автореферат (1169223), страница 3
Текст из файла (страница 3)
- 2013. - № 4. - С. 82-91 и др.11А.А.Конопляник25,А.С.Исполинов,Т.И.Двенадцатова26,С.И.Мельникова27,И.В.Гудков28. К проблематике энергетических взаимоотношений стран Европы иРоссии обращались и многие зарубежные авторы, в том числе М.Хафнер29,Л.Пик30, М.Туманн31, Г.Стэнг32, Л.-С.Талзет33, E.Пардо Соважо34, А.Коен35 и др.Среди работ, посвящѐнных газовой проблематике в энергетическихвзаимоотношениях России и стран Европы, необходимо особо отметить целыйряд объѐмных аналитических материалов сотрудников Оксфордского институтаэнергетических исследований (The Oxford Institute for Energy Studies), в первуюочередь Дж.
Стерна36. Последний является общепризнанным специалистом погазовым взаимоотношениям между ЕС и Россией и выступал ко-спикеромКонсультативного совета Россия-ЕС по газу в рамках Энергодиалога Россия-ЕС.В свою очередь российский ко-спикер Консультативного совета по газуВ.И.Фейгин, президент Института энергетики и финансов, также стал авторомряда аналитических материалов в этой области37.Взаимоотношения России и стран, являющихся транзитными в отношениипотоковроссийскихэнергоносителейнаевропейскомнаправлениииодновременно потребителями российского энергосырья, освещены в ряде работ25Конопляник, А.А. Протокол по Транзиту к ДЭХ: до завершения переговоров осталось «полшага»?Международный газовый форум «Газ России - 2003», 28-29 апреля 2003 г. и др.26Исполинов, А.С.
Создание единого энергетического рынка ЕС: тихая революция с громкими последствиями/А.С. Исполинов, Т.И. Двенадцатова//Балтийский регион. 2013. 2 (16).27Мельникова, С.И. Два года сомнительного существования Третьего энергопакета ЕС/С.И.Мельникова//Нефть,газ и право. – 2013. - 2.28Гудков, И.В. Третий энергетический пакет Европейского Союза/И.В.Гудков// Нефть, газ и право. – 2010 - 3.29Hafner, M. Russian strategy on Infrastructure and Gas Flows to Europe/M.Hafner// Polinares Working Paper n. 73,December 2012.30Pick, L.
EU-Russia energy relations: a critical analysis/L.Pick// POLIS Journal, Univesity of Leeds. – 2012 - Vol. 7.31Thumann, M. Multiplying Sources as the Best Strategy for EU-Russia Energy Relations/M.Thumann// Ifri, Russie. Nei.Vision.- 2006. - n.10.32Stang, G. The bear and the beaver: Russia and European energy security/G.Stang// European Union Institute for SecurityStudies. – 2015. - July.33Talseth, L.-C.
U. The EU-Russia Energy Dialogue. Travelling without moving/ L.-C. U. Talseth// German Institute forInternational Security Affaris. - 2012. - 01 April.34Pardo Sauvageot, E.The Second Energy Crisis in Ukraine in 2009: Russo-Ukrainian Negotiations up to 2010 and theRole of the European Union, Analysis of a Challenge to the EU Diplomacy/E.Pardo Sauvageot//UCM University 2009.35Cohen, A. Europe's Strategic Dependence on Russian Energy/A.Cohen//The Heritage Foundation. – 2007. - Nov.36См. Stern, J. The Russo-Ukrainian Gas Crisis of January 2006/ J.Stern//The Oxford Institute for Energy Studies. 2006.Jan.; Pirani, S. The Russo-Ukrainian Dispute of January 2009.
A Comprehensive Analysis/S.Pirani, J.Stern,K.Yafimava// The Oxford Institute for Energy Studies. 2009. January. и др.37Фейгин, В. И. Вопросы гармонизации энергополитики РФ и ЕС/В.И.Фейгин//Институт энергетики и финансов.2008. 11 ноября.12российских и зарубежных исследователей, в том числе Ю.В.Боровского38, Л.Ю.Гусева39,Д.Г.Дудко40,С.В.Тихоновой41,А.А.Арбатова,М.А.Беловой42,К.Яфимава43, А.Дюбьена44, А.Бро45 и др.Тем не менее, несмотря на существенное внимание к проблемамэнергетической безопасности со стороны экспертного сообщества, в современнойнаучной литературе сравнительно редкими остаются комплексные исследования,в которых освещаются как взаимоотношения в сфере энергетики между Россией истранами ЕС, так и взаимоотношения России со странами-транзитѐрамипостсоветского пространства, а также международные аспекты политики Россиипо диверсификации энерготранспортных маршрутов.
Предлагаемое исследование,направленное на изучение не просто отдельных аспектов энергетическойбезопасности России на европейском направлении, но и их взаимосвязи и роли вреализации энергетической стратегии России, призвано восполнить данныйпробел.Источники исследования. Базой для данного исследования послужилинесколько групп источников:1.Основополагающимидляданнойработысталиофициальныестратегические документы России в области энергетической безопасности, впервую очередь Энергетическая стратегия России на период до 2020 г.46,38Боровский, Ю.В. Энергетическая безопасность России в рамках СНГ/Ю.В.Боровский//Аналитические записки.–Научно-координационный совет по международным исследованиям МГИМО (У) МИД РФ.
