диссертация (1169212), страница 18
Текст из файла (страница 18)
2018. P. 4098§3.Средниеибедныесуннитскиегородскиеслоикакмаргинализированная группа сирийского населения3.1. Показатели социально-экономического развития суннитских городовИная с самого начала ситуация прослеживается в отношении суннитов,принадлежавших к средним и бедным городским слоям. Анализ социальноэкономического развития Сирии при Х. Асаде показывает, что, в отличие отсуннитской религиозной и торгово-предпринимательской элиты, с одной стороны,и сельского суннитского населения, с другой, бедные и средние городские слои нетолько не пользовались никакими мерами поддержки со стороны власти, но и,напротив, были наиболее маргинализированным элементом сирийского общества.Наметившийся ещё в 1920-е – 1930-е гг.
радикализм средних и низших городскихслоёв объясняется не в последнюю очередь тем фактом, что мелкие торговцы иремесленники были главной жертвой засилья иностранных товаров подфранцузским мандатом253. В баасистский период он тоже имел экономическуюподоплёку. В то время, как режим установил союзнические отношения с крупнойбуржуазией и в то же время выделял щедрое финансирование для улучшения жизниаграрных районов, эти «средние» слои оказались фактически исключены из егосферы интересов. Меры по централизации экономической жизни сильно ударилипо мелким торговцам, ставшим объектом различных налогов, запретов иограничений. Централизация экспорта и импорта под патронажем государства,рост бюрократии, ограничения мелкой розничной торговли – проблемы,унаследованные Х. Асадом от левых баасистов – не были разрешены в 1970-е гг.,что усиливало протестные настроения среднего класса и низших слоёв254.
Меры поподдержке сельского хозяйства также косвенно затрагивали эти слои – так,снижение производства хлопка, ставшее мерой режима по диверсификации253254Lefèvre R. Ashes of Hama: The Muslim Brotherhood in Syria. Oxford University Press, USA. 2013. P. 13Пир-Будагова Э. П. История Сирии, ХХ век // Москва: ИВ РАН. – 2015. C. 33499продуктов сельского хозяйства и увеличения производства других культур,отразилось на падении предложения и росте цен на этот товар, что стало проблемойдля городских ремесленников. Мелкие торговцы — существенная частьпотенциального актива Братьев-мусульман — имели большие проблемы в видероста сельскохозяйственных кооперативов с одной стороны и ассоциацийпотребителей с другой, в результате чего и те, и другие навязывали свои правилаигры торговцам и делали их работу сложнее255.
Вдобавок к вышеупомянутымпроблемам, масштабная миграция в города и «рурализация» привели кнеконтролируемому росту цен на жильё в городах. Ситуацию осложнял тот факт,что «сук» - мелкий розничный рынок в ремесленных кварталах городов – являлсяоплотом религиозного консерватизма256. Что касается среднего городского класса,его представители — учителя, врачи, адвокаты, инженеры - обладали образованиеми амбициями, однако при монополии баасистов на власть и их заботой о другихсоциальных группах они не имели перспектив в экономической и политическойсферах для реализации своих чаяний.
Если в 1960-е — 1970-е гг. многиепредставители профессий находились на заработках за рубежом, главным образом,в Иордании и странах Персидского залива, в 1970-1980-х гг. эта опция в силуполитических причин была осложнена для сирийцев, вынужденных вернутьсядомой, где не было такого количества оплачиваемых рабочих мест, отвечающих ихквалификации.
Вдобавок, в данный период в силу урбанизации в городахпоявилось множество выходцев из сельских районов, принадлежавших кэтноконфессиональнымменьшинствам,которыеполучалиобразованиеинженеров, учителей, юристов и врачей257. В то время, как появление ираспространение подобного образования среди сельских сирийцев явилось255Batatu H. Syria's peasantry, the descendants of its lesser rural notables, and their politics. Princeton University Press,1999.
P. 264256Khoury P. S. Syria and the French Mandate: The Politics of Arab Nationalism, 1920-1945. – Princeton University Press,2014. – Vol. 487. p. 609257Pipes D. The Alawi capture of power in Syria // Middle Eastern Studies. – 1989. – Vol. 25. – №. 4. – pp. 429-450.100результатом социально-экономической политики Х. Асада, направленной наподъём уровня сельского населения, при котором, как было доказано выше,суннитское крестьянство получало такие же преференции, массовый приток вгорода выходцев из ранее маргинализированных общин вызывало особоераздражение у городских суннитов, видевших в пришельцах (иногда справедливо)людей, отнимающих их рабочие места.
В этой связи показателен тот факт, что вовремя первоначальных оппозиционных выступлений городской бедноты в 2011 г.одним из популярных лозунгов городской оппозиции было «отправить Башараобратно на ферму»258, что следует расценивать как недовольство городскихсуннитов алавитской миграцией из сельских районов в города и занятием рабочихмест, ранее традиционно находившихся в распоряжении суннитов. Вдобавок кэтому, в 1970-1980-е гг.в Сирии происходила форсированная урбанизация простогосельского населения без образования.
