диссертация (1169215), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Например, уВеликобритании отсутствуют патрульные самолёты береговой авиации;здесь королевствозависит от США. Было отмечено увеличение числа совместных программ, например, JointStrike Fighter и ее результат – F-35 Lightning II, где велик вклад британских компаний BAESystems и Rolls-Royce; однако это делалось вместо разработки своих независимых программ442.Британцам тоже есть, что предложить США.
В 2017 у Великобритании появился новыйавианосец «Елизавета», после того, как корабли предыдущего класса («Непобедимый») былиотправлены в утиль в 2010 – 2016 гг. В 2020 г. должен появиться второй авианосец – «ПринцУэльский». Следует иметь в виду, что не все авианосцы США находятся в хорошемсостоянии443. Министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон заявил, что новыеавианосцы будут направлены в Азиатско-Тихоокеанский регион для защиты «свободысудоходства» (то есть в пику Китаю в Южно-Китайское море)444.Также существуют определенные ниши, например, противоминная защита, куда СШАособо не инвестировали свои средства445.Успехангло-американскихотношенийвзначительнойстепениобъясняетсявзаимодополняемостью США и Великобритании в военной сфере446.
В докладе 2018 г. средиобластей, в которых Великобритания обладает уникальными возможностями или теми, чтодополняют потенциал США, были перечислены следующие: боевые действия в Арктике,военная медицина, информационные операции в компьютерных сетях, передовые корабельные,авиационные и наземные системы, разведка (в особенности анализ и агентурная разведка),противоминная защита, силы специального назначения447.441Ibid.Defence Committee Oral evidence: The Indispensable Ally? US, NATO and UK Defence Relations, HC 992.443Ibid. P. 5.444Doherty B. Britain’s new aircraft carriers to test Beijing in South China Sea // The Guardian.
27 July 2017. URL:https://www.theguardian.com/uk-news/2017/jul/27/britains-new-aircraft-carriers-to-test-beijing-in-south-china-sea(accessed 19.05.2019).445The Indispensable Ally? US, NATO and UK Defence Relations, HC 992. P. 4.446Indispensable allies: US, NATO and UK Defence relations. Eighth Report of Session 2017 – 2019. HC 387. P.
20.447Ibid. Pp. 20 – 21.44280В настоящее время США и Великобритания сотрудничают по ряду важных проектов:ударные авианосные группы, самолёт РТР Rivet Joint448, беспилотные воздушные системы,военно-транспортный самолёт Boeing C-17, патрульный самолёт береговой авиации449.Вместе с тем, такой высокий уровень взаимодополняемости заставляет некоторыхэкспертов задаваться вопросом: не слишком ли Соединённое Королевство зависит от США, какв интеллектуальном плане, так и с точки зрения возможностей450. Кроме того, в докладе 2018 г.отмечалось, что «План Соединённого Королевства по закупке и техническому обслуживаниюоборудования» (The UK Equipment Plan) слишком зависел от закупок в США на фоне текущегоснижения стоимости фунта относительно доллара451.Тем не менее, в парламентском докладе 2018 г. содержалась рекомендацияправительству внимательно отнестись к взглядам США при осуществлении программымодернизации британской обороны, однако поднимался вопрос о чрезмерной зависимости отстоимости доллара452.***В 2000 г.
США обещали освободить Великобританию от Международных правилторговли оружием, что позволило бы Лондону приобретать и пользоваться некоторымиамериканскими военными технологиями, не прибегая к длительной процедуре получениялицензии. Однако британцы не получили эту привилегию, в том числе из-за опасений конгрессаСША, что Великобритания не ужесточила законодательство в области экспорта вооружений втретьи страны, например, Китай.В июне 2007 г. президент США Дж. Буш-мл. и премьер-министр Великобритании Э.Блэр подписали договор о сотрудничестве в области торговли продукцией военного назначения(UK-US Defence Trade Cooperation Treaty). Благодаря ему королевству больше не нужно былополучать отдельное разрешение на экспорт из США военной техники и технологий,направляемых в Великобританию. Целями договора были: повышение функциональнойсовместимости вооружённых сил США и Великобритании; поддержка совместных военных иантитеррористических операций; снижение действующих барьеров на обмен товарами иуслугами военного назначения, техническими данными и обмен секретной информацией для448About the RC-135W Rivet Joint // Royal Air Force.
URL https://www.raf.mod.uk/aircraft/airseeker-rc-135w-rivet-joint/(accessed 10.08.2019); Rivet Joint joins Future Force 2020 // UK Government. URL:https://www.gov.uk/government/news/rivet-joint-joins-future-force-2020 (accessed 10.08.2019).449Indispensable allies: US, NATO and UK Defence relations. P. 21.450Ibid. P. 22.451Ibid.452Ibid.
P. 24.81поддержания совместной научно-исследовательской работы и производства в военной сфере, атакже для осуществления некоторых проектов в области обороны и безопасности, гдеВеликобритания или США являются конечным пользователем453. Договор предусматривалсоздание утвержденного «сообщества» компаний и лиц в США и Великобритании, имеющихдопуск к работе над проектами, связанными с передачей технологий между США иВеликобританией (статьи 4 и 5)454.Великобритания ратифицировала договор в 2008 г., а США только в 2010 г.
Официальноон вступил в силу 13 апреля 2012 г. Такая долгая задержка вызывала недовольство британскойстороны. Вероятно, не последнюю роль в урегулировании этого вопроса сыграл лоббизм455.В мае 2011 г. в ходе государственного визита Б. Обамы в Великобританию былообъявлено о создании Совместного совета США и Великобритании по вопросам стратегии (UKU.S. Joint Strategy Board) для совместного рассмотрения ключевых вопросов стратегии и болееупорядоченной выработки скоординированных ответных действий. Однако информации одальнейшей деятельности Совета практически нет.