–2005. – Выпуск 4(6).С. 16-30. и др. работы данного автора.39Гусев, Л.Ю. Проблемы в энергетической сфере на постсоветском пространстве. Роль и влияние России / Л.Ю.Гусев // Институт международных исследований. - 2013.40 Дудко, Д.Г. Российская Федерация и Республика Беларусь. Непростые отношения в газовой сфере/Д.Г.Дудко//Российский внешнеэкономический вестник. 2008 N11 (Ноябрь).41Тихонова, С.В. Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере (1992-2008). Диссертация насоисканиеученойстепеникандидатаисторическихнаук.–МГУ.2015.URL:http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf (Дата обращения: 09.08.2015).42Арбатов, А.А.
Российская нефтетранспортная инфраструктура в контексте обеспечения экспортных поставок вЕвропу/ Арбатов А.А., Белова М.А.// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2006 4 ( Апрель).43Yafimava, K. EU gas transit security and Western CIS gas supply security: no longer two sides of onecoin?/K.Yafimava// The Oxford Institute of Energy Studies, FIIA, Energy Security Roundtable. Helsinki. – 2012.- Feb.44Дюбьен, А.
Россия-Украина: скрытые механизмы энергетических отношений/А.Дюбьен// Russie, NEI, Visions(IFRI). – 2007. - N 19.45Bros, A. There will be gas: Gazprom’s transport strategy in Europe/A.Bros//IFRI. – 2015. – October.46Энергетическая стратегия России на период до 2020 г.: утверждена распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 28 августа 2003 г. N1234-p.13Энергетическая стратегия России на период до 2030 г.47, проект Энергетическойстратегии РФ до 2035 г.48 и др.
В эту же группу источников следует включитьинициированный Россией Санкт-Петербургский план действий «Глобальнаяэнергетическая безопасность», принятый странами «Группы Восьми» в 2006 г.492.Вторую группу источников составляют официальные стратегическиедокументы в области энергетической безопасности Европейского Союза, в томчислеофициальныестратегическиедокументыЕвропейскойкомиссии50.Необходимо особо отметить Зелѐную книгу «Европейская стратегия устойчивой,конкурентоспособной и безопасной энергетики» (2006 г.)51 и другие документыЕврокомиссии, послужившие основой для разработки Третьего энергетическогопакета52. К этой же группе источников следует отнести и сами тексты директив ирегламентов Третьего энергетического пакета и другие законодательные актыЕвропейского Союза в области энергетики, имеющие ключевое значение вконтексте данной работы.3.Следующуюгруппуисточниковсоставляютдвусторонниеимногосторонние документы, регулирующие взаимоотношения между Россией иключевым игроком европейского энергетического пространства – ЕвропейскимСоюзом.
К документам этой группы относятся, в том числе, Соглашение опартнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС (1994 г.), официальныедокументы и отчѐты Энергетического диалога Россия-ЕС (включая «Дорожнуюкарту энергетического сотрудничества России и ЕС до 2050 года») и др. Отдельноследует отметить Договор к Энергетической хартии, который Россия применяла47Энергетическая стратегия России на период до 2030 г.
Утверждена распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р.48Энергетическая стратегия РФ на период до 2035 г. (проект)//Сайт Министерства энергетики РФ. - 2015. URL:http://minenergo.gov.ru/node/1920 (Дата обращения: 19.12.2015).49Глобальная энергетическая безопасность. Принято 16 июля 2006 года в Санкт-Петербурге лидерами стран«Группы восьми».50В том числе «Энергетический план действий к 2050 г.» (2011 г.), Зелѐная книга Европейской Комиссии «Пландействий в области борьбы с изменением климата и энергетики к 2030 г.» и др.51A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy. Green Paper/ Commission of the EuropeanCommunities. Brussels, 08.03.2006.52В Третий энергопакет, принятый в 2009 г., вошли две директивы – в области электроэнергетики (2009/72/EC) игаза (2009/73/EC), а также три регламента (регулирования) . Полный текст «Третьего энергопакета» см.
OfficialJournal of the European Union. – 2009. - Volume 52 (14 August).14на временной основе до 2009 г., а также так и не утверждѐнный текст Транзитногопротокола к данному документу53.4.Ключевое значение для данного исследования имели двусторонниесоглашениямеждуявляющимисяРоссиейтранзитѐрамиистранамироссийскихпостсоветскогоэнергоресурсовпространства,наевропейскомнаправлении, прежде всего Украиной, Белоруссией, Молдавией. В первуюочередь речь идѐт о многочисленных межправительственных соглашениях попоставкам энергоресурсов и их транзиту через территорию данных государств, атакже других документов данной тематики.5.Важную роль в контексте данной работы сыграли двусторонние имногосторонние соглашения, регулирующие взаимоотношения между ЕС ивышеупомянутыми транзитными странами (в частности, Украиной и Молдавией),в том числе Договор, учреждающий Энергетическое сообщество (2005 г.),Меморандум о взаимопонимании между ЕС и Украиной в области энергетики(2005 г.), Совместная декларация ЕС и Украины по модернизации украинскойгазотранспортной системы (2009 г.) и др.6.Ещѐ одну группу источников представляют собой публичныезаявления официальных лиц, в первую очередь руководителей российскогогосударства,руководстваЕвропейскогоСоюза,атакжепредставителейруководства транзитных стран ˗ Украины, Белоруссии, Молдавии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
