диссертация (1169215), страница 30
Текст из файла (страница 30)
В-третьих, США могутвыиграть от англо-французского сотрудничества, если смогут получить доступ к результатампрограммы с помощью механизма Договора о взаимной обороне между СоёдиненнымиШтатами Америки и Великобританией556. Формализация сотрудничества между Францией иВеликобританией в ядерной сфере последовала за возвращением Франции в военную структуруНАТО в 2009 г., призывами Белого дома к ядерному разоружению (речь Б. Обамы в Праге, 2009г.) и на фоне сокращения расходов на оборону в Великобритании.В ходе саммита Д. Кэмерона и Ф.
Олланда в марте 2016 г. стороны подтвердилипродолжение сотрудничества в области ядерного сдерживания в рамках проекта “Teutates”.Стороны согласились начать всеобъемлющее партнёрство по гражданскому использованиюядерной энергии (весь цикл производства)557.Соглашения позволяют развивать англо-французское сотрудничество в сфере обороны зарамками ЕС и в существующем виде является дополнением к англо-американскомупартнёрству. Брексит не должен оказать прямого влияния на ход сотрудничества междуПарижем и Лондоном; но тесное англо-американское взаимодействие может служитьограничителем в его расширении.Сотрудничество США и Великобритании в области ядерных технологий высокоинституционализировано и носит взаимовыгодный характер.
Хотя оно формально не основанона принципе взаимности, на практике на всех уровнях взаимодействия соблюдается правило«услуга за услугу»558. Великобритания согласилась участвовать в американской системе ПРО вЕвропе и продолжает нести гораздо меньшие издержки по поддержанию своего ядерногопотенциала по сравнению с другими странами, обладающими ядерным оружием. СШАполучили доступ к британским военным базам и закрепили участие Великобритании в НАТО.Однако статус Великобритании как ядерной державы в долгосрочной перспективе будет555Tertrais B. Entente Nucleaire. Options for UK-French Nuclear Cooperation.
Discussion Paper 3 of the BASIC TridentCommission. 2012. P. 24. URL: https://www.basicint.org/wpcontent/uploads/2018/06/entente_nucleaire_basic_trident_commission.pdf (accessed 25.09.2019).556Chalmers H., Chalmers M. Op. cit. P. 10.557UK France Summit Conclusions. Amiens, 3 March 2016. URL:https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/505173/UKFRS_Leaders_conclusions_2_March.pdf (accessed 25.09.2019).558Chalmers H., Chalmers M. Op. cit.
P. 9.102зависеть от продолжения сотрудничества с США, что накладывает определённые ограниченияна возможности взаимодействия с другими странами в ядерной сфере.§1.6. Экономическое сотрудничество: торговля, инвестиции и финансыВ эволюции англо-американских экономических отношений Дж. МакКинни и А. Добсонвыделили три фазы: 1) США постепенно занимают место Великобритании на мировой арене,что продолжалось с начала XX в.
по конец 1960-х гг.; 2) периодические разногласия междуЛондоном и Вашингтоном в условиях существования долгосрочной угрозы со стороны СССР(1970-е гг.); 3) с 1980-х гг. по настоящее время между ними произошло сближение. Такимобразом, с 1980-х наблюдалась тенденция к общему совпадению интересов и к появлению«англо-саксонской экономической модели».ЭкономикиСШАиВеликобританиитеснопереплетены.Высказываютсяпредположения, что они функционируют более синхронизировано с точки зрения циклов, чемэкономики входящих в ЕС Великобритании и Германии559.
В речи 2001 г. о влиянииэкономического спада в США на экономику Великобритании, С. Вадвани, бывший в то времячленом комитета по монетарной политике Банка Англии, упомянул исследование МВФ,согласно которому, с 1960 г. цикл роста ВВП Великобритании в большей степени коррелировалс циклом роста США, чем континентальной Европы560. При этом тогда доля экспортаВеликобритании в Северную Америку была менее одной трети от экспорта в Европу; этотразрыв в последние годы увеличивался.
В 1990 – 1997 гг. несмотря на рост торговли междукоролевством и континентальной Европой, цикл деловой активности Лондона и Нью-Йоркастал совпадать ещё больше. Причиной было то, что экономические связи обеих стран вовсе неограничиваются торговлей.По мнению М. Калингерта, приверженность «англо-саксонской экономической модели»служит ключевым элементом особых экономических отношений между Вашингтоном иЛондоном.
Несмотря на спорность термина, он подчеркнул её отличие от более регулируемойформы капитализма, господствующей в большинстве стран континентальной Европы.Подразумевается существование «законов, практик и отношений, которые отражаютприверженностьтакойделовойкультуреисистеме,котораяблагоприятствуетпредпринимательской деятельности (но допускает неудачу), способствует накоплению559McKinney J., Dobson A.
The Anglo-American economic relationship: Special or not? P. 129.Wadhwani S.B. The Impact of the US Slowdown on the UK Economy Speech given by Sushil Wadhwani, Member ofthe Monetary Policy Committee // Bank of England. 22 February 2001. URL: https://www.bankofengland.co.uk//media/boe/files/speech/2001/the-impact-of-the-us-slowdown-on-the-uk-economy (accessed 28.02.2019)560103богатства, поощряет конкуренцию и обеспечивает гибкость в использовании труда и другихзатрат (inputs)»561.М. Калингерт выделил ряд элементов этой модели.
