Главная » Просмотр файлов » диссертация

диссертация (1169191), страница 25

Файл №1169191 диссертация (Взаимодействие международного экологического и международного экономического права) 25 страницадиссертация (1169191) страница 252020-03-27СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 25)

Дальнейшееэнергетическоеразвитиедолжнобытьобусловленонеобходимостьюпредотвращения ущерба окружающей среде и обеспечения экологическойбезопасности.В этой связи шагом вперед является подписание Парижскогосоглашения 2015 г. направленного на борьбу с глобальным потеплением исодержащего основу для создания нового механизма предотвращенияглобального потепления. Однако на сегодняшний день данное соглашение невступило в силу. В соответствии со ст. 21 Парижского соглашения246См. более подробно Копылов М.Н., Басырова Е.Р. Механизм чистого развития в системе гибкихмеханизмов Киотского протокола 1997 года // Евразийский юридический журнал. 2011.

№7 (38).120«настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день после того, какне менее 55 Сторон Конвенции247, на долю которых, по оценкам, приходитсяв совокупности как минимум 55% общих глобальных выбросов парниковыхгазов, сдадут на хранение свои документы о ратификации, принятии,одобрении или присоединении». Более того, реализация цели ПарижскогоСоглашения2015г.потребуетотгосударств-участниковсозданияспециального механизма на национальном уровне, на что потребуетсязначительное время.Сегодня существует единственный многосторонний международныйдоговор, регулирующий отношения в энергетической сфере.

Это Договор кЭнергетической Хартии (ДЭХ) г., вступивший в силу в 1998 г. Всоответствии с ст. 10 ДЭХ, сторонам предоставляется режим наибольшегоблагоприятствования и национальный режим. Кроме того, в статьеуказывается на то, что государства-участники ДЭХ «поощряют созданиеблагоприятных условий для передачи и распространения экологическиобоснованных технологий, методов и процессов, которые позволят свести кминимуму экономически эффективным образом вредное воздействие наокружающую среду … а также последующему мониторингу воздействия наокружающуюэнергетическихсредузначимых,инвестиционныхсэкологическойпроектов».Болееточкитого,зрения,встатьеподчеркивается, что государства-участники преследуют цель обеспечитьустойчивое развитие и принимают во внимание свои обязательства помеждународным соглашениям об охране окружающей среды.

Государствастремятся сводить к минимуму экономически эффективными методамивредное воздействие на окружающую среду, имеющее место либо впределах, либо за пределами их территории в результате всех операций врамках энергетического цикла, учитывая вопросы безопасности. При этомони действуют исходя из соображений экономической эффективности. Всвоей политике и действиях государства стремятся принимать меры247Под Конвенцией понимается РКИК.121предосторожности с целью предотвращения или сведения к минимумудеградации окружающей среды.

ДЭХ регулирует отношения междугосударствами-участниками на протяжении всего энергетического цикла.«Энергетический цикл» означает всю энергетическую цепочку, включающуюдеятельность, связанную с поисковыми работами, разведкой, производством,преобразованием, хранением, транспортировкой и потреблением различныхформ энергии и переработкой и удалением отходов, а также остановкой,прекращением или закрытием этих видов деятельности с целью снижения доминимума вредного воздействия на окружающую среду (п. (3) ст. 19 ДЭХ).

ВДЭХ, а также в Протоколе к Энергетической хартии получили отражениеподходыипринципы,сформировавшиесявнастоящеевремявмеждународном экологическом праве и направленные на гармонизациюэкологических, социальных и экономических интересов в долговременнойперспективе248. В основе ДЭХ лежит концепция устойчивого развития ицелый ряд отраслевых принципов международного экологического имеждународного экономического права, таких как принцип неотъемлемогосуверенитета государств над национальными природными ресурсами,принципэкономическойнедискриминации,принциппредотвращениятрансграничного ущерба.

Нормы ДЭХ подтверждают необходимостькомплексногоэколого-экономическогоподходакрегулированиюмеждународных инвестиционных отношений в энергетической сфере. На этотакже указывает наличие Протокола к Энергетической хартии по вопросамэнергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам.Протокол является приложением к ДЭХ.Однако сегодня нормы ДЭХ и связанных с ним документов требуютмодификации с учетом ухудшающегося состояния окружающей среды ивозможного дефицита энергоресурсов, с одной стороны, и наличиемсовременных технологий и продолжающимся развитием в энергетической248См.: Международно-правовые основы недропользования: учебное пособие / А.Н. Вылегжанин, Е.Е.Вылегжанина, В.В.

