [475].Итак, задачи работы в религиозной сфере стали выглядеть следующим образом: 1)реализовывать политику свободы вероисповедания, 2) регулировать религиозную деятельность в соответствии с законом, 3) придерживаться принципа независимости и самостоятельности, 4) добиваться взаимного соответствия религий и социалистическогообщества [332].
Эти четыре задачи были включены в 5-ю часть доклада Цзян Цзэминяпод названием «Политическое строительство и реформа политической системы» на XVIВсекитайском съезде КПК в 2002 г. в подраздел «Сохранять и совершенствовать институты социалистической демократии» [445:494].Важным направлением в религиозной политике начала века стала борьба с представляющими политико-идеологическую угрозу сектами, в первую очередь с Фалуньгун. 30 апреля 2000 г. МОБ КНР был подготовлен документ №39 «Извещение о вопросах определения сект и запрета их деятельности» [31].
Он был подготовлен на основании решений ПК ВСНП, документов Высшего народного суда и Высшей народной прокуратуры, а также засекреченного документа №5[2000] ЦК КПК и Госсовета «Мнения орешении вопросов причинения общественного вреда организациями цигун» [54]. Документ привел признаки сект, а также списки организаций, уже отнесенных к их разряду.Вышеуказанные документы были предназначены стать инструкцией для правительственных органов в работе по различению сект, пресечению их деятельности и применению к ним мер ответственности в соответствии с УК КНР [283].В ноябре 2000 г.
была основана «Китайская антисектантская ассоциация» (中国反邪教协会). Ее членами стали представители различных сфер – научной, правовой, религиозной, медийной и пр. Они были призваны сплотить усилия для противодействия рас-128пространению сект, защиты граждан от их вредоносной деятельности, информированияобщества о потенциальной угрозе [507].В первые годы нового столетия активизировались преследования подпольныхобщин христиан и псевдохристианских сект. Только в провинции Чжэцзян за 2000 г.было демонтировано несколько сот неофициальных церквей.Наиболее привлекшим внимание общественности стал арест лидеров секты«Южно-китайская церковь» (华南教会).
Глава этой организации Гун Шэнлян (龚圣亮) в2001 г. был обвинен в жестоком обращении с членами секты вплоть до уродования непослушных адептов серной кислотой, в преследованиях и избиениях покинувших секту,в принуждении к сексуальным связям членов секты. Он был приговорен к смертнойказни, впоследствии замененной пожизненным заключением [434].В целях предотвращения массового распространения религиозных идей государство продолжало прикладывать усилия по ограничению участия религиозных организаций в образовательном процессе. В 2002 г. появился Закон КНР о стимулировании частного образования (принят на 31-м заседании ПК ВСНП 9-го созыва 28.12.2002), где подчеркивается важность соблюдения принципа разделения религии и образования (ч.
2ст.4) [17].Положение КНР о китайско-иностранных совместных учебных заведениях (принято 01.03.2004 на Рабочем заседании министра образования КНР) предостерегает отраспространения религиозного мировоззрения иностранцами в учебных заведениях, открытых с иностранным участием. Ст. 7 гласит: «Иностранные религиозные объединения,организации, учебные заведения и служители на территории Китая не могут участвоватьв совместной деятельности по созданию учебных заведений», а также «Китайскоиностранные совместные учебные заведения не могут проводить религиозное обучениеи осуществлять религиозную деятельность» [75].С особенной строгостью за недопущением проникновения религиозного влиянияв образовательный процесс следили в проблемных регионах, в большей степени в СУАР.В «Синьцзян Жибао» от 15 мая 2001 г.
была опубликована статья «Уделять пристальноевнимание образованию молодежи». Отдел пропаганды ЦК Синьцзяна настаивал, чтосфера образования есть важнейший фронт борьбы с сепаратизмом: «Стабильность вучебных заведениях напрямую связана с долгосрочной стабильностью региона. Особоевнимание к обучению молодого поколения и политическому мышлению преподавателей129– важная часть работы по сохранению социальной стабильности Синьцзяна и сопротивлению сепаратизму» [338].Задача ограничить религиозное влияние на подростков исполнялась по-разному.Есть сведения об исключении студентки из высшего учебного заведения Синьцзяна в2001 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
