автореферат (1169223)
Текст из файла
На правах рукописиТрачук Ксения ВитальевнаЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В ЕЕ ОТНОШЕНИЯХС ЕВРОПОЙ: МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ (2000-2014 гг.)Специальность 07.00.15 –История международных отношений и внешней политикиАвтореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата исторических наукМосква – 20162Работа выполнена на кафедре Международных отношений и внешней политикиРоссийскойФедерацииобразовательногогосударственныйФедеральногоучрежденияинститутгосударственноговысшегомеждународныхавтономногообразования«Московскийотношений(университет)Министерства иностранных дел Российской Федерации»Научный руководитель:НАРИНСКИЙ Михаил Матвеевич,доктор исторических наук, профессор,заведующийкафедройМеждународныхотношений и внешней политики РФ МГИМОМИД РоссииОфициальные оппоненты:КАНИНСКАЯ Галина Николаевна,доктор исторических наук, профессор,профессор кафедры Всеобщей историиЯрославского государственного университетаим.
П.Г.ДемидоваБУТОРИНА Ольга Витальевна,доктор экономических наук, профессор, зам.директора по научной работе ИнститутаЕвропы Российской Академии НаукВедущая организация:Институт мировой экономики имеждународных отношений РоссийскойАкадемии НаукЗащита состоится «____» _____________ 2016 г. в ____ часов в ауд. _____на заседании диссертационного совета Д 209.002.03 (исторические науки) на базеМосковскогогосударственногоинститутамеждународныхотношений(университета) МИД России по адресу: 119454, г. Москва, проспект Вернадского,76.С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научнойбиблиотеке им.
И.Г. Тюлина МГИМО МИД России и на сайте: www.mgimo.ru.Автореферат разослан «_____» ___________________2016 г.Ученый секретарьдиссертационного советад.и.н., профессорКрылов А.В.3I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы. Влияние и место России в современной системемеждународных отношений, а также экономический потенциал и благосостояниеграждан нашей страны неразрывно связаны с еѐ ролью в качестве крупнейшегоэкспортѐра энергоресурсов.
Недостаточно быстрые темпы диверсификациироссийскойэкономики,нарядусглобальнымэкономическимкризисомпредопределили необходимость опоры на топливно-энергетический комплекс,призванный в кратко- и среднесрочной перспективе оставаться локомотивомотечественной экономики.В этой связи стратегическое значение для обеспечения энергетическойбезопасности России имеют взаимоотношения с крупнейшими зарубежнымипотребителями российских энергоносителей. На протяжении многих лет ведущуюроль среди покупателей энергоресурсов РФ играют страны Европы. В настоящеевремя на долю стран Европейского Союза приходится более половины всегоэкспортагаза ипорядкадвухтретейзарубежныхпоставокнефтиинефтепродуктов России1. Несмотря на усилия по диверсификации российскогоэкспорта, в частности запланированное увеличение доли восточного направления,европейское направление энергопоставок должно и в дальнейшем сохранить своюзначимую позицию2.Несмотря на то что энергетические взаимоотношения России и странЕвропы охватывают различные отрасли, включая торговлю углѐм, атомнуюэнергетику и др., ключевую роль для энергетической безопасности России как1По данным, приведенным в 13-м Обобщающем докладе Энергодиалога Россия-ЕС, на долю ЕС приходится более60% российского экспорта минерального сырья, в том числе (и в основном) энергоносителей.
Так, более 50%российского экспорта природного газа приходится на ЕС, две трети экспорта нефти и нефтепродуктов, околополовины экспорта угля. Данные за 2012 г. См. Энергодиалог Россия-ЕС. 13-й Обобщающий Доклад. Представленминистром энергетики РФ А.В.Новаком и Комиссаром Европейской Комиссии по энергетике Г.Эттингером.Москва, январь 2014.2Согласно Энергетической стратегии РФ до 2030 г., удельный вес восточного направления (Китай, РеспубликаКорея, Япония, другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона) в экспорте жидких углеводородов должен к2030 г. возрасти с 6% в 2009 г.
