диссертация (1169215), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Однако на нихникогда не размещались ракеты-перехватчики как часть этой системы538. К лету 2008 г. СШАвывели из Великобритании своё ядерное оружие с базы королевских ВВС Лакенхит, где ононаходилось с 1954 г. 539 Официальных заявлений по этому поводу не последовало.В июле 2007 г.
британское правительство объявило о согласии модернизироватьамериканские объекты на базе Менвит Хилл в качестве элементов архитектуры ПРО, такимобразом, присоединившись к американской системе ПРО в Европе. Отсутствие парламентскихдебатов по этому решению вызвало существенную критику в парламенте и среди экспертов540.Р. Селф счёл, что этот шаг Блэра продемонстрировал зависимость Великобритании отамериканских технологий, за которые приходится расплачиваться в дипломатической ивоенной сферах541.В рамках действующих соглашений ведётся сотрудничество между британскимУправлением по ядерному оружию(Atomic Weapons Establishment) и американскимилабораториями – Ливерморской лабораторией им.
Э. Лоуренса, Сандийскими национальнымилабораториями и Лос-Аламосской национальной лабораторией542.535Taylor C. UK Participation in US Missile Defence – Commons Library Standard Note SN/IA/4664. London, 2008. P.13. URL: http://www.parliament.uk/business/publications/research/briefing-papers/SN04664/uk-participation-in-usmissile-defence (accessed 10.08.2019).536Global Security: UK-US Relations. Sixth Report of Session 2009 – 10. P. 46.537Self R. Op. cit. P.
214.538Taylor C. Op. cit. P. 2.539Graff P. U.S. pulls nuclear weapons from UK // Reuters. 26 June 2008. URL:http://uk.reuters.com/article/2008/06/26/uk-britain-nuclear-idUKL2661641120080626 (accessed 10.08.2019).540Taylor C. Op. cit. P. 1.541Self R. Op. cit. P. 214.542Xu R. Op. cit. P. 1218.98Существует ряд механизмов обмена информацией между США и Великобританией:организация управления (Management Arrangements, включает в себя встречи руководителей ивстречиучастниковвторогоуровня);административныедействия(AdministrativeArrangements); объединённые рабочие группы (JOWOGs); обмен информацией посредствомвизитов и докладов (Exchange of Information by Visit and Report); каналы обменаинформацией543.
По договору 1958 г. сейчас функционируют 19 объединённых рабочих групп;по Соглашению о продаже-покупке ракет «Поларис» 1963 г. работают 2 группы –Объединённая координационная рабочая группа и Объединённая группа по функционированиюи оценке систем544.Таблица 1. Объединённые рабочие группы, действующие по договору 1958 г.545ГруппаНазвание6Имитация радиоактивного заражения и кинетических эффектов9Энергоёмкие материалы22Ядерные материалы (включает 8 подгрупп)23Электрические детали и технологии боеголовок28Неядерные материалы29Методы борьбы с ядерным терроризмом (включает 6 подгрупп)30Объекты31Проектирование ядерного оружия32Физика ядерных боеголовок (включает 5 подгрупп)34Вычислительные технологии36Повышение радиационной стойкости и живучести критическиважных военных и гражданских систем37Физика плазмы, получаемой в лабораторных условиях39Технология производства41Действия по ликвидации аварий ядерных боеголовок42Разработка кода ядерного оружия543The Nuclear Matters Handbook Expanded Edition // The Office of the Assistant Secretary of Defense for Nuclear,Chemical, and Biological Defense Programs.
2011. Pp. 114 – 118.544Daily Hansard – Written Answers. Column 1146W – continued // UK Parliament. 27 February 2009. URL:http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200809/cmhansrd/cm090227/text/90227w0011.htm (accessed 08.03.2019);Xu R. Op. cit. P. 1218.545Основано на информации из брошюры Sandoval C.W. JOWOG 28 and PolyMAC - A bit of history // Los AlamosNational Laboratory. Los Alamos, 2018. Pp.12-13.9943Окружающая среда и эффективность поражающего действияядерного оружия44Методы обеспечения безопасности ядерного оружия45Проницаемость ПВО46Управление информацией и знаниямиУправление по ядерному оружию (Олдермастон и Бергфилд) находится в собственностиправительстваВеликобритании.ОднакоимуправляетнеминистерствообороныВеликобритании, а подрядчик – частная компания AWE Management Limited, занимающаясятекущей деятельностью и поддержанием британских запасов ядерного оружия 546.
Акционерамис равными долями являются три компании, две из них – американские: LockheedMartin(поставляет ракеты «Трайдент» и производит их ремонт), и Jacobs Engineering Group, которойбританское правительство тайно продало свою долю акций в AWE Management Limited, неуведомив парламент (2008 г.)547. Ещё одна треть принадлежит британской управляющейкомпании Serco548. В 2016 г.
