диссертация (1169224), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Общая протяженность газопроводной системы Украины – более 280 тыс. км.390Данные включают все транзитные потоки через территорию Украины, в том числе в страны СНГ. См. В 2001 годуРоссия увеличит транзит газа через Украину до 125 млрд кубометров//«Зеркало Недели. Украина». – 2000 – 29декабря.URL:http://gazeta.zn.ua/ECONOMICS/v_2001_godu_rossiya_uvelichit_tranzit_gaza_cherez_ukrainu_do_125__mlrd_kubometrov.html (Дата обращения: 02.07.2015).391Данные, представленные на сайте компании «Газпромэкспорт», включают поставки газа в страны ЗападнойЕвропы, а также Турцию (однако не включают поставки в страны Балтии). См.
http://www.gazpromexport.ru/statistics/(Дата обращения: 08.09.2015).392См. Дудко, Д.Г., Указ. соч.393По магистральным трубопроводам Белоруссии осуществляются транзитные поставки российского газав Калининградскую область РФ, Литву, Украину, Польшу. См. сайт «Газпром Трансгаз Беларусь» (http://belarustr.gazprom.ru/about/).150получающей газ из системы украинских магистральных газопроводов,394 было в 2001г.
транспортировано транзитом 18 млрд куб. м природного газа.395Серьѐзная зависимость от транзитных стран существовала и в областипоставок нефти на европейском направлении. В конце 1990-х ˗ начале 2000-х гг.существенная доля поставок российской нефти за рубеж проходила транзитом черезБелоруссию и Украину, а также страны Балтии, морские терминалы которыхиспользовали российские компании396. На Белоруссию в 2000-х гг.
приходилосьпорядка половины объѐмов транзита российской нефти397 (103 млн тонн в 2003 г.,или 45% от объѐма российского экспорта)398. В свою очередь через Украину в начале2000-х гг. проходило около трети от всего объѐма нефти, транспортируемой черезсистему компании «Транснефть». В 2001 г.
транзитные поставки через Украинусоставили 63 млн тонн (около 40% от общего экспорта РФ сырой нефти в годовомисчислении), а в 2003 г.399 – 56 млн тонн (25% от экспорта)400. Однако394Проблемы транзита газа через территорию Молдавии были практически сняты после получения «Газпромом» в1998 г. контроля над молдавской газотранспортной инфраструктурой. Акционерами ОАО «Молдовагаз» стали ОАО«Газпром» (50% плюс одна акция), Республика Молдова (35% акций) и Приднестровская молдавская республкика(14% акций). См. Боровский Ю.В.
Opus cit, 2006, c.122. Также подробнее см. ниже.395Газ в Молдавию поступает по газопроводу, проходящему по территории Украины. Далее газ направляетсятранзитом в Румынию, Болгарию, Турцию, Грецию.396В области поставок нефти были задействованы прежде всего терминалы, связанные с РФ трубопроводами, вчастности Бутинге (Литва) и Вентспилс (Латвия). До 2004 г.
на терминал в Бутинге, принадлежащий концернуMazeikiu Nafta, поступали значительные объѐмы нефти компании ЮКОС, дочерняя компания которого владелапакетом акций Mazeikiu Nafta .Так, в 2003 г. терминал принял более 10 млн тонн. Однако с началом «дела ЮКОСа»объѐмы перевалки в порту стали снижаться и в 2005 г. составили лишь 5 млн тонн.
Через Вентспилс (Латвия) в 2001 г.было экспортировано более 20 млн тонн нефти и нефтепродуктов. Однако уже в 2004 г. было экспортировано лишь 8млн т. См. Арбатов А.А., Указ. соч.397В частности, по белорусскому участку нефтепровода «Дружба». Этот нефтепровод, построенный в 1960-х гг. , внастоящее время проходит (помимо России) по территории Белоруссии, Польши, Германии, Латвии, Литвы(«Северная ветка»), а также Украины, Чехии, Словакии, Венгрии и Хорватии («Южная ветка»).
См. сайт«Транснефти», контролирующей российский участок трубопровода http://druzhba.transneft.ru/.398См. Арбатов А.A.,Указ.соч.399Помимо украинского участка нефтепровода «Дружба», Россия также использовала реверсные поставки понефтепроводу «Одесса-Броды». Так, по соглашениям 2004 г. должны были быть налажены поставки нефти понефтепроводу «Одесса-Броды» в направление морского терминала «Южный» (9 млн тонн в год).Однако фактическиэти поставки составили порядка 3-4 млн тонн в год.
В 2006 г. было заключено новое российско-украинскоесоглашение, которое предусматривало прокачку не менее 9 млн тонн российской нефти в год. Таким образом, в 20072009 гг. российские компании использовали этот энерготранспортный коридор, и объѐмы прокачки приближались кзаявленным. В 2011 г. Россия отказалась от использования нетфепровода «Одесса-Броды». См. Россия увеличиттранзит нефти через Украину//Росбалт, 23.11.2006. URL: http://m.rosbalt.ru/main/2006/11/23/276204.html (Датаобращения: 07.09.2015); Россия отказалась от использования нефтепровода "Одесса - Броды" . ТСН-Украина.151инициированный в конце 1990-х гг. проект БТС («Балтийская трубопроводнаясистема»401), запущенный в 2001 г., принес свои первые плоды уже в середине 2000х гг.402, в связи с чем, в том числе, проблема безопасности транзита нефти висследуемый период стояла перед Россией значительно менее остро, чем проблематранзита газа.Риски, связанные с поставками российских энергоносителей через территориюУкраины и Белоруссии – ключевых транзитѐров на европейском направлении –непосредственным образом связаны с тем, что эти страны являются, кроме всегопрочего, импортерами российских газа и нефти.