Сотни тысяч крестьян устремились в города,что привело к снижению протестного потенциала в сельских районах и его росту вгородских. Они селились на окраинах Дамаска, Алеппо, Хамы, Хомса и другихкрупных агломераций и создавали трущобные районы, характеризующиесячрезвычайно низким уровнем жизни, преступностью и социально-экономическойнестабильностью259. Будучи не в состоянии найти хорошо оплачиваемую работу иобеспечить своим семьям достойный уровень жизни, новые переселенцыпредставляли собой потенциальный контингент для исламистов, успешнодействующих в их среде и перенаправлявших их социально-экономическиепроблемы в русло оппозиции режиму.
При этом, если первоначальноправительство пыталось бороться с неконтролируемой миграцией в города, тоначиная с середины 1980-х гг. оно решило «цивилизовать» вновь созданныетрущобы,258проведяэлектрификацию,развитиедорожнойсети,системKerr M., Larkin C. (ed.). The Alawis of Syria: War, faith and politics in the Levant. – Oxford University Press, 2015. P.155259Seale P. Asad: the struggle for the Middle East. – University of California Press, 1990. Pp. 443-444101здравоохранения и образования260. Тем не менее, эти меры не дали достаточногоэффекта,ибольшинствогородскихокраинпредставлялисобойслабоконтролируемые властью нищие районы, ставшие оплотом консерватизма,исламской оппозиции и преступности.
Одним из наиболее значительныхнегативных факторов, влияющих являлась гиперинфляция.Наибольшихмасштабов она достигла в 1980-е гг. При этом если 1 доллар США в 1979 г. стоил3.90 с.л., то к 1985 г. он вырос до 10 с.л. и до 45 с.л. к 1990 г., атем упал до 26 с.л.261В отличие от сельского населения, в значительной степени потреблявшегопродуктысобственногопроизводства,населениегородов,получавшеефиксированную зарплату, было наиболее подвержено валютным колебаниям.Статистические данные также говорят о том, что в период правления Х.Асада городское суннитское население было наиболее маргинализированным всоциально-экономическом плане. Согласно Таблице 25, к 1997 г.
в суннитскомсеверо-восточном регионе и смешанном, но преимущественно суннитскомцентральном (представители меньшинств в Хомсе и Хаме селились в основном всельской местности) процент бедных людей достигал соответственно 13.9% и14.8%. Эти данные представляются более высокими по сравнению с алавитскимприбрежным регионом, где такие факторы, как международная торговля, туризм идр. (см. Главу 1) смягчали проблемы городских слоёв.
Южный регион, городскоенаселение которого было смешанным (хотя сунниты составляли там большинство),имел самые низкие показатели бедности, что, однако, объясняется наличием в этойгруппе провинций столицы – Дамаска. Таким образом, по итогам правления Х.Асада основная часть суннитского городского населения страны – проживающая вцентральных, северных и восточных регионах – демонстрировала самые высокиепоказатели бедности При этом данные городские районы по уровню бедности были260261Ibid.Seifan S. The Road to Economic Reform in Syria // Syria Studies.
2010. Vol. 2. №. 3. P. 8102сопоставимы с сельскими районами тех же провинций (см. Таблицу 3 в главе 1),которые ранее традиционно отставали от городских в вопросах развития. Этодоказывает, что разрыв между городом и деревней при Х. Асаде действительносократился в пользу второй.Таблица 25. Процент городского населения за чертой бедности порегионам262Регион1997 г.Прибрежный (Латакия и Тартус)11.3Южный (Дамаск, Риф Дамаск, Сувейда, Дера, Кунейтра)10.7Центральный (Хомс, Хама)14.8Северо-восточный (Идлиб, Алеппо, Ракка, Дейр эз-Зор,13.9Хасеке)В целом по стране12.6Данный тезис подтверждается и данными по потребительским расходам.Согласно Таблице 26, в суннитских городах северо-востока и центра странымесячные расходы домохозяйств составляли чуть больше 3 тысяч с.л., в то время,262Syrian Arab Republic Third National MDGs Progress Report.
United Nations Development Programme. ПорталПрограммы развития ООН. [Electronic resource] Mode of access: http://www.undp.org/content/dam/rbas/report/MDGR2010-En.pdf (дата обращения: 04.03.2018), p. 21103как в смешанном южном и прибрежном алавитском регионах они находилисьоколо отметки в 3.8 тыс. с.л.Низкиепоказателисоциально-экономическогоразвитиягородскогосуннитского населения при Х. Асаде усугубились в десятилетие предвоенногоправления Б.
Асада. По данным, приведённым в Таблице 26, с 1997 по 2007 гг.реальные расходы домохозяйств в суннитских городских районах, в отличие оталавитских и смешанных, остались на низком уровне. Так, в прибрежномалавитском регионе этот показатель вырос на 482 с.л., в южном смешанном он даженесколько упал (на 19 с.л.), при этом в суннитском северо-восточном регионе ростсоставил 123 с.л., а в центральном регионе с преимущественно суннитскимнаселением этот показатель вырос на 357 с.л.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