было достигнуто соглашение о том, что Lockheed Martin получитконтрольный пакет акций, а доли Jacobs и Serco снизятся с 33,3% до 24,5%549.В Великобритании ставился вопрос, насколько независимы ядерные силы королевства. ВБелой книге «Будущее ядерных средств сдерживания Великобритании» (2006 г.) утверждалось,что в настоящее время ядерные силы королевства обладают полной операционнойнезависимостью от США, а американцы никогда не стремились эксплуатировать закупки в этойобласти, чтобы влиять на британскую внешнюю политику. В качестве доказательстваприводился ряд доводов: 1) принятие решений и использование системы остается полностьюсуверенным делом Великобритании; 2) только премьер-министр Великобритании может отдатьприказ об использовании ядерных сил Великобритании, даже если ракеты будут запущены врамках ответного удара НАТО; 3) команда о пуске будет передана на подводную лодку сиспользованием только британских кодов и британского оборудования; 4) все процедурыоперативного управления полностью независимы; 5) подводные лодки типа «Вэнгард» могутфункционировать без GPS, а в ракетах «Трайдент» D5 система GPS не используется вовсе, таккак применяется инерциальная система наведения.
В планируемой программе по продлению546Our company // AWE. URL: https://www.awe.co.uk/about-us/our-company/ (accessed 08.03.2019).Russell B. Secret nuclear sell-off storm // The Independent. 20 December 2008. URL:http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/secret-nuclear-selloff-storm-1204979.html (accessed 23.06.2019).548Global Security: UK-US Relations. Sixth Report of Session 2009 – 10.
Ev125.549AWE review concluded successfully and updated contract agreed // SERCO. 31 March 2016. URL:https://www.serco.com/uk/news/media-releases/2016/awe-review-concluded-successfully-and-updated-contract-agreed(accessed 23.06.2019).547100срока службы ракет «Трайдент» D5 нет ничего, что бы внесло изменения в существующееположение550.Однако представители британской Пагуошской группы551 считали, что на практикебританские ядерные силы не являются независимыми; без американской поддержкиВеликобритания, вероятно, перестала бы быть ядерной державой.
Это накладываетограничения на внешнюю политику Лондона и действия в области национальной безопасности,чтобы не допустить дестабилизацию отношений с США, поскольку это может привести кослаблению или полному прекращению сотрудничества в ядерной сфере552.Великобритания – единственная ядерная держава, согласившаяся на определённуюзависимость от другой страны.
В краткосрочной перспективе Лондон может независимораспоряжаться своими ядерными силами, однако в будущем это невозможно без помощи СШАили собственных значительных инвестиций. Соглашения о продаже-покупке ракет «Поларис» ио сотрудничестве в области создания ядерных вооружений налагают патентные ограничения,осложняющиесотрудничествобританцевсдругимистранами,еслизатрагиваетсяпроизводственная информация, полученная от США в рамках этих соглашений553.Великобритания параллельно развивает сотрудничество с Францией. В 2010 г. былиподписаны «Ланкастерские соглашения»: «Договор между Соединённым КоролевствомВеликобритании и Северной Ирландии и Французской Республикой о сотрудничестве вобластиобороны ибезопасности» и«Договормежду Соединённым КоролевствомВеликобритании и Северной Ирландии и Французской Республикой орентгенографическихигидродинамическихкомплексах».Последнийсовместныхпредполагаетсотрудничество в ядерной сфере (безопасность и обеспечение защиты ядерного оружия,сертификация запасов, борьба с ядерным и радиологическим терроризмом) и создание проекта“Teutates”)554.
В рамках проекта началось строительство испытательного комплекса EPURE воФранции для исследования поведения ядерных материалов в условиях взрыва с помощьюрентгеновских лучей. В Великобритании будет простроен Центр развития технологий(Technology Development Centre). Британские эксперты полагают, что данная программа несможет нанести ущерб американо-британскому сотрудничеству, к тому же США практическине возражали против неё.
Во-первых, сотрудничество в области надежности боеголовок в550The future of the UK’s strategic nuclear deterrent: the strategic context. P. 23.Звено Пагуошского движения ученых, выступающих за мир и ликвидацию оружия массового уничтожения.552Global Security: UK-US Relations. Sixth Report of Session 2009 – 10. P. 47.553Chalmers H., Chalmers M. Op. cit. P. 11.554Treaty between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the French Republic relating to JointRadiographic/Hydrodynamics Facilities. London, 02 November 2010.
Article 1. URL:https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/238226/8289.pdf(accessed 25.09.2019).551101формегидродинамическихиспытанийявляетсядовольноузкойиневызывающейпротиворечий областью. Во-вторых, США и Франция сами развивают сотрудничество вобласти ядерных технологий. У Франции имеются четыре соглашения с США в областиядерного сотрудничества: по технологии создания баллистических ракет, ядерной безопасностии обеспечению защиты и организации хранения ядерных арсеналов555.