При этом зависимость этих стран отимпорта российских энергоносителей достаточно высока. В частности, Белоруссия,собственная добыча газа которой не превышает 0,3 млрд куб. м газа в год,импортирует из России практически весь объѐм потребляемого газа (17 млрд куб. мв 2000 г., порядка 20 млрд куб м. ежегодно в 2005-2007 гг.). Белоруссия такжезакупает весь объѐм потребляемой и перерабатываемой в стране нефти в России403.Существенную зависимость от поставок энергоносителей из России испытывает иУкраина, имеющая одну из самых энергозатратных экономик Европы404. Изпримерно 70 млрд куб.
м газа, которые Украина ежегодно потребляла в 2000-200511.11.2010. URL: http://ru.tsn.ua/groshi/rossiya-otkazalas-ot-ispolzovaniya-nefteprovoda-odessa-brody.html (Дата обращения:09.09.2015).Также о соглашении по использованию нефтепровода «Одесса-Броды» в 2004 г. см. Боровский Ю.В.,2006, c.98-100.400Общие объѐмы экспорта сырой нефти составили в 2000 и 2003 г. 144 и 228 млн тонн соответственно. См. данныеРосстата и ФТС России на сайте Банка России http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/crude_oil.htm(Дата обращения 09.07.2015).401В 2006 г. по БТС было транспортировано 74 млн тонн нефти – треть от общего объѐма российского экспорта нефти(248 млн тонн). Подробнее о БТС и БТС-2 см.
Раздел 3данной главы.402 Подробнее о снижении поставок через транзитные страны после запуска БТС см. в Параграфе 3.3 данной главы.403 См. Дудко Д.Г. Указ.соч., c.38; Боровский, Ю.В. Энергетическая безопасность Российской Федерации в рамкахСНГ (1992-2004 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук//Международныйгосударственный институт международных отношений (Университет). Москва 2006, с. 122-124.404 Так, по данным Всемирного Банка, показатель Украины по производительности одной условной единицыгорючего, затраченной на производство ВВП (валовой внутренний продукт) - (constant 2011 PPP $ per kg of oilequivalent) составляет 3 доллара на 1 кг горючего, что значительно меньше всех стран Европы (для сравнения,аналогичный показатель Сербии – 6,2; Чехии – 7, Финляндии – 6,4; Дании – 13.
Данные 2012 г.). См.http://data.worldbank.org/indicator/EG.GDP.PUSE.KO.PP.KD152гг.405, основная доля (около 75-80%) приходилась на импорт российского исреднеазиатского газа, поставляемого в Украину через Россию406.Крометого,энергетическиевзаимоотношенияРоссиисведущимитранзитными странами на европейском направлении были осложнены труднымпроцессом перехода к рыночным расчѐтам по линии «импортѐр-экспортѐр». Послераспада СССР бывшие союзные республики, в силу бедственного экономическогоположения, не могли платить за энергоносители по рыночным ценам и, во многом засчѐт своего «транзитного» статуса, стали получать их с существенной скидкой.Оплата, зачастую по «бартерным» схемам407, как правило, ещѐ и запаздывала или непроизводилась вовсе, что привело к образованию значительной задолженноститранзитныхстранпередРоссией.Нарядусэтимчастопрактиковался«несанкционированный отбор» нефти и газа, проходящих транзитом черезтерриторию бывших советских республик408.В создавшейся ситуации ключевой задачей России стало выстраиваниеполноправных, рыночных, отношений со странами постсоветского пространства.
Вчастности, были инициированы трудные переговоры о погашении задолженностей, атакже поэтапный переход на оплату за энергоносители по тарифам, приближенным кевропейским409. Этот во многом болезненный процесс активизировался в начале2000-ых гг. и не мог не осложнить проблему транзита российских энергоносителей встраны Европы.Такимобразом,поставкироссийскихэнергоносителейевропейскимпокупателям оказались в зависимости от сложных отношений России с транзитными405BP Statistical Review of World Energy.См. Боровский Ю.В., 2006, c.95-97; Pirani S., Opus cit.407Путѐм взаимозачетов оплаты за транзит и импорт, а также поставками промышленных товаров. Подробнее см.Боровский Ю.В., 2008, c.117-142, а также Боровский Ю.В., 2006.408К примеру, в 1999 г.
объѐмы хищения российского газа из экспортных газопроводов Украиной составляли 100 млнкуб. м в сутки (или около 3 млрд куб. м в месяц), что заставило премьера РФ В.В.Путина в декабре 1999 г. ввестиэмбарго на поставки нефти и электроэнергии в Украину. См.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
