диссертация (1169212), страница 23
Текст из файла (страница 23)
уровень жизни простого населения городов страны резкоупал за счёт беспрецедентной по масштабам миграции (см. предыдущие разделы),что позволяет предположить некоторое повышение процентной доли "суннитскойэлиты" в распределении доходов.При этом, как следует из Таблицы 32, на общесирийском уровне доляверхних 10% с 1997 по 2007 гг. в национальном доходе упала с 32 до 26%, то естьна 6%.
Это доказывает, что сохранение (а временами и увеличение)непропорционально большой доли богатейших 10% горожан в национальномдоходе явилось особенностью именно северо-восточного региона - сердцасуннитского населения Сирии, и южного, где традиционная дамасская суннитскаяэлита также не потеряла своих позиций в распределении дохода.Таблица 32. Экономическое неравенство в городах по Сирии в целом328.1997 г.328Ibid.2004 г.2007 г.126долядоходов32.2%30.2%26.3%28.1%25.2%28.5%верхних10%долядоходовнижних50%Период правления Б.
Асада действительно принёс процветание сирийскойбизнес-элите,состоявшейпреимущественноизсуннитов.Программыприватизации передали львиную долю бывших государственных предприятий вруки крупных капиталистов, связанных с политической элитой страны329. В целом,по оценкам экспертов, частный сектор страны был представлен в основном именнокрупными компаниями, чьи владельцы так или иначе связаны с правящим режимомродственными или партнёрскими связями330. При этом спайка бюрократов икрупных бизнесменов обогащала их и препятствовала развитию мелкого и среднегобизнеса331. При этом не только бизнесмены, непосредственно связанные с режимомсемейными или дружескими узами, но и традиционные суннитские городскиеторгово-промышленные круги получали выгоду от государственных программ поприватизации и либерализации, а их круг постепенно расширялся332.
В Дамаске и329Sottimano, A. The Syrian Business Elite: Patronage Networks and War Economy // Syria Untold. 24.09.2016 [Electronicresource] Mode of access: http://syriauntold.com/2016/09/the-syrian-business-elite-patronage-networks-and-war-economy/(дата обращения: 10.11.2018)330Achy L. Syria: Economic hardship feeds social unrest. Los Angeles Times.
// Carnegie Middle East Center. – 2011.[Electronic resource] Mode of access: http://carnegie-mec.org/2011/03/31/syria-economic-hardship-feeds-social-unrest-pub43355 (дата обращения: 09.11.2018)331Seifan S. The Road to Economic Reform in Syria // Syria Studies. 2010.
Vol. 2. №. 3. Pp. 1-79.332Abboud, Samer (2015), “Locating the “Social” in the Social Market Economy”, in Hinnebusch R., Zintl T. Syria fromReform to Revolt: Political Economy and International Relations. – Syracuse University Press, 2014. P. 3127других крупных городах в это десятилетие возникли десятки крупных фирм в сфереторговли, недвижимости и транспорта333.Показателем того факта, что именно верхние имущие слои суннитскойбуржуазии стали основными бенефициарами политики либерализации Б. Асада,служит следующий факт.
Согласно Таблице 10, ВВП на душу населения за периодправления Б. Асада вырос в полтора раза. При этом данные по бедности (см. раздел«Городские слои») свидетельствуют о том, что в наиболее промышленно развитыхгородских регионах страны - на юге и северо-востоке - за этот же период она неснизилась, то есть уровень жизни низших слоёв остался прежним. Таким образом,можно предположить, что именно верхние слои получили основную долю прибылиот либерализации.Таблица 33.
ВВП (ППП) на душу населения в Сирии при Б. Асаде334Год19992003200520072010Значение,42234512510157056374CID4.2. Политические позиции суннитской торгово-промышленной элиты при Х.Асаде и Б. АсадеАгрессивная антибуржуазная политика ранних баасистов привела к тому, чтов 1970-е гг. крупный суннитский капитал сирийских городов оказывал финансовуюподдержку исламистам, и крупные предприниматели часто вели двойную игру,сотрудничая в целях выгоды с представителями власти и одновременно перечисляясредства Братьям-мусульманам. Показательным, хотя и единственным случаем333Khaddour, K. Local Wars and the Chance for Decentralized Peace in Syria // Carnegie Middle East Centre. 28.03.2017[Electronic resource] Mode of access: https://carnegie-mec.org/2017/03/28/local-wars-and-chance-for-decentralized-peacein-syria-pub-68369 (дата обращения: 24.02.2018)334Syria - GDP per capita.
Интернет-портал Index Mundi [Electronic resource] Mode of access:https://www.indexmundi.com/syria/gdp_per_capita_%28ppp%29.html (дата обращения: 13.06.2018)128подобного масштаба является пример восстания в Хаме в 1982 г., когда местнаябуржуазия и связанные с ней улемы полностью поддержали восставших из низшихи средних городских слоёв335. Будучи более других городских элит затронутымполитикой национализации и изъятия излишек земли, местный торговоземлевладельческий класс оказал полную поддержку восставшим, фактическиобозначив союз между высшим, средним и низшим городскими слоями впротивостоянии режиму.
