диссертация (1169215), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Определенную роль в этой операции играла станция Центраправительственной связи в Буде, Корнуолл. По этим кабелям данные с телефонных станций иинтернет-серверов в Северной Америке идут в Западную Европу, что позволило аналитикам500Ibid.Цит. по Hopkins N. Exclusive: NSA pays £100m in secret funding for GCHQ.502Ball J., Harding L., Garside J. BT and Vodafone among telecoms companies passing details to GCHQ // The Guardian.2 August 2013. URL: http://www.theguardian.com/business/2013/aug/02/telecoms-bt-vodafone-cables-gchq (accessed10.08.2019).503Ibid.50191Центра правительственной связи и АНБ отслеживать активность миллионов пользователейинтернета504.Темнеменее,осведомлённыйисточникутверждал,чтовЦентреправительственной связи «не присматривались к каждой соломинке», и критериями для отбораданных служили: отношение этих данных к безопасности, терроризму, организованнойпреступности и экономическому благополучию Великобритании.Накануне саммита G8 в Лох-Эрне (июнь 2013 г.) в “The Guardian” появилисьразоблачения от Э.
Сноудена: АНБ и Центр правительственной связи отслеживалиэлектронную почту и звонки мировых лидеров на двух конференциях, проходивших в Лондонев 2009 г. Это удалось сделать, в том числе, благодаря организации интернет-кафе дляучастников. Таким образом, британские и американские политики и дипломаты узнавали онамерениях своих партнёров в режиме реального времени505.Трудно судить о последствиях разоблачений Сноудена, вероятно, они привели кнекоторой корректировке обмена данными, но не полной трансформации системы506.Другая скандальная утечка произошла в 2017 г.
После теракта в Манчестере 22 мая 2017г. в американские СМИ стали попадать подробности теракта: сначала стало известно имятеррориста, потом фотографии фрагментов взрывного устройства были опубликованы в “TheNew York Times”. В связи с публикацией подробностей в “The New York Times”Великобритания обвинила спецслужбы США в утечках информации о преступлении 507. 25 маябританская полиция объявила о решении прекратить передачу данных о теракте американскойстороне; запрет не касался обмена развединформацией между странами в целом.
В тот же деньТ. Мэй подняла этот вопрос в ходе встречи с Д. Трампом на саммите НАТО в Брюсселе. Трампосудил утечки и обещал провести расследование; уже 26 мая запрет был снят508. Инцидентпродемонстрировал, насколько чувствителен этот вопрос для обеих стран, а также, вероятно,разницу в подходах британских и американских чиновников к работе со СМИ509.504Ibid.Shane S., Somaiya R. New Leak Indicates Britain and U.S.
Tracked Diplomats // The New York Times. 16 June 2013.URL: http://www.nytimes.com/2013/06/17/world/europe/new-leak-indicates-us-and-britain-eavesdropped-at-09-worldconferences.html?module=Search&mabReward=relbias%3Ar%2C{%222%22%3A%22RI%3A15%22 (accessed10.08.2019).506Svendsen A.D.M. Buffeted not Busted: The UKUSA “Five Eyes” after Snowden // E-International Relations. 8 January2014. URL: http://www.e-ir.info/2014/01/08/buffeted-not-busted-the-ukusa-five-eyes-after-snowden/ (accessed10.08.2019).507Dodd V., MacAskill E., Mason R., Elgot J.
UK police stop passing Manchester bombing information to US over leaks //The Guardian. 25 May 2017. URL: https://www.theguardian.com/uk-news/2017/may/25/uk-police-stop-passinginformation-to-us-over-leaks-of-key-evidence (accessed 10.08.2019).508Liptak K., Zeleny J. US-UK intel sharing back on after Trump vows to plug leaks // CNN. 26 May 2017.
URL:https://edition.cnn.com/2017/05/25/politics/nato-trump-intel-sharing/index.html (accessed 10.08.2019).509Shear M.D., Erlanger S. Trump Condemns ‘Alleged Leaks,’ After Complaints From Britain // The New York Times. 25May 2017. URL: https://www.nytimes.com/2017/05/25/world/europe/trump-may-leaks-manchester.html (accessed10.08.2019).50592Скандал получился публичным и происходил на фоне переговоров по Брекситу испекуляций о будущем особых англо-американских отношений при Д. Трампе510.Крайне спорным аспектом военного сотрудничества США и Великобритании являетсяучастие королевства в американских операциях с использованием беспилотных летательныхаппаратов (БЛА).Всоответствиис британским законодательством полёты боевыхбеспилотников над территорией Великобритании запрещены. Поэтому их взлёт и посадкапроисходит с территории других государств, а британские операторы проходят обучение вСША511. Межпартийная парламентская группа по беспилотникам опубликовала доклад, вкотором выражается озабоченность, что Великобритания, передавая США разведданные,используемые американцами при нанесении ударов с использованием БЛА, «вероятно,поддерживает программу по использованию беспилотников, в рамках которой США совершаютпротивоправные действия».