до 20-25%, а в экспорте газа – с 0 до 20%. См. Энергетическая стратегия России напериод до 2030 г. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715р.4экспортѐра энергоресурсов играют прежде всего нефтяная и газовая отрасли.Именно на долю этих отраслей ТЭК в исследуемый период приходилось порядкаполовины доходной части федерального бюджета РФ, существенный вклад вкоторую вносили доходы от экспорта нефти и газа в европейские страны 3. Приэтом серьѐзные вызовы в 2000-2010-х гг. стояли перед России и ЕС прежде всегов газовой отрасли, в которой наиболее остро проявилась существеннаявзаимозависимость России и европейских стран.В этот период всѐ большее значение для обеспечения энергетическойбезопасности России на европейском направлении приобретают не столькотрадиционные двусторонние контакты России с отдельными странами ЕС,сколькоэнергетическиевзаимоотношенияполинииРоссия–органыЕвропейского Союза, которые за последние несколько лет существеннорасширили свои полномочия в сфере энергетики.
Именно развитие и усиление«общеевропейского» измерения энергетической политики ЕС, становлениекоторого начинается в первое десятилетие XXI века и продолжается в настоящеевремя, является важнейшим вызовом для российской энергетической политики.Кроме того, обеспечение интересов России как крупнейшего игрокаевропейскогоэнергетическогопространствавомногомопределяетсявзаимоотношениями между Россией и странами, обеспечивающими транзит внаправлении стран ЕС. Данные страны, в том числе Украина, Белоруссия,Молдавия4,унаследовавшиеотСССРстратегическуютранзитнуюинфраструктуру, также являются потребителями российских энергоресурсов.Сложный процесс перехода к рыночным взаимоотношениям с транзитнымистранами, в первую очередь с Украиной, привел к возникновению ряда кризисныхситуаций, поставивших под угрозу энергетическую безопасность как России, таки Европейского Союза.3Так, в 2009 и 2010 гг.
доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете РФ составила 41% и 46%соответственно, а с 2011 по 2013 гг. - 50%. Затем данный показатель незначительно снизился и достиг 48% и 47% в2014 и 2015 гг. См. «Вести.ру». URL: http://www.vestifinance.ru/infographics/4003.4А также Прибалтийские страны (входят в Европейский Союз).5Сделав ставку на развитие альтернативных энерготранспортных маршрутов,призванныхминимизироватьрольтранзитныхстранпостсоветскогопространства, Россия столкнулась с проблемами политического и юридическогохарактера, связанными с активным противодействием ряда игроков, в том числеруководства отдельных стран Европы, органов ЕС, а также политическогоистеблишмента США.
В условиях сложной политической ситуации в Украине, накоторую по-прежнему приходится порядка 40% всех транзитных российскихпоставок газа в страны ЕС и Турцию5, российское руководство продолжает и внастоящее время продвигать проекты альтернативных энерготранспортныхмаршрутов. Очевидно, что реализация данных проектов, получивших поддержкукрупнейших энергокомпаний ЕС, будет серьѐзно осложнена политическимиразногласиями между Россией и еѐ западными партнерами.В этой ситуации комплексный анализ обстоятельств, методов и результатовреализации российской энергетической стратегии на европейском направлении запоследние 10-15 лет представляется важнейшим условием для выработкипрагматическойиэффективнойпозициироссийскогоруководствавэнергетических отношениях как с руководством ЕС и отдельных стран-членовобъединения, так и европейских стран постсоветского пространства.Объектом исследования являются взаимоотношения России в областиэнергетики с ведущими игроками европейского энергетического пространства, втом числе странами-покупателями российских энергоресурсов (включая ихинтеграционное объединение – Европейский Союз) и странами-транзитѐрамироссийских энергоресурсов на европейском направлении (в частности, странамипостсоветского пространства, являющимися также импортѐрами российскихэнергоносителей).
Предмет исследования ˗ цели, способы и конкретныерезультаты обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации вкачестве экспортѐра энергоресурсов и крупнейшего игрока европейскогоэнергетического рынка в исследуемый период.5См. сайт «Газпрома» www.gazpromukrainefacts.com, а также «Газпром в цифрах 2010-2014».6Цель исследования заключается в комплексном анализе политики пообеспечению энергетической безопасности РФ в еѐ отношениях со странамиЕвропыв 2000-2014гг.
в контексте вызовов и тенденций, носящихстратегический характер для России как экспортѐра энергоресурсов. Всоответствии с данной целью, в ходе исследования предполагается решитьследующие задачи, а именно:1. Определить теоретический базис данного исследования, в частностиприменительнокполитикеРоссиипообеспечениюэнергетическойбезопасности в отношении как стран-потребителей энергоресурсов, так истран-транзитѐров.2. Выявить ключевые стратегические направления политики российскогоруководства в области обеспечения энергетической безопасности РФ наевропейском направлении в 2000-2014 гг., в том числе в сопоставлении состратегиями других ключевых участников европейского энергетическогопространства (в частности Европейского Союза).
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.