Комитет по международным делам палатыобщин пришёл к выводу, что объявление о создании Совета было поспешным шагом,предпринятым без соответствующей подготовки456.***К началу 2018 г. на территории Великобритании располагалось 8700 американскихвоеннослужащих.Крометого,здесьнаходятсяамериканскиеавиабазы,РЛСиразведывательные центры457. В середине 2000-х гг. на территории Великобритании находилисьдве крупные авиабазы США: базы королевских ВВС в Лейкенхите и Милденхолле в ВосточнойАнглии, а также база передового развёртывания Фэйрфорд в Глостершире, крупнаяамериканская станция по перехвату и анализу разведывательных данных на базе КоролевскихВВС в Менвит Хилл в Северном Йоркшире, центр анализа разведывательных данных при базе453UK-US Defence Trade Co-operation Treaty SN/IA/4381.
2009. P. 2. URL: http://www.parliament.uk/briefingpapers/SN04381/the-ukus-defence-trade-cooperation-treaty (accessed 08.03.2019).454Ibid; United Kingdom / United States of America Defense Trade Cooperation Treaty Version 1.0. April 2014. URL:https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/337118/UKUS_Defense_Trade_Cooperation_Treaty.pdf (accessed 08.03.2019).455Winnett R. Liam Fox resigns following Adam Werritty revelations // The Telegraph. 15 October 2011. URL:http://www.telegraph.co.uk/news/politics/conservative/8828141/Liam-Fox-resigns-following-Adam-Werrittyrevelations.html (accessed 10.08.2019).456Government Foreign Policy towards the United States. Eighth Report of Session 2013 – 2014. HC 695. 2014.
P. 4.URL: http://www.publications.parliament.uk/pa/cm201314/cmselect/cmfaff/695/695.pdf (accessed 24.07.2019).457Mix D.E. The United Kingdom: Background, Brexit, and Relations with the United States. 2018. P. 14.82Королевских ВВС Моулсворт в Кэмбриджшире и восемь малых баз458. Их личный составнасчитывал 15 тысяч человек459.В начале 2015 г. стало известно, что США планируют уйти с трех баз на территорииВеликобритании: базы королевских ВВС Милденхолл, Алконбери и Моулсворт460. Этот шагстал частью программы по сокращению военных расходов в Европе на $500 млн в год.
ВМилденхолле базируется парк самолётов-заправщиков Boeing KC-135 Stratotanker, которыйпланировалось перевести в Германию, а также силы специального назначения. Однако позднеестало известно, что США не уйдут с этих баз как минимум до 2024 г., хотя вначалепланировалось, что это произойдет к 2022 г.461 Кроме того, США начали процесс переводаОбъединённого комплекса по анализу разведывательных данных (Joint Intelligence AnalysisComplex) из Моуслворта в новый Объединенный центр анализа разведывательных данных прибазе королевских ВВС Кроутон, где находится центр военной связи (решение было принятоамериканским министерством обороны в 2013 г.)462.База королевских ВВС Кроутон также входит в число американских баз на Британскихостровах; по некотором данным, на неё приходится около трети объёма военной связи в Европе.С переносом туда Объединенного центра анализа разведывательных данных она станет штабквартирой по сбору и анализу военной информации на территории Европы и Африки.
БазаКроутон напрямую соединена кабельной линией связи с Центром правительственной связиВеликобритании, и служит станцией-ретранслятором информации от агентов ЦРУ463. Также понекоторым данным, существует линия связи между Кроутоном и базой ВВС США КэмпЛемонье в Джибути, с которой ведется управление американскими беспилотникам,наносящими удары по целям в Йемене и Сомали464. Отсутствие внятных ответов правительствана вопрос о том, как именно используется база Кроутон вызывает обеспокоенность458Gee D.
US military and intelligence bases in Britain: a briefing // Quaker Peace and Social Witness. 2004.P. 3.Wallace W., Phillips C. Op. cit.. P. 271.460USAF to pull out of airbases at Mildenhall, Alconbury and Molesworth // The BBC. 8 January 2015. URL:http://www.bbc.com/news/uk-england-suffolk-30725366 (accessed 10.08.2019).461Mix D.E.
The United Kingdom: Background, Brexit, and Relations with the United States. 2018. P. 15.462Mix D.E. Op. cit. P. 15; Joint Intelligence Analysis Complex: DOD Needs to Fully Incorporate Best Practices intoFuture Cost Estimates GAO-17-29 // U.S. Government Accountability Office. 3 November 2016. URL:https://www.gao.gov/products/GAO-17-29 (accessed 13.05.2019).463Bawden T. Pentagon to open major £200m intelligence centre in Britain // The Independent. 20 March 2016. URL:https://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/pentagon-to-open-major-200m-intelligence-centre-in-britaina6942856.html (accessed 10.08.2019).464The UK’s Use of Armed Drones: Working with Partners.
All Party Parliamentary Group on Drones Inquiry Report.2018. P. 67. URL: https://www.bsg.ox.ac.uk/sites/default/files/2018-07/INH_PG_Drones_AllInOne_v25.pdf (accessed08.03.2019).45983Межпартийной парламентской группы по беспилотникам, поскольку неизвестно, проводят лиСША операции с использованием дронов с территории королевства465.База королевских ВВС Лейкенхит – крупнейшая авиабаза в Великобритании, гденаходится единственный авиаполк американских истребителей F-15 в Европе466. К 2021 г. тудадолжны поступить две эскадрильи новых истребителей-бомбардировщиков F-35 (48самолётов)467.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