В результате расследования было установлено, что помощь,предоставляемая Великобританией, «квалифицируется как предоставление материальнойпомощигосударству,которое,по-видимому,нарушаетмеждународноеправо»512.Парламентарии недовольны отсутствием механизма надзора со стороны британскогопарламента над решениями правительства по использованию дронов и помощи союзникам.Межпартийная группа также была обеспокоена тем, что с 2017 г. британское правительствовзяло на вооружение расширительное толкование права на самооборону вслед за США 513. В2017 г. Межпартийная группа запросила информацию по меморандуму о взаимопониманиимежду правительствами США и Великобритании об использовании базы королевских ВВСКроутон.
Однако британское правительство не обратилось к США с просьбой рассмотреть этотзапрос, чтобы не осложнять отношения, что «фактически ограждает США от любых запросовпо поводу партнёрства Соединённого Королевства и США»514.Ещё одним спорным моментом, вызвавшим негодование британской общественности,стало участие офицеров МИ-6 в чрезвычайной выдаче подозреваемых в терроризме и ихпытках. Существует информация, что в правление Э.
Блэра эта служба особенно активноучаствовала в похищениях людей, организованных ЦРУ. Впоследствии выяснилось, что главаМИ-5 Элиза Мэннингем-Буллер написала гневное письмо премьер-министру Э. Блэру о том,что действия МИ-6 ставят под угрозу сбор развединформации, что привело к конфликту между510Kettle M. The US leaks British secrets. Our special relationship should be with Europe // The Guardian. 25 May 2017.URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2017/may/25/us-leaks-british-secrets-special-relationship-europe(accessed 10.08.2019).511The UK’s Use of Armed Drones: Working with Partners.
P. 23.512Ibid. Pp. 8, 12.513Ibid. P. 10.514Ibid. P. 51.93внутренней и внешней разведками Великобритании515. Расследование о причастностибританских спецслужб к чрезвычайной выдаче подозреваемых в терроризме было начато пораспоряжению премьер-министра Д. Кэмерона в 2010 г. под руководством судьи ПитераГибсона. Расследование было прервано с появлением новых вопиющих фактов и переданопарламентскому комитету по вопросам разведки и безопасности. В результате расследованияГибсона в 2013 г.
были опубликованы промежуточные выводы, согласно которым британскиеспецслужбы участвовали в чрезвычайной выдаче. Упомянутые выше факты касалисьпохищения и передачи двух подозреваемых и их семей правительству Каддафи в 2004 г., врезультате чего они подверглись пыткам. В итоге никому из британских высокопоставленныхлиц не были предъявлены обвинения: ни бывшему министру иностранных дел Дж. Стро, в чьёмподчинении находилась МИ-6, ни Марку Аллену, возглавлявшему контр-террористическоеподразделение МИ-6 и написавшему письмо Муссе Куссе, главе внешней разведки Ливии, облагополучномприбытииБелхажа(одногоизпотерпевших)516.СогласноАктуоразведывательных службах 1994 г. агенты МИ-6 освобождаются от ответственности задействия в любой точке мира, которые в Великобритании считались бы незаконными517.Взаимодействие в разведывательной сфере не ограничивается сбором и обменоминформацией. Войска специального назначения США и Великобритании находились в тесномвзаимодействии в Афганистане и Ираке при проведении тайных контртеррористическихопераций и операций по противодействию распространению ОМУ518.
В Ираке они, вероятно,стали действовать в 2002 г., то есть до начала операции «Иракская свобода». Ониподготавливали почву для наступления сухопутных войск и занимались сбором информации,необходимой для нанесения авиаударов. Специальная воздушная служба Великобритании(SAS) участвовала в захвате Багдада в 2003 г.; по некоторым данным, вооружённые группыЦРУ по проведению тайных операций вели поиск близких к С. Хусейну фигур (с целью ихубийства)519.515Hopkins N., Norton-Taylor R. Blair government’s rendition policy led to rift between UK spy agencies // The Guardian.31 May 2016. URL: https://www.theguardian.com/uk-news/2016/may/31/revealed-britain-rendition-policy-rift-betweenspy-agencies-mi6-mi5 (accessed 10.08.2019); Norton-Taylor R.
Public need answers in ‘shocking’ MI6 rendition scandal,says senior Tory // The Guardian. 1 June 2016. URL: https://www.theguardian.com/uk-news/2016/jun/01/mi5-chief-rightto-be-disgusted-over-mi6-role-rendition-blair (accessed 10.08.2019).516Norton-Taylor R. So we’ve apologised for Abdel Hakim Belhaj’s rendition. But who did it? // The Guardian. 10 May2018. URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/may/10/abdel-hakim-belhaj-rendition-who-did-it-mi6scandal-same-old-excuse (accessed 10.08.2019).517Norton-Taylor R. MI6 gets off scot-free over rendition of suspected Islamists to Libya // The Guardian. 9 June 2016.URL: https://www.theguardian.com/world/2016/jun/09/rendition-islamists-mi6-torture-libya (accessed 10.08.2019).518Svendsen A.D.M.