диссертация (1169215), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Вместе с Данией иЭстонией Великобритания руководила Группой по восстановлению провинции Гильменд391.При этом лишь часть американских войск воевала под командованием НАТО, в то время какостальные войска подчинялись напрямую президенту США.В ходе предвыборной кампании Б. Обама обещал максимально сократить присутствиеамериканских войск в Афганистане. Однако на фоне одержанных талибами побед, с 2008 г. их386Delivering Security in a Changing World: Defence White Paper, Cm. 6041-I.
2003. P. 8. URL:http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20121026065214/www.mod.uk/NR/rdonlyres/051AF365-0A97-4550-99C04D87D7C95DED/0/cm6041I_whitepaper2003.pdf (accessed 08.03.2019).387The Defence Plan: Including the Government’s Expenditure Plans, 2008–12, Cm. 7385. 2008. P. 8. URL:https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/27165/defence_plan_2008.pdf (accessed08.03.2019).388US-UK Relations at the Start of the 21st Century.
P. 3.389Watt N., Mason R., Hopkins N. Blow to Cameron’s authority as MPs rule out British assault on Syria // The Guardian.30 August 2013. URL: https://www.theguardian.com/politics/2013/aug/30/cameron-mps-syria (accessed 09.08.2019).390Archick K. The United Kingdom: Issues for the United States Washington, DC, 2007. P. 15.391Ibid.
P. 16.70численность стала увеличиваться и достигла 100 тыс. к августу 2010 г.392 В мае 2012 г. Обамапосетил Афганистан и встретился с Х. Карзаем; вывод американских войск из Афганистанаускорился. 28 октября 2014 г. США, Великобритания и Австралия официально завершиливоенную операцию в Афганистане. К концу октября 2014 г.
Великобритания вывела своивойска из провинции Гильменд (база Кэмп-Бастион); остались лишь 450 военных, в чью задачувходило обучение местных вооружённых сил. К весне 2015 г. замедлился вывод американскихвойск. К марту 2015 г. в стране оставалось 9800 военнослужащих393.
В декабре 2018 г.президент Д. Трамп заявил о намерении вывести более 5 тыс. из 14 тыс. находившихся вАфганистане американских солдат394. При этом американское правительство вступило впереговоры с талибами, что раньше считало неприемлемым. С 2015 г. Талибан отвоевал рядподконтрольных правительству в Кабуле территорий; по оценкам США, если в в 2015 г. Кабулуподчинялось 72% афганских территорий, то в 2018 г.
– 56%395.Полный вывод британских войск должен был произойти в 2015 г., однако в 2016 г. Д.Кэмерон увеличил их численность до 500; сроки вывода отодвинулись до 2017 г.396 В мае 2017г. НАТО обратилась к Великобритании с просьбой увеличить численность своих войск в этойстране397.В ходе активной фазы вторжения в Ирак в 2003 г. в боях участвовали 148 тыс.американских и 46 тыс. британских военных. В 2003–2004 гг. иракская Басра былаоккупирована британскими войсками; в те годы там была более спокойная обстановка посравнению с хаосом в занятом американцами Багдаде.
Однако постепенно на контролируемойбританцами территории происходил рост насилия. В мае 2006 г. премьер-министр Ирака Н. альМалики объявил там чрезвычайное положение. Несмотря на решение администрации Дж.Буша-мл. увеличить американский контингент в Ираке в 2007 г., Э. Блэр существенно сократилбританское военное присутствие на подконтрольной территории под давлением общественногомнения. В 2007 г. британские базы в Басре оказались в осаде шиитской «армии Махди»;британцы отступили из города в аэропорт Басры. В марте 2008 г. иракское правительство при392Landler M.
The Afghan War and the Evolution of Obama // The New York Times. 1 January 2017. URL:https://www.nytimes.com/2017/01/01/world/asia/obama-afghanistan-war.html (accessed 01.04.2019).393Rosenfeld E. US to slow troop withdrawal in Afghanistan // CNBC. 24 March 2015.