Голицын и др.; отв. ред. А.Н. Вылегжанин. М., 2007. С. 67.122сфере, с другой стороны. Кроме того, большая часть природоохранныхположений ДЭХ не содержит четкой юридической обязанности. В текстеДЭХ содержатся, в частности, такие формулировки как: государства«обязуются содействовать», «поощряют создание благоприятных условий»,«способствуют», «стремятся» и т.п. И.И.

Лукашук относил такого роданормы международного права к одному из двух видов норм «мягкого права»,которые не порождают четких прав и обязанностей, а дают лишь общуюустановку249.Тот факт, что ДЭХ в итоге был подписан государствами Европы инесколькими государствами Азии, а такие страны как США, Канада, Иран,Кувейт, Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Алжир его подписыватьотказались, а Российская Федерация, Беларусь, Австралия, Исландия иНорвегия Договор подписали, но не ратифицировали, говорит о явномдисбалансе в подходе к регулированию отношений в ДЭХ. ДЭХ, преждевсего, сориентирован на защиту прав импортеров энергоресурсов и содержитряд невыгодных положений для стран-экспортеров. То есть в ДЭХ несоблюдается принцип взаимной выгоды.

С другой стороны, ДЭХ, как идругиемеждународныедоговоры,регулирующиемеждународныеинвестиционные отношения, сферу охраны окружающей среды относит кнациональной компетенции государств. Так, в соответствии со ст. 18 ДЭХ,«Каждоегосударствопродолжает…регулироватьаспектыохраныокружающей среды и безопасности» разведки, разработки и освоенияэнергетических ресурсов в пределах своей территории. В 2010 г. к ДЭХ былапринята Поправка к связанным с торговлей положениям ДЭХ (Торговаяпоправка). Торговая поправка распространила действие торгового режимаДЭХ на связанное с энергетикой оборудование и обеспечила единообразноеприменение норм ВТО и ДЭХ.

В Приложении W к Торговой поправкесодержится перечень положений пакета ВТО, которые не применяются кэнергетическому оборудованию. Необходимо отметить, что среди таких249См.: Лукашук И.И. Международное право: учебник. Общая часть. М., 1996. С. 103.123положений отсутствует ст. ХХ ГАТТ, на сновании которой возможноведение торговых ограничений в целях охраны окружающей среды. Однако вданный перечень включено Решение по торговле и окружающей среде, чтоозначает, что данное решение не действует в отношении торговлиоборудованием, связанным с энергетикой. Таким образом, на сегодняшнийдень нормы ДЭХ не решают в необходимой степени проблему устойчивогоэнергетического развития как с экологической, так и с социальноэкономической точки зрения.Исходя из приведенного анализа норм Киотского протокола и ДЭХ,очевидно, с какой сложностью идет процесс согласования интересовгосударствприпопыткесозданиянорммеждународногорегулирующегомеждународныеинвестиционныемногостороннемуровне.необходимоприведенныхПричеммеждународныхдоговораотношенияучитывать,регулируютправа,чтонаобамеждународныеинвестиционные отношения в достаточно узких и специфических сферах.

Сдругой стороны, сам факт включения норм международного экологическогои международного инвестиционного права, взаимодействующих на основеконцепцииустойчивогоразвития,вуказанныемногосторонниемеждународные договоры, на наш взгляд, является серьезным достижениеммировогосообществавсферерегулированиямеждународныхинвестиционных отношений.Одной из проблем в рассматриваемой сфере является то, что«государства-экспортеры капитала (в отличие от государств-импортеровкаптала) стремятся обеспечить свои интересы с использованием в основноммеждународно-правовыхпредпочитаютнорм.регулироватьГосударства-импортерыотношениявинвестиционнойкапиталасфересприменением национального законодательства»250.

Поэтому, как справедливоуказывает И.З. Фархутдинов, основным международным механизмом250Ковалев А.А. Международное экономическое право и правовое регулирование международнойэкономической деятельности. М., 2007. С. 367.124регулирования иностранных инвестиций вот уже почти полвека остаютсядвусторонние соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, т.е.так называемые ДиДы251. Россия участвует в более чем 60 двустороннихсоглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций (далее ДиД). В нихпредусматривается обязанность инвестирующего государства соблюдатьнациональное законодательство государства, принимающего инвестиции.Очевидно, что указанное положение распространяется и на нормы,устанавливающие экологические стандарты и другие природоохранныемеры.

Характеристики

Список файлов диссертации

Взаимодействие международного экологического и международного экономического права
Свежие статьи
Популярно сейчас
Как Вы думаете, сколько людей до Вас делали точно такое же задание? 99% студентов выполняют точно такие же задания, как и их предшественники год назад. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6381
Авторов
на СтудИзбе
308
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее