диссертация (1169191), страница 53
Текст из файла (страница 53)
Они используются для производства лекарств, какисточники танина, резины, смолы, масел и других коммерчески ценныхкомпонентов. Сегодня исчезновение биологических ресурсов идет сужасающей скоростью. В отличие от других экологических проблем, этотпроцесс необратим. Вымирание вида - это навсегда, а следствием процессавымирания является экологический кризис.Экологический кризис – это переход биосферы к неустойчивомусостоянию.
Анализ моделей и натурные исследования показали, чтобиологическое разнообразие является главным критерием и признакомустойчивости экосистемы. Искусственно создать среду обитания длячеловека не удается, что подтверждено многочисленными экспериментами вразных государствах мира466. Поэтому биологическое разнообразие – этообъект международно-правовой защиты467. Такая защита предусмотрена466См.: Николайкин И.И., Николайкина Н.Е., Мелехова О.П.
Экология. М., 2005. С. 9.Более подробно о влиянии экономической деятельности на состояние биоразнообразия см.:Вылегжанин А.Н. Международно-правовые основы природоресурсной деятельности государств в Мировомокеана: дис… д-ра юрид. наук: 12.00.10 / Вылегжанин Александр Николаевич.
- М., 2002. – 349 с.Алексеенко О.А. Охрана биологического разнообразия: международно-правовое регулирование //Международное публичное и частное право. 2007. №4. С. 22-24; Бекяшев К.А., Корельский В.Ф.Конференция ООН по трансграничным рыбным запасам и запасам далеко мигрирующих видов: итоги иперспективы // Московский журнал международного права. 1994. №1 С. 35-53; Бекяшев Д.К., Бекяшев К.А.Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. М., 2016; Бекяшев К.А. Роль ООНв формировании и развитии международно-правовой концепции устойчивого рыболовства в Мировомокеане // Международное публичное и частное право.
2015. №5 (86). С. 16-20; Вылегжанин А.Н.Биоразнообразие морской среды и международное право // Государство и право. 2001. №3. С. 69-81;Жаркова Ю.Г. Национальное законодательство и сохранение биоразнообразия // Правовые проблемыохраны окружающей среды / под ред. Э.Н. Желванкова. М, 1998. С. 106-119; Копылов М.Н. ВкладМеждународного союза охраны природы и природных ресурсов в кодификацию и прогрессивное развитиемеждународного экологического права // Московский журнал международного права. 2003.
№2 (50) С. 228244; Копылов М.Н., Меркулова К.А. К 40-летию Вашингтонской конвенции о международной торговлевидами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения // Вестник Российскогоуниверситета дружбы народов. Сер. Юрид. науки. 2013. №3 С. 289-300; Копылов М.Н., Солнцев А.М.Международно-правовой ответ рыбным браконьерам // Международное право – International Law. 2010. №2(42). С. 22-27; Копылов С.М. Права животных в Антарктике (к 30летию Конвенции о сохранении морскихживых ресурсов Антарктики 1980 г.) // Международное право - International Law.
2010. №2 (42). С. 63-67;Корельский В.Ф., Бекяшев К.А. Конференция ООН по трансграничным рыбным запасам и запасам далеко467248универсальной Конвенцией о биологическом разнообразии 1992 г. (КРБ). ВПреамбуле КБР указывается на экономическое значение биологическогоразнообразия и его компонентов. В соответствии со ст. 1 КРБ, одной из еецелей является «сохранение биологического разнообразия, устойчивоеиспользование его компонентов и совместное получение на справедливой иравнойосновевзаимодействиивыгод».принципаТакимобразом,Конвенциямеждународногооснованаэкологическогоправана–устойчивого развития и принципа международного экономического права –взаимной выгоды. Кроме того, в КБР закреплен межотраслевой принципобеихотраслейсуверенитетамеждународногогосударствнадправасвоими–принципприродныминеотъемлемогоресурсамииэкономической деятельностью. Так, в соответствии со ст. 3 Конвенции«государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственныересурсы согласно своей политике в области окружающей среды».Конвенция наделяет государства-участники правами регулированиямеждународной торговли с целью защиты биологического разнообразия.
Так,в соответствии со ст. 6 Конвенции, государства вправе предпринимать «мерыпосохранениюиустойчивомуиспользованиюбиологическогомигрирующих видов: итоги и перспективы // Московский журнал международного права. 1994. №1. С. 3553; Короткова А.П., Кузнецов А.П. Международно-правовые основы охраны флоры // Международноепубличное и частное право. 2006. №6. С. 23-25; Ляпустина Н.С., Жеребкин Г.Н., Фоминко П.В.Ответственность за преступления и правонарушения, совершенные при трансграничном перемещенииобъектов фауны и флоры. Владивосток, 2010. - 52 с.; Меркулов А.А. Международно-правовые вопросысохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими //Московский журнал международного права.
2004. №4(56). С. 96-110; Солнцев А.М., Мжаванадзе Г.Т.Международно-правовые проблемы регулирования добычи китов // Международное право – InternationalLaw. 2011. №1-2 (45-46). С. 163-177; Сухаренко А.Н. Транснациональные аспекты незаконного оборотаобъектов флоры и фауны // Российский следователь. 2011. №8.
С. 34-36; Циприс М.С. Определение понятия«мигрирующие виды диких животных» в российском законодательстве // Международное право International Law. 2011. №1-2 (45-46). С. 138-140; Шестаков А.С. Биологическое разнообразие:регулирование использования и охраны в международном праве // Экологические право. 2001. №2.
С. 48-55;Циприс М.С. Источники международного экологического права, регулирующие защиту и сохранениемигрирующих видов диких животных // Евразийский юридический журнал. 2013. №9(64). С. 112-115; BrownJ.D. The Integration of Man and the Biosphere // Georgetown International Environmental Law Review. 2002.
№14P. 741-765; Tierney A. Can CITES Prevent the Tiger Being Worshipped to Death in China // Asia Pacific Journal ofEnvironmental Law. 1998. №3. P. 3-21; Downes D. R. The Convention on Biological Diversity: Seeds of GreenTrade // Tulane Environmental Law Journal. 1994. №8 (1). P. 163-180; Chandler M. The Biodiversity Convention:Selected Issues of Interest to the International Lawyer // Colorado Journal of International Environmental Law andPolicy. 1993.
№4. P. 141-175; Jeffery M.I. Bioprotecting: Access to Genetic Resources and Benefit-Sharing underthe Convention on Biodiversity and the Bonn Guidelines // Singapore Journal of International & Comparative Law.2002. №6 (2). P. 747-808.249разнообразия». В соответствии со ст. 7 государства определяют «процессы икатегориидеятельности,которыеоказываютилимогутоказыватьзначительное неблагоприятное воздействие на сохранение и устойчивоеиспользование биологического разнообразия». В соответствии со ст. 8,государства устанавливают и поддерживают «средства регулирования,контроляилиограниченияриска,связанногосиспользованиемивысвобождением живых измененных организмов, являющихся результатомбиотехнологии, которые могут иметь вредные экологические последствия,способные оказать воздействие на сохранение и устойчивое использованиебиологического разнообразия, с учетом также опасности для здоровьячеловека».
Кроме того, в соответствии со ст. 15, государствам предоставленоправо определять доступ к генетическим ресурсам на национальном уровне ив соответствии с национальным законодательством.Таким образом, Конвенция устанавливает возможность применениянетарифных мер регулирования международной торговли с целью защитыбиологического разнообразия. Более того, Конвенцией устанавливаетсяприоритет ее норм по сравнению с другими международными договорами, вслучае наличия угрозы причинения серьезного ущерба биологическомуразнообразию468. Очевидно, что в число таких договоров входят и договорысистемы ВТО.
Подтверждением этому служит практика Органа порассмотрению споров ВТО. Так, в деле Индия, Малайзия, Пакистан иТаиланд против США «Запрет импорта креветок и продуктов из креветок»(1998, 2001 гг.) такие меры, ограничивающие международную торговлю, какзапрет на импорт креветок, в целях защиты исчезающего вида (морскиечерепахи), были признаны соответствующими нормам ВТО. В обоснованиесвоих выводов Апелляционный орган в своем докладе сослался на КБР иКонвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры,468Конвенция устанавливает положение в соответствии с которым, ее нормы не затрагивают права иобязанности сторон, вытекающие из любого действующего международного соглашения, «за исключениемслучаев, когда результатом осуществления этих прав и обязанностей стал бы серьезный ущерб или угрозабиологическому разнообразию».250находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