URL:http://www.cnbc.com/id/102531534 (accessed 09.08.2019)394Trump plans to pull thousands of troops out of Afghanistan – report / Reuters // The Guardian 21 December 2018. URL:https://www.theguardian.com/world/2018/dec/21/trump-plans-to-pull-thousands-of-troops-out-of-afghanistan-report(accessed 01.04.2019).395Ibid.396Mason R. UK to increase troops in Afghanistan from 450 to 500 // The Guardian. 9 July 2016. URL:https://www.theguardian.com/world/2016/jul/09/uk-afghanistan-troops-increase-david-cameron (accessed 01.04.2019).397Nato asks UK to send more troops to Afghanistan // The BBC. 9 May 2017.
URL: https://www.bbc.com/news/uk39855407 (accessed 01.04.2019).71поддержке США провело наступательную операцию против «армии Махди», в результатекоторой повстанцы были вытеснены из Басры. Британские войска потеряли влияние врегионе398. Основные британские силы были выведены из Ирака в июле 2009 г., но до 2011 г. встране оставались военные ВМС, которые совместно с американцами тренировали 1800иракских военнослужащих.Участие Великобритании в военных операциях США в Афганистане и Ираке позволилобританским офицерам и гражданским лицам получить привилегированный доступ коборонному планированиюСША.В2005г.представителиминистерстваобороныВеликобритании впервые вошли в команду Пентагона, работавшую над «Четырехлетнимпрогнозом министерства обороны»399. В конце 2008 г.
17 британских военных вошли в составЦентрального командования США, когда оно проводило обзор коалиционной стратегии вАфганистане. Но после завершенияаналитической фазы британцы были исключены изпроцесса её пересмотра; окончательные решения принимали американцы400.Британскую сторону насторожили негативные оценки американских военных в вопросахтактики и военной техники, используемых британцами, что выявилось в ходе подготовкипарламентского доклада о состоянии американо-британских отношений (2010 г.). Особоенедовольство у США вызвали неудачи союзника в г.
Басре, а также в борьбе с повстанцами вАфганистане из-за отсутствия техники для противоповстанческих действий, что сталорезультатом сокращения финансирования при возрастающих обязанностях 401. Только резкоеувеличение американских боевых частей в Гильменде и других провинциях позволило спастиситуацию. При этом, по мнению Д. Данна, критике подверглись не боевые навыки британскойармии, а то, каким образом она была развернута, и ограниченность её ресурсов402.В 2011 г.
Великобритания и Франция выступили самыми горячими сторонникамипроведения операции в Ливии. Д. Кэмерон и Н. Саркози публично призвали М. Каддафиотказаться от власти. Для выполнения положений резолюции СБ ООН №1973 19 марта США иих союзники начали операцию «Одиссея. Рассвет», в которой Вашингтон пытался примиритьсвои долгосрочные цели по смене режима с принуждением к выполнению условий резолюции(защита мирного населения, эмбарго на поставку оружия в Ливию, создание бесполётной зоны).Франция первой нанесла авиаудары по объектам ливийской военной инфраструктуры. 19 марта2011 г.
Великобритания начала операцию против правительства М. Каддафи под кодовым398Мамедова А.О. Указ. соч. С. 50.Wallace W., Phillips C. Op. cit. P. 268.400Ibid. P. 283.401Global Security: UK-US Relations. Sixth Report of Session 2009 – 10. P. 27.402Ibid.39972названием «Операция Эллами» с участием британской подводной лодки «Триумф» иистребителей-бомбардировщиков «Торнадо». 27 марта 2011 г.
руководство операцией,получившей теперь название «Объединенный защитник» перешло к НАТО. С этого моментабританские силы стали осуществлять вылеты с баз в Италии (Gioia del Colle airbase) и на Кипре(Akrotiri airbase). Также в Средиземном море находились два британских фрегата403.Большинством голосов палата общин поддержала действия британского правительства противЛивии.Франция и Великобритания взяли на себя ведущую роль в проведении военной операциипо установлению бесполетной зоны над Ливией, используя инфраструктуру НАТО (19 марта2011). Стратегическим командованием занимались США, однако администрация Б. Обамы далаясно понять, что не желает играть главную роль в командовании операцией. Франциястремилась к тому, чтобы руководить операцией совместно с Великобританией.