Во-первых, правительство играетотносительно невысокую роль как участник и, особенно, регулятор экономики. Во-вторых, вкачестве источника инвестиционного капитала доминируют рынки акций (фондовой биржи) иоблигаций по сравнению с континентальной Европой, где выше участие банковской системы ипоэтому выше процент граждан, владеющих акциями. В-третьих, правовая система и системабухгалтерского учета обеих стран имеют много общего. В-четвёртых, высоко развит секторфинансовых услуг. Наконец, функционирование обеих экономик достаточно прозрачно.Вышеупомянутые характеристики всё же более свойственны США, где они являютсядолгосрочными элементами политики и практики; в Великобритании они стали результатомреформ М.
Тэтчер и политики Э. Блэра562. Вместе с тем, между экономиками двух стран естьсущественныеразличия:вВеликобританиифинансирование социальной сферы, чем в США563значительновышеналогообложениеи.В рассматриваемый период между США и Великобританией возник ряд противоречийэкономического характера: заключение «Соглашения об открытом небе» между ЕС и США(2007 г.), когда Великобритании пришлось сделать аэропорт Хитроу более открытым дляконкуренции564; разлив нефти на арендованной BP платформе Deepwater Horizon вМексиканском заливе весной – летом 2010 г., за которым последовала волна анти-британскихвысказываний565; торговый спор между США с одной стороны и Великобританией и Канадой всвязи с попытками США ввести заградительные пошлины на Bombardier C Series566.
Последнийслучай внёс достаточно большое напряжение в американо-британские отношения, посколькупод угрозой оказались рабочие места в Северной Ирландии. Однако ни одно из противоречийне осложнило сотрудничество по более широкому спектру вопросов.Торговля, инвестиции и финансыРегионализация торговли за последние 40 лет привела к тому, что торговля товарамимежду США и Великобританией сейчас имеет меньшее значение на фоне общего561US-UK Relations at the Start of the 21st Century. P. 18.Ibid. P. 18 – 19.563McKinney J., Dobson A.
Op. cit. P. 130.564Ibid. P. 144.565Ibid.566Hollinger P., Waldmeir P. US blow to Bombardier puts jobs in Canada and UK at risk // The Financial Times. 27September 2017. URL: https://www.ft.com/content/2de9932c-a315-11e7-9e4f-7f5e6a7c98a2 (accessed 18.01.2019).562104относительного ослабления трансатлантических торговых отношений 567. По данным на 2014 г.почти 60% от общего объема торговли Великобритании пришлось на страны ЕС, в то время какна США – 14,7%568.
В 2016 г. наиболее важными торговыми партнёрами США были Китай, атакже страны НАФТА – Мексика и Канада, в то время как для Великобритании – ЕС569.«Поворот к Азии» Б. Обамы свидетельствовал о том, что торговля со странами тихоокеанскогорегиона становится всё более привлекательной, чем трансатлантическая.Являясь членом ЕС, Великобритания была связана нормами acquis communautaire, хотя ине участвовала в валютном союзе.
США не могли взаимодействовать с королевством вэкономических вопросах независимо от ЕС, поскольку общая торговая политика ЕСвырабатывается Европейской Комиссией от имени всех его членов. Согласно Лиссабонскомудоговору 2009 г., любые изменения в торговой политике ЕС требуют одобрения Европейскогопарламента. В подобных вопросах голос Великобритании очень важен, поэтому по некоторымэкономическим вопросам США извлекали выгоду из членства Великобритании в ЕС, однаковзаимодействие между двумя странами стало менее прямым и более сложным570. НаВеликобританию распространяются регламенты и директивы в экономической сфере,ограничивающие независимость её политики, что может негативно отразиться на связях сСША.По данным Представительства Соединённых Штатов на торговых переговорах, в 2017 г.Великобритания занимала 7 место в списке партнёров США по торговле товарами ($109,4 млрдэкспорт и импорт) 571.
При этом экспорт и импорт услуг оценивался в $122,5 млрд.567Beauguitte L., Richard Y.The USA and the UK (1970 – 2010): Ordinary Trading Partners? // Revisiting the UK andIreland’s Transatlantic Economic Relationship with the United States in the 21st Century / Ed-s. Anne Groutel, MarieChristine Pauwels, Valérie Peyronel. London, 2017. Pp. 167 – 183.568After Brexit: Alternate forms of Brexit and their implications for the United Kingdom, the European Union and theUnited States / [Charles P.
Ries et al.] ; RAND Corporation, 2017. P. 51.569Estimating the Economic Impact on the UK of a Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) Agreementbetween the European Union and the United States // Centre for Economic Policy Research. London, 2013. URL:https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/198115/bis-13-869-economic-impact-on-ukof-tranatlantic-trade-and-investment-partnership-between-eu-and-us.pdf (accessed 12.08.2019); Walker A., Palumbo D.The UK-US trade relationship in five charts // The BBC.
12 July 2018. URL https://www.bbc.com/news/business44802666 (accessed 12.08.2019).570McKinney J., Dobson A. Op. cit. P. 142.571United Kingdom // Office of the United States Trade Representative. URL: https://ustr.gov/countries-regions/europemiddle-east/europe/united-kingdom (accessed 28.02.2019).105Таблица 2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