Результаты такого объединения для правящего режимабыли катастрофическими — помимо того, что он на несколько недель утратилконтроль над одним из главных городов, он потерял, по некоторым оценкам,больше тысячи солдат и офицеров336.Однако, по имеющимся данным, несмотря на подобные случаи, поддержкаисламистских движений не приобрела в среде крупных предпринимателейсуннитов большого масштаба. Случай Хамы во время восстания 1982 г. являетсяуникальным, так как в других городах, например, в Алеппо и Дамаске, ситуациябыла принципиально иной: на фоне протестов среднего и низшего слоёв дамасскаяи алеппская буржуазия в целом, как пишет Э.П. Пир-Будагова, занимали«выжидательную» позицию337. На протяжении 1980-х— 1990-х гг.
ситуацияизменилась коренным образом - представители суннитской торговой элиты нетолько не были настроены оппозиционно, но и стали одним из главных партнёроврежима Х. Асада338. Примечательно, что, если исламистские заговоры раскрывалив вооружённых силах и в среде низших и средних городских слоёв, ни один суннитбизнесмен высокого уровня не был обвинён в указанный период в связях сисламистами.
Низкий конфликтный потенциал этих слоёв объясняется мягкойполитикой баасистов в отношении этой группы населения.335King S. J. The new authoritarianism in the Middle East and North Africa. – Indiana University Press, 2009. p. 85Minister of Defence. Интернет-портал GlobalSecurity.org. Syria. [Electronic resource] Mode of access:https://www.globalsecurity.org/military/world/syria/defense.htm (дата обращения: 09.09.2018)337Пир-Будагова Э. П. История Сирии, ХХ век // Москва: ИВ РАН. – 2015.
Cс. 240, 246338Perthes V. The political economy of Syria under Asad. – Ib Tauris, 1997. P. 104336129Параллельно происходило и подключение представителей «суннитскойаристократии» к управлению страной. Уже к 1982 г. правительство сумело достичьопределённого компромисса в отношениях с алеппской буржуазией путёмназначения её представителей на ключевые посты в управлении городом ипровинцией339, хотя на общегосударственном уровне представители буржуазииАлеппо не появились. Иная ситуация сложилась в Дамаске – местный верхнийсуннитский слой не только получил экономические привилегии, но и былинкорпорирован в политическую элиту страны (например, составив 25% членовРегионального командования Баас в 1976 г., и к 1980 г. четверть членовправительства представляли собой дамаскинцы из традиционной торговой ирелигиознойэлиты340.Наконец,следуетотметить,чтобольшаячастьпредпринимательской элиты создала теневые альянсы с людьми в правительстве,партии и силовых структурах.
В то время, как обычно исследователи считают этоэкономически благоприятным для этих людей во власти, получившими рычагивлияния на бизнес, следует отметить, что бизнес получал через этих «агентов»выходы на новые рынки и преференции и это партнёрство являлось однозначновзаимовыгодным341. В 1990-е гг.
часть богатых суннитских кланов стала заключатьбрачные союзы с представителями семей, близких к власти. Например, бизнесменсуннит Мунзир Аль-Кассар женился на сестре жены алавита Али Дуба, одного изглавных командиров разведывательных служб342. Кроме того, сын самогопрезидента Башар Асад женился на представительнице богатой суннитской семьиАхрас.Таким образом, благоприятная социально-экономическая политика режимаХ.
Асада по отношению к суннитской торгово-промышленной элите привела к339Lefèvre R. Ashes of Hama: The Muslim Brotherhood in Syria. Oxford University Press, USA. 2013. P. 60Ibid.341Zisser E. Decision Making in Asad's Syria. Washington Institute for Near East Policy, 1998. P.22342Batatu H. Syria's peasantry, the descendants of its lesser rural notables, and their politics. Princeton University Press,1999. P. 241340130тому, что «суннитская аристократия» ко второй половине его правления в целомприняла сторону его режима. Что касается радикальных экстремистских движений,в них участие верхних суннитских слоёв было минимальным, эпизодическим(охватывающим в основном период 1979-1982 гг.) и после 1982 г. былопрактически сведено к нулю.При Х.
Асаде сохранение (и даже улучшение) благоприятного положениясуннитской бизнес-элиты предопределило её лояльный настрой к власти напротяжении 2000-х гг. Фактически элементы в партии и правительстве, с однойстороны,ипредставителивзаимовыгодныеальянсы:крупногобизнесаспервыеобеспечивалидругойсвоимобразовывалипартнёрампокровительство, вторые делились прибылью343. Таким образом, суннитскийкрупный бизнес оказывался не просто лояльным правящему кругу, но и был с нимв союзе.Начало гражданской войны в полной мере продемонстрировало уровеньподдержки правящего режима со стороны суннитской бизнес-элиты.
Средибогатых сирийцев оппозицию в начале протестов поддержали лишь бизнесмены,проживающие за рубежом - экспатрианты344. На "сирийской бизнес-конференции"в Дохе в 2012 г. основная часть собранных для поддержки оппозиции 300 млн.долларов поступила не от сирийских бизнесменов, а от бизнесменов странПерсидскогозаливаи(понекоторымсведениям)американскихокологосударственных структур345. При этом исследование специалиста по Сирии343Haddad B. The political economy of Syria: realities and challenges // Middle East Policy. – 2011.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
